政府信息公開流程_如何申請政府信息公開?
特邀律師
案件回顧:老李家住安徽阜陽市的下面一個村子,他在自家宅基地有一處二層小樓,隨著城市發(fā)展迅猛,房屋拆遷隨之而來。拆遷方開始大面積開展拆遷工作,然而只有拆遷公告而已,遲遲未發(fā)布拆遷安置補償方案公開,也未說明房屋拆遷后,如何給予安置或者貨幣補償。拆遷方天天來到老李家勸說搬遷,但一提到如何補償之時,拆遷方以各種口頭承諾,此種行為讓老實巴交的老李心神不寧,遲遲同意簽協(xié)議。
老李經(jīng)??搓P(guān)于拆遷方面的法律文章后,知道了可以通過政府信息公開的形式,從中取得拆遷安置補償方案,通過郵寄的方式調(diào)取相關(guān)拆遷文件,整整一個月未得到回復(fù)石沉大海了無音訊。實在沒辦法的情況下,委托了我們作為代理依法維權(quán)。
征地拆遷律師團隊崔鵬提示廣大老百姓,職能部門此種行為已經(jīng)屬于違法。依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第九條行政機關(guān)對符合下列基本要求之一的政府信息應(yīng)當(dāng)主動公開:
(一)涉及公民、法人或者其他組織切身利益的;
(二)需要社會公眾廣泛知曉或者參與的;
(三)反映本行政機關(guān)機構(gòu)設(shè)置、職能、辦事程序等情況的;
(四)其他依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動公開的。
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老李的房屋在拆遷紅線范圍之內(nèi),所申請的房屋拆遷安置補償方案,是與他房屋有利害關(guān)系。依據(jù)上述條例屬于公開的信息,職能部門必須依法履行其職責(zé)職能,必須限期公開。
此外,依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第二十四條規(guī)定,行政機關(guān)收到政府信息公開申請,能夠當(dāng)場答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以答復(fù)。行政機關(guān)不能當(dāng)場答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起15個工作日內(nèi)予以答復(fù);如需延長答復(fù)期限的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府信息公開工作機構(gòu)負責(zé)人同意,并告知申請人,延長答復(fù)的期限最長不得超過15個工作日。申請公開的政府信息涉及第三方權(quán)益的,行政機關(guān)征求第三方意見所需時間不計算在本條第二款規(guī)定的期限內(nèi)。依據(jù)此條例老李等待1個月,很明顯嚴重超期。
崔鵬的團隊進入后,第一步就啟動了關(guān)于信息公開不作為的行政復(fù)議,請求:穎X區(qū)人民政府確認該街道辦事處信息公開不作為違法。
穎X區(qū)人民政府認為:《中華人民共和國政府信息公開條例》第二十一條規(guī)定,對申請公開的政府信息,行政機關(guān)根據(jù)下列情況分別作出答復(fù):
(一)屬于公開范圍的,應(yīng)當(dāng)告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑;
(二)屬于不予公開范圍的,應(yīng)當(dāng)告知申請人并說明理由;
(三)依法不屬于本行政機關(guān)公開或者該政府信息不存在的,應(yīng)當(dāng)告知申請人,對能夠確定該政府信息的公開機關(guān)的,應(yīng)當(dāng)告知申請人該行政機關(guān)的名稱、聯(lián)系方式;
(四)申請內(nèi)容不明確的,應(yīng)當(dāng)告知申請人作出更改、補充。
在申請政府信息公開過程中,街道辦事處做出答復(fù):征收農(nóng)村集體土地房屋的項目未正式開展,待所有手續(xù)辦理完后再予以答復(fù)。但穎X區(qū)人民政府認為:即便項目未正式開展,依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》街道辦事處也要在法定期限之內(nèi)告知老百姓,因此屬于未履行法定職責(zé)。
穎X區(qū)人民政府基于此做出行政復(fù)議決定:責(zé)令街道辦事處收到本決定之日起15個工作日內(nèi)以書面形式給予老李答復(fù)。最終老李的權(quán)益得到臨時的保障。
經(jīng)過案件的始末,征地拆遷律師團隊崔鵬提醒廣大的被拆遷人,在申請政府信息公開過程中出現(xiàn)了諸如此類的情況下,千萬不要泄氣。為自己的合法權(quán)益戰(zhàn)斗到底,古希臘有一句諺語:法律不保護躺在權(quán)利上睡覺的人,要相信法律的公正性,您需要考慮的是法律怎么去運用,如何入手而已。征地拆遷案件的法律知識領(lǐng)域性非常強,并不是所有律師都會去做,慧眼識人聘請專業(yè)做征地拆遷律師團隊為您保駕護航。在此提醒政府信息公開不予回復(fù)期滿之日,我們有權(quán)進行復(fù)議或者訴訟,依法維權(quán)才是正道。
相互相成的關(guān)系。政務(wù)公開包含政府信息、政府職能、行政權(quán)利、政務(wù)流程等內(nèi)容,是一種制度化的政府行為,政府信息公開具有指定性,是政務(wù)公開中一個較為具體的內(nèi)容,包含于政務(wù)公開中。 從本質(zhì)上說,政務(wù)公開與政府信息公開的目的一致:保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息并參與和監(jiān)督政府的權(quán)力的實現(xiàn),提高政府工作的透明度,規(guī)范權(quán)力運行,促進依法行政,充分發(fā)揮政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟社會活動的服務(wù)作用。
申請政府信息公開應(yīng)當(dāng)具備生產(chǎn)、生活、科研需要。政府信息的公開分為主動公開和依申請公開,主動公開的事項在《政府信息公開條例》第九條作出了明確規(guī)定: (一)涉及公民、法人或者其他組織切身利益的; (二)需要社會公眾廣泛知曉或者參與的; (三)反映本行政機關(guān)機構(gòu)設(shè)置、職能、辦事程序等情況的; (四)其他依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動公開的。 除主動公開之外的就是需要依申請公開的政府信息,依申請公開的政府信息要求申請人應(yīng)當(dāng)與所申請的信息具有生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要,否則可能因不具備利害關(guān)系無法獲取相關(guān)信息。
1、提交書面申請,去政府有關(guān)單位查詢 原來在網(wǎng)上曾經(jīng)看到有個大學(xué)生通過郵~寄申請信的方式請求公開某個官員的工資收入,就是一種書面申請的方式。如果要去政府部門實地查詢,直接向他們提交書面申請即可。
2、通過政府網(wǎng)~站檢索查詢 現(xiàn)在主要的政府部門都有自己的官方網(wǎng)~站,大家可以在他們的網(wǎng)~站去詳細查詢。
3、查看各種張貼的公告、通知 在政府大院門口、村居委會門口、學(xué)校門口以及其他人員密集場所我們都可以看到政府的各種公告、通知(緊急通知、告示等)。