監(jiān)護(hù)權(quán)是權(quán)利還是義務(wù)_監(jiān)護(hù)人的權(quán)利和義務(wù)?
特邀律師
只有權(quán)利才可以排斥其他人的行為 如果監(jiān)護(hù)是義務(wù)不是權(quán)利 誰都能來監(jiān)護(hù)你的親人 對被監(jiān)護(hù)人不安全 監(jiān)護(hù) 即監(jiān)管和保護(hù) 監(jiān)管是義務(wù) 保護(hù)是權(quán)利
我對“九年義務(wù)教育”的理解是:這是孩子的權(quán)利,是家長的義務(wù),但這并不是孩子必須履行的受教育固定年限的義務(wù)。
孩子有受教育的權(quán)利,家長有送孩子接受教育的義務(wù),這是毋庸置疑的,也是有法可依的。
這一點(diǎn)在偏遠(yuǎn)地區(qū),特別是在那些因?yàn)樨毟F,或者是因?yàn)橹啬休p女的觀念影響,造成一些未成年人特別是女童的受教育權(quán)利沒有得到有效保障的地區(qū),這一條規(guī)定顯得尤為重要,它從法律法規(guī)的層面保護(hù)了未成年人受教育的權(quán)利。
我在這里討論的“九年義務(wù)教育”,是首先拋開那些對未成年教育權(quán)利保護(hù)不好的地區(qū)和現(xiàn)象來討論的。因?yàn)椋谝粋€(gè)連基本教育權(quán)利都不能保障的地方,是沒有意義去討論教育的多層次和多樣化的問題的。
“九年義務(wù)教育”,要求孩子在學(xué)校受教育年限為九年,我認(rèn)為,不一定強(qiáng)制孩子完成固定年限的在學(xué)校的教育。我們可以根據(jù)孩子自身的特點(diǎn),因材施教。
每個(gè)孩子的情況都不同,每個(gè)家庭的情況和對孩子的培養(yǎng)目標(biāo)也不一樣。統(tǒng)一到學(xué)校接受的教育,因?yàn)楹⒆拥娜藬?shù)多,學(xué)校的師資力量有限,很難做到因材施教,這是現(xiàn)實(shí)。
可以肯定的是:孩子受教育的權(quán)利是一定要保障的。但是教育的形式和年限可以有多樣化的探討。
比如說,這些年興起的私立學(xué)校的教育,國際學(xué)校的教育,以及以教國學(xué)為主的私塾學(xué)校的教育,還有仿“巴學(xué)園”的教育等等。
教育的形式雖然出現(xiàn)了多樣性,但是學(xué)校的義務(wù)教育仍然是主流。
哪一種教育形式更好?這是一個(gè)開放性的問題,受到很多綜合因素的影響,因人而異。
我認(rèn)為這并不需要定論,而是需要根據(jù)孩子和家庭的具體情況以“適合與否”為原則。
不論是義務(wù)教育,還是其他形式的教育,只要教育者的目標(biāo)都是為了讓孩子通過學(xué)習(xí)和受教育成長為一個(gè)人格健全,身心健康,掌握一定知識和技能,進(jìn)入社會后,能夠適應(yīng)社會,能夠自食其力,并且能不斷發(fā)揮出自己的價(jià)值,特別是具備愛的能力的人,那么這樣的教育就是成功的教育。
監(jiān)護(hù)人的權(quán)利及義務(wù):
1、保護(hù)被人的人身、財(cái)產(chǎn)等合法權(quán)益,被監(jiān)護(hù)人出于民事行為能力的限制,不具備全面充分的自我保護(hù)能力,相對容易遭受到來自外界的的侵?jǐn)_和損害。對此,監(jiān)護(hù)人有權(quán)利和職責(zé)予以保護(hù)。
2、管理被監(jiān)護(hù)人的財(cái)產(chǎn),監(jiān)護(hù)人可以依法合理利用和處分被監(jiān)護(hù)人的財(cái)產(chǎn)。
3、代理進(jìn)行民事活動和民事訴訟活動,根據(jù)《民法通則》第14條的規(guī)定:“無民事行為能力人、限制民事行為能力人的監(jiān)護(hù)人是他的法定代理人”。監(jiān)護(hù)人所代理進(jìn)行的活動領(lǐng)域不限,較多地表現(xiàn)為諸如買賣、租賃、借貸等財(cái)產(chǎn)性質(zhì)的活動,也可涉及一些人身性質(zhì)的民事活動。
4、教育和照顧被監(jiān)護(hù)人,監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)盡到教育和照顧被監(jiān)護(hù)的未成年人的職責(zé),使其獲得身心健康和生活的安定。
5、對被監(jiān)護(hù)人給他人造成的損害承擔(dān)民事責(zé)任,《民法通則》第133條規(guī)定:“無民事行為能力人、限制民事行為能力人造成他人損害的,由監(jiān)護(hù)人承擔(dān)民事責(zé)任。”監(jiān)護(hù)人依法履行監(jiān)護(hù)的權(quán)利,受法律保護(hù)。監(jiān)護(hù)人如果不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)或者侵害被監(jiān)護(hù)人的合法利益應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任;給被監(jiān)護(hù)人造成財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)賠償損失。監(jiān)護(hù)權(quán)相關(guān)法律規(guī)定1、《民法通則》第133條規(guī)定:“有財(cái)產(chǎn)的無民事行為能力人、限制民事行為能力人造成他人損害的,從本人財(cái)產(chǎn)中支付賠償費(fèi)用。不足部分由監(jiān)護(hù)人適當(dāng)賠償,但單位擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的除外。”2、我國《民事通則》第18條第1款規(guī)定:“監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)履行監(jiān)護(hù)職責(zé),保護(hù)被監(jiān)護(hù)人的人身、財(cái)產(chǎn)及其他合法權(quán)益,除違背監(jiān)護(hù)人的利益外,不得處理被監(jiān)護(hù)人的財(cái)產(chǎn)。”3、《民通意見》第10條規(guī)定::監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)職責(zé)包括:保護(hù)被監(jiān)護(hù)人的身體健康,照顧被監(jiān)護(hù)人的生活,管理和保護(hù)被監(jiān)護(hù)人的財(cái)產(chǎn),代理被監(jiān)護(hù)人進(jìn)行民事活動,對被監(jiān)護(hù)人進(jìn)行管理和教育,在被監(jiān)護(hù)人合法權(quán)益受到侵害或者與人發(fā)生爭議時(shí),代理其進(jìn)行訴訟。4、《民法通則》第133條規(guī)定“無民事行為能力人、限制民事行為能力人造成他人損害的,由監(jiān)護(hù)人承擔(dān)民事責(zé)任。監(jiān)護(hù)人盡了監(jiān)護(hù)責(zé)任的,可以適當(dāng)減輕他的民事責(zé)任。”5、《未成年人保護(hù)法》第8條規(guī)定:“父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法履行對未成年人的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù),不得虐待、遺棄未成年人;不得歧視女性未成年人或者有殘疾的未成年人;禁止溺嬰、棄嬰。”6、《未成年人保護(hù)法》第9條規(guī)定:“父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)尊重未成年人接受教育的權(quán)利,必須使適齡未成年人按照規(guī)定接受義務(wù)教育,不得使在校接受義務(wù)教育的未成年人輟學(xué)、吸毒、賣淫。”8、《未成年人保護(hù)法》第11條規(guī)定:“父母或者其他監(jiān)護(hù)人不得允許或者強(qiáng)迫未成年人結(jié)婚,不得為未成年人訂立婚約。9、《預(yù)防未成年人犯罪法》第19條規(guī)定:“未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人,不得讓不滿十六周歲的未成年人脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住。”10、《預(yù)防未成年人犯罪法》第20條規(guī)定:“未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人對未成年人不得放任不管,不得迫使其離家出走,放棄監(jiān)護(hù)職責(zé)。”11、未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人和學(xué)校發(fā)現(xiàn)未成年人組織或者參加實(shí)施不良行為的團(tuán)伙的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)預(yù)以制止。發(fā)現(xiàn)該團(tuán)伙有犯罪行為的,應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。12、未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人和學(xué)校發(fā)現(xiàn)有人教唆、脅迫、引誘未成年人違法犯罪的,應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
一、監(jiān)護(hù)人在履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的過程中,也會因此享有一定的權(quán)利。
例如,監(jiān)護(hù)人為保護(hù)被監(jiān)護(hù)人的人身權(quán)益,享有醫(yī)療方案的同意權(quán);監(jiān)護(hù)人為了保護(hù)被監(jiān)護(hù)人財(cái)產(chǎn)權(quán)益,享有財(cái)產(chǎn)的管理和支配權(quán);被監(jiān)護(hù)人合法權(quán)益受到侵害或者與人發(fā)生爭議時(shí),代理被監(jiān)護(hù)人參加訴訟的權(quán)利等。監(jiān)護(hù)人享有這些權(quán)利,是為履行監(jiān)護(hù)職責(zé)所需要,目的還是保護(hù)被監(jiān)護(hù)人的人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利及其他合法權(quán)益。監(jiān)護(hù)人行使這些權(quán)利時(shí),其他人不得侵害或者剝奪。
有關(guān)法律中也對監(jiān)護(hù)人因履行監(jiān)護(hù)職責(zé)所產(chǎn)生的權(quán)利作出規(guī)定。廣告法第三十三條規(guī)定,廣告主或者廣告經(jīng)營者在廣告中使用無民事行為能力人、限制民事行為能力人的名義或者形象的,應(yīng)當(dāng)事先取得其監(jiān)護(hù)人的書面同意。母嬰保健法第十九條規(guī)定,依照本法規(guī)定施行終止妊娠或者結(jié)扎手術(shù),本人無行為能力的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)其監(jiān)護(hù)人同意,并簽署意見。
二、民法總則第三十四條第一款明確規(guī)定了監(jiān)護(hù)人的職責(zé):“監(jiān)護(hù)人的職責(zé)是代理被監(jiān)護(hù)人實(shí)施民事法律行為,保護(hù)被監(jiān)護(hù)人的人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利以及其他合法權(quán)益等。”
彌補(bǔ)被監(jiān)護(hù)人民事行為能力不足是監(jiān)護(hù)制度設(shè)立的重要目的,被監(jiān)護(hù)人往往不能獨(dú)立實(shí)施民事法律行為,這就需要由監(jiān)護(hù)人代理實(shí)施,因此民法總則將“代理被監(jiān)護(hù)人實(shí)施民事法律行為”從監(jiān)護(hù)職責(zé)中單列出來作強(qiáng)調(diào)。
監(jiān)護(hù)人保護(hù)被監(jiān)護(hù)人的人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利以及其他合法權(quán)益的職責(zé),主要包括:保護(hù)被監(jiān)護(hù)人的身心健康,促進(jìn)未成年人的健康成長,對成年被監(jiān)護(hù)人也要積極促進(jìn)其健康狀況的恢復(fù);照顧被監(jiān)護(hù)人的生活;管理和保護(hù)被監(jiān)護(hù)人的財(cái)產(chǎn);對被監(jiān)護(hù)人進(jìn)行教育和必要的管理;在被監(jiān)護(hù)人合法權(quán)益受到侵害或者與人發(fā)生爭議時(shí),代理其進(jìn)行訴訟等。
相關(guān)單行法也對監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)職責(zé)作出較為具體的規(guī)定。
例如,未成年人保護(hù)法專章對未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)職責(zé)作出具體規(guī)定。未成年人保護(hù)法第十一條規(guī)定,父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)關(guān)注未成年人的生理、心理狀況和行為習(xí)慣,以健康的思想、良好的品行和適當(dāng)?shù)姆椒ń逃陀绊懳闯赡耆耍龑?dǎo)未成年人進(jìn)行有益身心健康的活動,預(yù)防和制止未成年人吸煙、酗酒、流浪、沉迷網(wǎng)絡(luò)以及賭博、吸毒、賣淫等行為。第十三條規(guī)定,父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)尊重未成年人受教育的權(quán)利,必須使適齡未成年人依法入學(xué)接受并完成義務(wù)教育,不得使接受義務(wù)教育的未成年人輟學(xué)。
精神衛(wèi)生法對精神障礙患者的監(jiān)護(hù)人職責(zé)作出了規(guī)定。精神衛(wèi)生法第三十條、第三十一條規(guī)定,診斷結(jié)論、病情評估表明,就診者為嚴(yán)重精神障礙患者并已經(jīng)發(fā)生傷害自身的行為,或者有傷害自身的危險(xiǎn)的,沒有實(shí)施住院治療而在家居住的,監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)做好看護(hù)管理。第四十九條規(guī)定,精神障礙患者的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)妥善看護(hù)未住院治療的患者,按照醫(yī)囑督促其按時(shí)服藥、接受隨訪或者治療。
既是他的權(quán)利也是他的義務(wù),不能割裂。