根據(jù)維修基金管理辦法，動用維修基金必須經(jīng)過2/3業(yè)主同意。現(xiàn)在有人動用了就可以向當?shù)鼐S修基金管理機構(gòu)舉報！

無論任何人都沒權(quán)利挪用維修資金，根據(jù)《住宅專項維修資金管理辦法》第三十七條：

　　違反本辦法規(guī)定，挪用住宅專項維修資金的，由縣級以上地方人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門追回挪用的住宅專項維修資金，沒收違法所得，可以并處挪用金額2倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究直接負責的主管人員和其他直接責任人員的刑事責任。

　　物業(yè)服務(wù)企業(yè)挪用住宅專項維修資金，情節(jié)嚴重的，除按前款規(guī)定予以處罰外，還應(yīng)由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門吊銷資質(zhì)證書。

　　直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門挪用住宅專項維修資金的，由上一級人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門追回挪用的住宅專項維修資金，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　直轄市、市、縣人民政府財政部門挪用住宅專項維修資金的，由上一級人民政府財政部門追回挪用的住宅專項維修資金，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

希望我的回答對你有幫助！

抵押是合理合法的，公共維修基金是不可挪用的，業(yè)主只能維權(quán)的項目為：“拖延辦理房產(chǎn)證”，按《商品房買賣合同》的違約條款進行維權(quán)。

針對該問題的分析：

1、房地產(chǎn)開發(fā)過程中，土地和土地上的建筑都是抵押的。

沒有肆無忌憚的抵押，屬于正常抵押，也是根據(jù)房地產(chǎn)開發(fā)的相關(guān)法律規(guī)定進行抵押，房地產(chǎn)開放企業(yè)在進行房產(chǎn)項目開發(fā)時，抵押物包括土地和房子，兩者均是抵押狀態(tài)，這是合理合法的，而且在期房預(yù)售或現(xiàn)房銷售的時候《商品房買賣合同》中已經(jīng)明文標記該房產(chǎn)有抵押，買方簽定了合同即為認可并接受這一抵押情況。

2、擅自挪用公共維修基金？

首先這個問題，業(yè)主應(yīng)該搞清楚公共維修基金的動向，關(guān)于公共維修基金并不是交給房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，而是公共維修基金的政府主管部門，至于挪用這一說也不存在，但不排除開發(fā)商代收，若開發(fā)商代收公共維修基金的費用，應(yīng)有收據(jù)、該款項的用途、主管部門的發(fā)票，若款項用途挪作他用則為詐騙行為，所以這個挪用公共維修基金的行為一般開發(fā)商也不敢去挪。

3、拖延辦理房產(chǎn)證

看合同中具體的約定辦證時間，開發(fā)商的擬定合同之前就已經(jīng)考慮好這一情況的，所以按《商品房買賣合同》中的違約條款來進行維權(quán)，該賠多少就配多少，現(xiàn)實中開發(fā)商違約所賠付的費用一般都較少，業(yè)主一般都不滿意，但想多賠也不現(xiàn)實。在實際的維權(quán)過程中雙方都是圍繞著違約賠嘗金的具體費用，或者賠償?shù)姆绞剑ㄒ话阌虚_發(fā)商不愿支付現(xiàn)金，違約金另做抵扣物業(yè)費等等），這些問題來糾纏，

普及：《商品房買賣合同》關(guān)于產(chǎn)權(quán)登記的約定。

出賣人應(yīng)當在商品房交付使用后____工作日內(nèi)辦理房屋所有權(quán)初始預(yù)登記，并將辦理權(quán)屬登記需由出賣人提供的資料交付買受人。如因出賣人的原因，買受人不能在商品房交付使用后____工作日內(nèi)取得房屋權(quán)屬證書，雙方同意下列2項處理：

（1）買受人退房，出賣人在買受人提出退房之日起30日內(nèi)將買受人已付款的金額退還買受人，并按____%；利率支付利息，同時按已付款的____%賠償買受人損失。

（2）買受人不退房，出賣人自逾期之日起每日按買受人已付款的————————中國人民銀行同期活期存款利率，向買受人支付違約金 。

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根據(jù)原建設(shè)部和財政部聯(lián)合頒布的《住宅專項維修資金管理辦法》規(guī)定，直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門挪用住宅專項維修資金的，由上一級人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門追回挪用的住宅專項維修資金，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

縣級以上人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門、財政部門及其工作人員利用職務(wù)上的便利，收受他人財物或者其他好處，不依法履行監(jiān)督管理職責，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

房屋維修基金實際上包括房屋公用設(shè)施專用基金和房屋本體維修基金。房屋公用設(shè)施專用基金簡稱專用基金，用于物業(yè)共用部位、公用設(shè)施及設(shè)備的更新、改造等項目，不得挪作他用。專用基金實行“錢隨房走”的原則，房屋轉(zhuǎn)讓時，賬戶里的余額資金也隨之轉(zhuǎn)移給房屋的新的產(chǎn)權(quán)所有人。

1、物業(yè)維修基金是依據(jù)有關(guān)法規(guī)籌集的用于新商品房（包括經(jīng)濟適用住房）和公有住房出售后的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修之用的專門款項。

2、在前期物業(yè)管理期間，發(fā)展商應(yīng)將物業(yè)維修基金以業(yè)主委員會的名義存入金融機構(gòu)，設(shè)立專門賬戶，任何人不得動用。業(yè)主委員會成立之后，發(fā)展商應(yīng)將物業(yè)維修基金移交給業(yè)主委員會，由業(yè)主委員會委托物業(yè)管理單位管理，專項用于物業(yè)維修，不得挪作他用；維修基金被物業(yè)挪用該找當?shù)胤抗芫郑飿I(yè)公司挪用維修資金不僅要上交挪用款項，還將受到行政處罰，情節(jié)嚴重的將被吊銷資質(zhì)。

3、或小區(qū)業(yè)主委員會、相關(guān)業(yè)主直接到人民法院起訴要求物業(yè)公司返還物業(yè)維修基金。

　　在《關(guān)于加強專項維修資金使用管理工作的實施意見》中，對于小區(qū)維修資金的使用監(jiān)管進行規(guī)范，明確使用主體和使用程序。意見提出物業(yè)公司挪用維修資金不僅要上交挪用款項，還將受到行政處罰，情節(jié)嚴重的將被吊銷資質(zhì)。