嚴重違反用人單位規(guī)章制度的情形_什么叫做嚴重違反用人單位的規(guī)章制度的?
特邀律師
這個可以根據(jù)勞動法進行處理,還有是根據(jù)對單位所造成的生產(chǎn)經(jīng)營的損失來處理。如果對單位和企業(yè)造成了生產(chǎn)經(jīng)營過程中的重大損失者,可以解除其勞動合同。或者根據(jù)勞動合同法中有關(guān)條款,可以解除對犯嚴重職責錯誤的勞動者解除勞動合同。
勞動部《關(guān)于<勞動法>若干條文的說明》第25條規(guī)定,嚴重違法勞動紀律的行為,可根據(jù)國務(wù)院于1982年頒布的《企業(yè)勞動者獎懲條例》等有關(guān)法規(guī)認定。根據(jù)《企業(yè)勞動者獎懲條例》,勞動者嚴重違反勞動紀律或者用人單位制定的其他規(guī)章制度的情形主要包括:
1.違反勞動紀律,影響生產(chǎn)和工作秩序;
2.嚴重違反操作規(guī)程,損壞設(shè)備、工具;
3.浪費原材料、能源,給用人單位造成經(jīng)濟損失;
4.工作態(tài)度不好,服務(wù)態(tài)度很差,經(jīng)常與顧客吵架,損害消費者利益;
5.不服從正常的工作調(diào)動;
6.盜竊、賭博、損公肥私、打架斗毆以及犯有其他嚴重錯誤等。
關(guān)于具體的內(nèi)容有以下幾點;
違反勞動紀律,經(jīng)常遲到、早退,曠工,消極怠工,沒有完成生產(chǎn)任務(wù)或者工作任務(wù)的;
無正當理由不服從工作分配和調(diào)動、指揮,或者無理取鬧,聚眾鬧事,打架斗毆,影響生產(chǎn)秩序、工作秩序和社會秩序的;
玩忽職守,違反技術(shù)操作規(guī)程和安全規(guī)程,或者違章指揮,造成事故,使人民生命、財產(chǎn)遭受損失的;
工作不負責任,經(jīng)常產(chǎn)生廢品,損壞設(shè)備工具,浪費原材料、能源,造成經(jīng)濟損失的;
濫用職權(quán),違反政策法令,違反財經(jīng)紀律,偷稅漏稅,截留上繳利潤,濫發(fā)獎金,揮霍浪費國家資財,損公肥私,使國家和企業(yè)在經(jīng)濟上遭受損失的;
有貪污盜竊、走私販私、行賄受賄、敲詐勒索以及其他違法亂紀行為的;
犯有其他嚴重錯誤的。
《勞動合同法》第三十九條規(guī)定:勞動者嚴重違反用人單位的規(guī)章制度的,用人單位可以解除勞動合同。很多hr在實際運用“嚴重違法用人單位的規(guī)章制度”來和員工解除勞動關(guān)系的時候,往往存在以下幾個問題:
1、單位沒有規(guī)章制度。一些單位在成立初期,沒有建立公司的規(guī)章制度,結(jié)果就遇到員工違規(guī),一看勞動合同法的規(guī)定,覺得可以用“嚴重違反用人單位的規(guī)章制度的”來和員工解除勞動關(guān)系,結(jié)果員工申請仲裁,單位敗訴;
2、單位制定的規(guī)章制度沒有法律效力。也就是單位在制定規(guī)章制度的過程中,沒有嚴格按照勞動合同法規(guī)定的程序進行制度、公示等,導致規(guī)章制度沒有法律效力。
3、沒有合理規(guī)定什么是“嚴重違反公司的規(guī)章制度”。比如,有些公司規(guī)定,員工不能遲到,遲到兩次就是違反公司的規(guī)章制度,公司可以辭退。這是明顯不合理的規(guī)定。
前端時間,A公司以勞動者B“無故曠工3天”為由,解除了與勞動者B的勞動關(guān)系。勞動者B不服,將A公司告上勞動爭議仲裁庭,要求恢復勞動關(guān)系,并索取經(jīng)濟補償。勞動爭議仲裁庭審理后認為,A公司的規(guī)章制度并沒有經(jīng)過民主程序制定,并且沒有公示,勞動者B對規(guī)章制度的內(nèi)容并不知情,因此,A公司不能以相關(guān)規(guī)章制度的規(guī)定與勞動者B解除勞動關(guān)系。
其實,很多公司在運用規(guī)章制度管理員工的時候,都會犯這種錯誤:規(guī)章制度并不具備法律效力。
為什么會這樣呢?
我們首先來看看《勞動合同法》對規(guī)章制度制度的相關(guān)規(guī)定:
《勞動合同法》第4條 用人單位應(yīng)當依法建立和完善勞動規(guī)章制度,保障勞動者享有勞動權(quán)利、履行勞動義務(wù) 。
用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利、職工培訓、勞動紀律以及勞動定額管理等直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項時,應(yīng)當經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論,提出方案和意見,與工會或者職工代表平等協(xié)商確定。
在規(guī)章制度和重大事項決定實施過程中,工會或者職工認為不適當?shù)模袡?quán)向用人單位提出,通過協(xié)商予以修改完善。
用人單位應(yīng)當將直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度和重大事項決定公示,或者告知勞動者。
規(guī)章制度要做到3個合法
因此,如果要讓企業(yè)的規(guī)章制度具備法律效力,就必須做到3個合法:
1、制定主體合法
為保證所制定的勞動規(guī)章制度在本單位范圍內(nèi)具有統(tǒng)一性和權(quán)威性,勞動規(guī)章制度制定主體應(yīng)是用人單位行政系統(tǒng)中處于最高層次、對單位的各個組成部分和全體職工有權(quán)實行全面和統(tǒng)一管理的行政機構(gòu),并由其代表用人單位制定并以用人單位名義頒布實施。用人單位其他管理機構(gòu),不具有勞動規(guī)章制度的制定主體資格,只能參與勞動規(guī)章制度的制定活動。
2、規(guī)章制度的內(nèi)容合法、合理
勞動規(guī)章制度的內(nèi)容包括:勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利、職工培訓、勞動紀律、勞動定額等八個方面。
企業(yè)制定的規(guī)章制度不得違反國家法律、行政法規(guī)及政策規(guī)定。比如,有些企業(yè)規(guī)定,員工在勞動合同期間不能結(jié)婚生育;甚至有些企業(yè)規(guī)定周工作時間超過40個小時。這些規(guī)定都是不合法的,因而也是無效的。
企業(yè)規(guī)章制度除合法外,還應(yīng)合理。新《勞動合同法》第三十九條規(guī)定,勞動者嚴重違反用人單位的規(guī)章制度或者嚴重失職,營私舞弊,給用人單位造成重大損害的,用人單位可以解除勞動合同,無需支付經(jīng)濟補償金。
何為“嚴重違反用人單位規(guī)章制度”?這里存在一個“度”的問題。有些單位規(guī)定:員工連續(xù)遲到2次就屬于嚴重違反公司的規(guī)章制度,這合理嗎?其實在大多數(shù)人看來,這是不合理的。所以合理,需要大部分人的正常認同。
3、規(guī)章制度制定程序的合法
規(guī)章制度的制定必須按照以下程序:
第一,起草草案
根據(jù)公司的實際情況,由人事行政部門根據(jù)部門需求制定規(guī)章制度草案。
第二,征求意見
起草后的《規(guī)章制度》討論稿兩本,一本用于討論開會,另一本用于公開的掛在員工能夠看見的張貼欄里,聽取討論意見。《規(guī)章制度》封面上注明討論稿即可,日期以實際討論日期為準,可定為2018年9月。要注意的是,在《規(guī)章制度》具體條款的最后一頁中的實施日期要空著,如:
本手冊自2018年 月 日起實施(該條款實施日期討論時要空著) 。
第三,召開民主協(xié)商會
針對制定的草案,經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論,提出修改意見,與工會或者職工代表平等協(xié)商確定規(guī)章制度。
第四,確定規(guī)章制度,審批發(fā)布
召開民主協(xié)商會議后,由人事行政部門修改相關(guān)制度內(nèi)容,報領(lǐng)導審批后發(fā)布。
第五,制度公示
通過各種告示方法,確保讓員工掌握了解制度的內(nèi)容。
如何做好規(guī)章制度的民主協(xié)商和公示
制定企業(yè)的規(guī)章制度,要保證內(nèi)容的合法合理,我們可以借鑒很多公司的內(nèi)容。在這里,我主要跟大家分享如何做好規(guī)章制度的民主協(xié)商和公示。
1、民主協(xié)商
如果你公司有工會,那可以直接召開工會會議進行協(xié)商。如果沒有工會,那可以召開民主協(xié)商會議,具體步驟如下:
步驟一:全體員工書面同意召開民主協(xié)商會
由人事行政部制定《關(guān)于召開民主協(xié)商會的同意書》,全體員工簽名。如下表:
步驟二:選舉民主協(xié)商會代表
選舉民主協(xié)商會代表流程如下:全體職工書面同意→全體職工推選民主協(xié)商代表→選出協(xié)商代表并公示。
代表選舉可以部門選舉的辦法進行選舉,先確定各部門的代表額,然后在部門內(nèi)部選舉代表。
當每個部門的代表出來的時候,公司的代表就全部出來了。
最后對這些代表進行公示。
步驟三:舉辦民主協(xié)商會
民主協(xié)商代表出來后,可以發(fā)布通知召開民主協(xié)商會了。告訴大家具體事項、時間、地點。
召開民主協(xié)商會之前,要準備好《員工代表意見表》,如下表:
有多少位員工代表,就打印多少份,在召開會議的時候發(fā)給他們填寫。員工代表可以把意見寫在意見表里,然后在會議結(jié)束后收集起來。
會議主持人可以在會議上選擇性宣讀《規(guī)章制度》約30分鐘,同時做好簽到工作,當天出席代表最好做到全勤。
討論會后, 將有員工簽到的會議紀要及《規(guī)章制度》討論稿、員工代表意見表加蓋騎縫章,并保留好。
討論會當天在顯眼位置張貼《員工意見征詢函》,張貼時限為一周即可,同時把另一本《規(guī)章制度》討論稿掛出,最好留影保存。
2、制度公示
制度發(fā)布后最重要的事情是要進行公式。
公示的方法有很多,可以多種方法綜合運用,這樣可以提高公示的法律效力。
第一,可以張貼制度實施通知,注意日期和《規(guī)章制度》正本上的日期一致,最好留影保存。
第二,公式《規(guī)章制度》。在公司公共的通知欄處張貼掛上《規(guī)章制度》打印本,后期有員工圍觀的時候,可以拍照留存。
第三,通過郵件告知的形式,告知公司所有員工。
第四,通過組織培訓的形式,同時做好簽到工作,確保每位員工都有簽字。
第五,通過簽字的方式。每位員工在制度后面逐個簽字,確保他們了解制度的內(nèi)容。
要注意的是,今后新進的員工,不需再走民主程序但需要在生效的《規(guī)章制度》后面,讓新進員工在用工單位和知軒留存的《規(guī)章制度》上逐個簽名。
除了要按照以上的程序去制定公司的規(guī)章之外,還有一點,我們需要做到:嚴重違反公司規(guī)章制度的行為趨于合理性。
在現(xiàn)實的仲裁或者法院判決中,法官對于嚴重違反用人單位規(guī)章制度往往會從嚴審查。例如本案例中員工在工作之中發(fā)生爭執(zhí),出現(xiàn)罵人的情形,其實并不屬于公司的日常管理中最嚴重的違紀行為。雙方爭吵過程中雖在情緒激動時未注意用語文明,并出現(xiàn)辱罵情況,其實屬于較輕的違反規(guī)章制度。若以員工違反較輕的規(guī)章制度,卻予以最重處罰,違反了實質(zhì)公平。因此,如果因此解除勞動合同則屬于違法解除,應(yīng)支付違法解除勞動合同賠償金。
勞動者違紀行為的嚴重程度是否達到嚴重違反用人單位規(guī)章的程度,因用人單位生產(chǎn)內(nèi)容、經(jīng)營范圍、勞動者崗位職責不同而不同。要制定合理的“嚴重違反公司規(guī)章制度”,用人單位的規(guī)章制度應(yīng)當與用人單位的實際情況相結(jié)合。如江蘇響水“3·21”爆炸事故中的化工廠,因關(guān)乎安全生產(chǎn),化工企業(yè)勞動者絕對禁止吸煙,一旦吸煙就構(gòu)成嚴重違紀,但在一般企業(yè),可能算不上嚴重違紀。因此,在實際司法實踐中,應(yīng)根據(jù)用人單位規(guī)章制度的規(guī)定判斷勞動者的行為是否屬于嚴重違紀,同時應(yīng)結(jié)合用人單位的行業(yè)特點和勞動者的工作崗位判斷其合理性。只有做到以上幾點,才能讓企業(yè)的規(guī)章制度為企業(yè)所用,幫助企業(yè)做到依規(guī)治企。
這個由公司進行舉證,一般來說,首先公司要制定規(guī)章制度,并公示或者告知勞動者,才對員工具有法律效力。下面四種情況下的規(guī)章制度沒有法律效力。1、規(guī)章制度不健全或根本沒有規(guī)章制度; 2、雖有規(guī)章制度,但規(guī)章制度內(nèi)容不合法; 3、規(guī)章制度內(nèi)容雖合法,卻不經(jīng)民主程序制定;4、規(guī)章制度內(nèi)容雖合法,也經(jīng)民主程序制定,但沒有向員工公示。至于“嚴重違反用人單位的規(guī)章制度”,一般指一下情形:(一)涉嫌違反治安處罰法及構(gòu)成犯罪的行為:1,盜竊同仁或單位財物(包括知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn))者。2,對同仁施以暴力、敲詐勒索或有重大侮辱威脅行為者。3,聚眾鬧事妨害正常工作秩序者。4,在單位內(nèi)聚眾賭博。5,故意毀壞公物,金額較大者(500元以上為較大)。6,在單位內(nèi)部有傷風敗俗之行為者。7,利用職權(quán)受賄或以不正當手段謀取私利者。8,對同仁有強制猥褻或者強奸行為者。9,嚴重違反各種安全制度,導致重大人身或設(shè)備事故者。10,利用公司名義招搖撞騙,使公司蒙受名譽或經(jīng)濟損失者。11,偽造公司公文或者公章者。12,經(jīng)公檢法部門給予行政拘留、勞教、叛刑處理者。(二)違反單位考勤制度的行為:1,一個月內(nèi)遲到、早退累計超過六次(含)以上者。2,連續(xù)曠工7天或一年內(nèi)累計曠工15天以上者。3,一年內(nèi)請事假30天以上者。4,在工作時間睡覺或擅離職守,導致公司蒙受重大損失者。5,無故曠工未向領(lǐng)導匯報給企業(yè)造成重大損失(5000元以上)者。6,違反公司考勤制度年度內(nèi)累計計大過三次或者計大小過累計10次者。(三)違反公司員工日常行為規(guī)范及工作紀律的行為:1,多次違反公司員工日常行為規(guī)范年度內(nèi)因此累計被記大過三次以上者。2,故意違反公司員工行為規(guī)范,給公司形象或者利益造成重大損害者。3,因違反公司員工日常行為規(guī)范記大小過年度內(nèi)累計10次者。4,上班時間長時間從事非工作范圍內(nèi)的活動,被發(fā)現(xiàn)經(jīng)批評仍不悔改且有三次以上的類似行為者。(四)違反單位誠信保密制度的行為:1, 虛報工作成績騙取公司獎勵或者規(guī)避公司懲罰者。2, 遺失重要公文未及時匯報者。3, 故意撕毀公文者。4, 故意泄漏重要商業(yè)秘密者。5, 隱瞞重要事實或者提供虛假材料騙取公司提拔者。(五)影響生產(chǎn)秩序及侵害公司利益的行為:1, 在外從事第二職業(yè)或其它也非法經(jīng)營活動者。2, 借用公司名義承攬業(yè)務(wù)謀取私利者。3, 非法收授商業(yè)賄賂或者回扣者。4, 非法煽動罷工、怠工,影響生產(chǎn)秩序者。5, 非法攜帶或擁有危險品或違禁品(如槍支、彈藥、刀械、毒品等)進入公司者。6, 工作嚴重失誤導致公司大量產(chǎn)品不合格或者其他導致公司利益重大損失者。7, 故意嚴重損害公司利益者。(六)違反公司員工管理制度的行為:1, 員工拒不服從單位正常工作調(diào)動者。2, 員工不服從上級指揮,目無領(lǐng)導,頂撞上級,而影響公司指導系統(tǒng)的正常運作,情節(jié)嚴重者。3, 造謠生事,捏造需要事實,導致其他員工降薪、降職或受處分者。4, 利用職權(quán),散步虛假信息或者擅自發(fā)布命令,擾亂公司正常管理者。二、概括規(guī)定:1,違反公司紀律及各項規(guī)章制度情節(jié)嚴重者。2,損害公司利益情節(jié)嚴重者。3,違法亂紀,造成不良影響情節(jié)嚴重者。可追問,望采納~