《行政處罰法》的適用范圍包括兩個方面：行政處罰的設定和行政處罰的實施。

行政處罰的設定是指法律規定的有權力設定行為規范的國家機關首次獨立自主地規定何種行為是違法行為，并規定給予該種違法行為以何種行政處罰。行政處罰的設定所要解決的問題就是哪一級國家機關、哪一類性質的國家機關有設定何種行政處罰的權力。具體地說，就法律、行政法規、地方性法規各自具有設定哪一種行政處罰的權力。

　　《安全生產違法行為行政處罰辦法》第五十二條：生產經營單位及其有關人員觸犯不同的法律規定，有兩個以上應當給予行政處罰的安全生產違法行為的，安全監管監察部門應當適用不同的法律規定，分別裁量，合并處罰。

　　意思就是：行為人有兩個以上應當給予行政處罰的安全生產違法行為（是指分別違反了兩個安全生產方面的法律）的，安全監管監察部門應當適用不同的法律規定，分別裁量，合并處罰。

行政處罰中聽證程序適用情形：行政機關作出責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰決定之前。 《中華人民共和行政處罰法》第四十二條 行政機關作出責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰決定之前，應當告知當事人有要求舉行聽證的權利；當事人要求聽證的，行政機關應當組織聽證。當事人不承擔行政機關組織聽證的費用。聽證依照以下程序組織： （一）當事人要求聽證的，應當在行政機關告知后三日內提出； （二）行政機關應當在聽證的七日前，通知當事人舉行聽證的時間、地點； （三）除涉及國家秘密、商業秘密或者個人隱私外，聽證公開舉行； （四）聽證由行政機關指定的非本案調查人員主持；當事人認為主持人與本案有直接利害關系的，有權申請回避； （五）當事人可以親自參加聽證，也可以委托一至二人代理； （六）舉行聽證時，調查人員提出當事人違法的事實、證據和行政處罰建議；當事人有權進行申辯和質證； （七）聽證應當制作筆錄；筆錄應當交當事人審核無誤后簽字或者蓋章。

　　可以適用簡易程序裁決行政處罰的范圍是：警告、罰款50元以下。

　　行政處罰是指 :行政機關或其他行政主體依法定職權和程序對違反行政法規尚未構成犯罪的相對人給予行政制裁的具體行政行為。