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政府信息公開的時限規(guī)定_拆遷賠償信息不公開怎么辦?

政府信息公開的時限規(guī)定_拆遷賠償信息不公開怎么辦?

在線咨詢 時間: 2022-06-23 10:04:48
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您好,申請信息公開我們所依據(jù)的最主要的法條就是《政府信息公開條例》。其中第13條明確規(guī)定,公民、法人或者其他組織根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研的需要,可以向國務院部門

您好,申請信息公開我們所依據(jù)的最主要的法條就是《政府信息公開條例》。其中第13條明確規(guī)定,公民、法人或者其他組織根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研的需要,可以向國務院部門、地方各級人民政府及縣級以上地方人民政府部門申請獲取相關政府信息。但是實踐中,當事人為了獲取與征地拆遷相關的征地批文、征地補償安置方案等文件而申請信息公開時,得到的答復結果卻往往五花八門,甚至令人啼笑皆非……

答復一:超期不予答復,晾著被征收人

這是政府最經(jīng)常采取的策略,不僅能夠拖住當事人的維權期限,如果當事人不懂法,沒有答復也就因此得過且過了,但是事實并不是這樣,政府這種超期不予答復的行為已經(jīng)違法了。《條例》第24條規(guī)定,行政機關履行政府信息公開法定職責有三個期限,一是能夠當場答復的,應當當場予以答復;二是不能當場答復的,自收到申請之日起15個工作日內(nèi);三是經(jīng)過機構負責人同意,最長可以從收到申請之日起30個工作日內(nèi)答復,并告知申請人。因此,不論信息是否能公開,行政機關都是負有答復義務的。如果需要延長期限的,也應當告知申請人。所以,如果行政機關超過上述法定期限而不予答復是明顯的不作為的違法行為。晾著被征收人,被征收人就有權提起訴訟要求法院判決確認其不履行答復職責的行為違法。

答復二:不屬于信息公開范圍,拒絕公開

根據(jù)《國務院辦公廳關于做好政府信息依申請公開工作的意見》第二條第二款規(guī)定:……行政機關在日常工作中制作或者獲取的內(nèi)部管理信息以及處于討論、研究或者審查中的過程性信息,一般不屬于《條例》所指應公開的政府信息。當事人申請公開的“一書四方案”,在上級人民政府作出征地批復后即已處于確定的實施階段,行政機關以該信息屬于過程性信息、內(nèi)部材料為由不予公開,對申請人知情權造成了侵犯。被征收人可以直接申請復議或者提起訴訟來維護自身合法權益。

答復三:所申請信息與本人無利害關系,拒絕公開

這同樣是政府的慣用伎倆,我們在申請信息公開時經(jīng)常會提及建設項目的用地許可和規(guī)劃許可等證,但是政府往往以當事人和該信息無利害關系為由拒絕公開。我們需要明白,政府進行信息公開,是以公開為常態(tài),以不公開為例外。所以對于非法定的不予公開的情形,都應當予以公開。并且,項目建設需要占用當事人的土地,用地和規(guī)劃獲得許可之后,將直接導致當事人的土地被征收,房子被拆除,所以行政機關以不存在利害關系為由拒絕公開,明顯是不符合客觀事實的。

答復四:答非所問,問什么不答什么

同樣的,政府部門應當按照當事人所提出的相關信息公開的要求進行公開,而不能隨意更改、隨意答復。《條例》第6條規(guī)定,行政機關應當及時、準確地公開政府信息。據(jù)此,“答非所問”的情形無疑是違反其法定職責的。

謝邀。

“一事一申請”原則是指就同一個事情,只能做一次申請,不能重復申請。而不是說一次只能申請一個信息。


具體說來:

“一事一申請”的原則是根據(jù)《國務院辦公廳關于做好政府信息依申請公開工作的意見》的規(guī)定:“在實際工作中,有時會遇到一個申請要求公開分屬多個行政機關制作或保存的政府信息,有的申請公開的信息類別和項目繁多,受理機關既不能如需提供,又難以一一指明哪條信息不存在,哪條信息屬于哪個行政機關公開,影響了辦理時效。這個原則在具體適用中有其一定積極意義。為提高工作效率,方便申請人盡快獲取所申請公開的信息,對一些要求公開項目較多的申請,受理機關可要求申請人按照‘一事一申請’原則對申請方式加以調(diào)整:即一個政府信息公開申請只對應一個政府信息項目。”


但是“一事一申請”不能成為行政機關推諉、不予公開的理由。社會經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)進入了信息時代,信息對社會主體的生產(chǎn)、生活等方面的影響和作用越來越大。據(jù)相關統(tǒng)計,行政機關目前掌握著80%的信息,包括行政管理信息、市場信息、服務信息、宏觀決策信息、社會環(huán)境信息等等。這些信息對于促進資源合理配置、規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,進而推動社會經(jīng)濟發(fā)展具有重大意義,更是公民、法人和其他組織進行生產(chǎn)、生活、科學研究和作出各項決策的基礎和先決條件。

因此,一方面行政機關應當主動公開其掌握的政府信息,另一方面公民、法人或者其他組織有權向行政機關申請獲取政府信息。公民、法人或其他組織依據(jù)《政府信息公開條例》向行政機關申請政府信息的,應該堅持“一事一申請”原則。但是在形式上不符合“一事一申請”原則的情況下,行政機關應該具體認定申請人所申請的具體信息,優(yōu)先予以公開。公開透明是現(xiàn)代政府的基本價值理念,信息公開是發(fā)展民主政治的載體。所以,政府信息公開也要尊重人民群眾的知情權、表達權、參與權和監(jiān)督權。

案件回顧:老李家住安徽阜陽市的下面一個村子,他在自家宅基地有一處二層小樓,隨著城市發(fā)展迅猛,房屋拆遷隨之而來。拆遷方開始大面積開展拆遷工作,然而只有拆遷公告而已,遲遲未發(fā)布拆遷安置補償方案公開,也未說明房屋拆遷后,如何給予安置或者貨幣補償。拆遷方天天來到老李家勸說搬遷,但一提到如何補償之時,拆遷方以各種口頭承諾,此種行為讓老實巴交的老李心神不寧,遲遲同意簽協(xié)議。

老李經(jīng)常看關于拆遷方面的法律文章后,知道了可以通過政府信息公開的形式,從中取得拆遷安置補償方案,通過郵寄的方式調(diào)取相關拆遷文件,整整一個月未得到回復石沉大海了無音訊。實在沒辦法的情況下,委托了我們作為代理依法維權。

征地拆遷律師團隊崔鵬提示廣大老百姓,職能部門此種行為已經(jīng)屬于違法。依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第九條行政機關對符合下列基本要求之一的政府信息應當主動公開:

(一)涉及公民、法人或者其他組織切身利益的;

(二)需要社會公眾廣泛知曉或者參與的;

(三)反映本行政機關機構設置、職能、辦事程序等情況的;

(四)其他依照法律、法規(guī)和國家有關規(guī)定應當主動公開的。

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老李的房屋在拆遷紅線范圍之內(nèi),所申請的房屋拆遷安置補償方案,是與他房屋有利害關系。依據(jù)上述條例屬于公開的信息,職能部門必須依法履行其職責職能,必須限期公開。

此外,依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第二十四條規(guī)定,行政機關收到政府信息公開申請,能夠當場答復的,應當當場予以答復。行政機關不能當場答復的,應當自收到申請之日起15個工作日內(nèi)予以答復;如需延長答復期限的,應當經(jīng)政府信息公開工作機構負責人同意,并告知申請人,延長答復的期限最長不得超過15個工作日。申請公開的政府信息涉及第三方權益的,行政機關征求第三方意見所需時間不計算在本條第二款規(guī)定的期限內(nèi)。依據(jù)此條例老李等待1個月,很明顯嚴重超期。

崔鵬的團隊進入后,第一步就啟動了關于信息公開不作為的行政復議,請求:穎X區(qū)人民政府確認該街道辦事處信息公開不作為違法。

穎X區(qū)人民政府認為:《中華人民共和國政府信息公開條例》第二十一條規(guī)定,對申請公開的政府信息,行政機關根據(jù)下列情況分別作出答復:

(一)屬于公開范圍的,應當告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑;

(二)屬于不予公開范圍的,應當告知申請人并說明理由;

(三)依法不屬于本行政機關公開或者該政府信息不存在的,應當告知申請人,對能夠確定該政府信息的公開機關的,應當告知申請人該行政機關的名稱、聯(lián)系方式;

(四)申請內(nèi)容不明確的,應當告知申請人作出更改、補充。

在申請政府信息公開過程中,街道辦事處做出答復:征收農(nóng)村集體土地房屋的項目未正式開展,待所有手續(xù)辦理完后再予以答復。但穎X區(qū)人民政府認為:即便項目未正式開展,依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》街道辦事處也要在法定期限之內(nèi)告知老百姓,因此屬于未履行法定職責。

穎X區(qū)人民政府基于此做出行政復議決定:責令街道辦事處收到本決定之日起15個工作日內(nèi)以書面形式給予老李答復。最終老李的權益得到臨時的保障。

經(jīng)過案件的始末,征地拆遷律師團隊崔鵬提醒廣大的被拆遷人,在申請政府信息公開過程中出現(xiàn)了諸如此類的情況下,千萬不要泄氣。為自己的合法權益戰(zhàn)斗到底,古希臘有一句諺語:法律不保護躺在權利上睡覺的人,要相信法律的公正性,您需要考慮的是法律怎么去運用,如何入手而已。征地拆遷案件的法律知識領域性非常強,并不是所有律師都會去做,慧眼識人聘請專業(yè)做征地拆遷律師團隊為您保駕護航。在此提醒政府信息公開不予回復期滿之日,我們有權進行復議或者訴訟,依法維權才是正道。

六個月。行政訴訟法第46條規(guī)定,公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的,應當在知道作出具體行政行為之日起6個月內(nèi)提出。行政訴訟只有起訴期限的耽誤,沒有起訴期限的中斷。只有在起訴期限內(nèi)提起訴訟的行政案件,人民法院才有權對其進行司法審查。超過起訴期限起訴的行政案件,人民法院只能裁定不予受理。如果在立案受理時沒有查明,但在審理過程中查明已超過起訴期限的,人民法院應該裁定駁回起訴。

政府信息公開起訴的時間是在接收到行政復議書以后的15天之內(nèi),不服當?shù)卣畔⒐_工作的不能直接提起行政訴訟的。

【法律依據(jù)】

《行政復議法》第三十一條,行政復議機關應當自受理申請之日起六十日內(nèi)作出行政復議決定;但是法律規(guī)定的行政復議期限少于六十日的除外。情況復雜,不能在規(guī)定期限內(nèi)作出行政復議決定的,經(jīng)行政復議機關的負責人批準,可以適當延長,并告知申請人和被申請人;但是延長期限最多不超過三十日。

屬于主動公開范圍的政府信息,應當自該政府信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定

可通過申請信息公開的方式進行申請

(1)可在本地區(qū)的信息公開申請網(wǎng)去申請您需要的相關的信息。

舉個例子:

依次搜索點擊:河北省人民政府→政務公開→依申請公開,后您就可以在信息公開平臺申請您想獲取的相關信息。


(2)自己去政府部門申請信息公開

您想要的是拆遷的信息,您拿著您自己的身份證去自然資源主管部門,申請信息公開即可。只需要帶上您的身份證,然后去自然資源主管部門填寫相關表格即可。

(3)訴訟的方式公開

根據(jù)《政府信息公開條例》第三十三條 行政機關收到政府信息公開申請,能夠當場答復的,應當當場予以答復。 行政機關不能當場答復的,應當自收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復;需要延長答復期限的,應當經(jīng)政府信息公開工作機構負責人同意并告知申請人,延長的期限最長不得超過20個工作日。 行政機關征求第三方和其他機關意見所需時間不計算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。

若是超過規(guī)定時間沒有答復,申請人便可向法院提起訴訟的程序,通過訴政府行政不作為的形式來要求政府部門公開相關的信息。

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