這個問題非常重要，非常好，解決了很多人實際問題，感恩黨的好政策，為民著想。大家應該了解知道，十四五規劃建議提出，有效增加保障性住房供給，完善土地出讓收入分配機制，探索支持利用集體建設用地按照規劃建設租賃住房，完善長租房政策，擴大保障性租賃住房供給。

保障性住房包括，經濟適用房、兩限房、公租房、廉租房等。題主提的問題中少了兩限房，注意以上其中都是保障性住房，給大家解決了實際的住房問題，是好政策。

上述其中保障性住房每個地方都有不同的申請條件，大家有需要應該以當地政策為依據，可以到房管局咨詢或者官網查詢。下面以2019年青島申請為例說明一下，直觀感受具體實例：

(一)申請廉租住房的家庭或年滿35周歲單身人員，須同時符合下列條件:

1、具有市區常住戶口，其中至少一人達到5年以上;

2、人均月收入不超過760元;

3、人均住房建筑面積不超過13平方米;

4、家庭財產不超過家庭年收入標準上限的4倍。

(二)申請公共租賃住房的家庭或年滿35周歲單身人員，須同時符合下列條件:

1、具有市區常住戶口，其中至少一人達到5年以上;

2、人均月收入不超過1864元;

3、人均住房建筑面積不超過13平方米;

4、家庭財產不超過家庭年收入標準上限的6倍。

(三)申請購買經濟適用住房的家庭或年滿35周歲單身人員，須同時符合下列條件:

1、具有市區常住戶口，其中至少一人達到5年以上;

2、人均月收入不超過1864元;

3、人均住房建筑面積不超過13平方米;

4、家庭財產不超過家庭年收入標準上限的6倍。

(四)申請購買限價商品住房的家庭或年滿35周歲單身人員，須同時符合下列條件:

1、具有市區常住戶口;

2、人均月收入不超過2796元;

3、人均住房建筑面積不超過20平方米;

4、家庭財產不超過家庭年收入標準上限的6倍。

由上列舉實例可以看出這四種常見類型的區別所在，下面分別歸納如下：

第一：廉租房針對城鎮居民中最低收入者，而且必須是本地戶口。廉租房房源很多，包括新建住房、空置樓盤、改造危房、老舊公房等。廉租房只租不售，租賃人對廉租房沒有產權。廉租房的分配形式以租金補貼為主，實物配租和租金減免為輔。

第二：公租房是由政府政策支持，限定戶型面積、供應對象和租金標準的公共租賃住房。公租房租賃總年限不超過5年，廉租房租賃總年限則沒有明確標準。剛畢業的大學生和外來務工人員可以申請公租房，也就是說戶口不限。租金標準比廉租房略高，比照同類地段房屋市場租金標準并下浮一定比例，比廉租房略高。公租房也是只租不售，租賃人對廉租房沒有產權。

第三：經濟適用住房是指已經列入國家計劃，由城市政府組織房地產開發企業或者集資建房單位建造，以微利價向城鎮中低收入家庭出售的住房。 它是具有社會保障性質的商品住宅。具有經濟性和適用性的特點。經適房的購買人對經適房只有有限產權，并不能依照市場上的價格出售經適房，僅僅能依照政府規定的價格，賣給規定的買受人。經濟適用房過5年后可以上市交易，公租房和廉租房不可以上市交易。

第四：兩限房即“限套型、限房價”的商品房。為降低房價，解決城市居民自住需求，保證中低價位、中小套型普通商品住房土地供應，經城市人民政府批準，在限套型比例、限定銷售價格的基礎上，以競地價、競房價的方式，招標確定住宅項目開發建設單位，由中標單位按照約定標準建設，按照約定價位面向符合條件的居民銷售的中低價位、中小套型普通商品住房。兩限房用地的套型面積全部為90平米以下。

綜上所述，總結補充一下，劃重點關注點：

第一：經濟適用房需要一定的支付能力，當然比市場上的商品房便宜很多，廉租房需要達到相關標準，常見的是收入或者戶口容易受限制。對于外來人員，如果市場上的租金比較貴，而廉租房又達不到標準，就可以申請公租房。

第二：經濟適用房和兩限房是有房本的，而且是70年產權，而公租房和廉租房是沒有的。經濟適用房和兩限房上市交易的話必須是從購房當日算起到現在滿五年以上，如果上市交易，必須交當時購買價和現在的出售價之差的70%的土地收益。若不滿五年，需要出讓的話，由管理部門按規定價進行回購。公租房和廉租房體現在一個租字。

我們同時要重點學習一下十四五規劃建議，因為與我們生活息息相關，同時是非常英明的決策。針對題主提出的問題，學習一下規劃建議中的要點，大家就更清晰明了：

1、建議提出完善土地出讓收入分配機制。未來保障房的主體是租賃住房，包括集體土地建設的租賃、市場化的長租房以及公租房。

2、探索支持利用集體建設用地按照規劃建設租賃住房。目前全國有13個城市在試點集體用地建設租賃住房，預計未來試點城市將增加，熱點城市或優先試點。

3、完善長租房政策。長租公寓發展受到國家重視，后續對長租公寓的規范、管理將進一步完善。

4、有效增加保障性住房供給。預示著十四五期間地方保障性住房將持續推出，包括公租房、共有產權房等。

5、建議提到老舊小區改造和社區建設。

6、促進住房消費健康發展。房屋裝修、改造、租賃、物業管理等住房服務將得到充分發展，服務品質將得到進一步提升。

因此，除了商品房，我們也可以考慮保障性住房，包如，經濟適用房、兩限房、公租房、廉租房等。

公租房住滿五年已經被購買為共有產權房的，其房屋性質已經從公租房變為共有產權房后，是可以出租的，出租的收益由購房人和代持機構按照所占房屋產權份額獲得租金收益來進行分配。 以北京為例，根據《北京市共有產權住房管理暫行辦法》第二十三條 已購共有產權住房用于出租的，購房人和代持機構按照所占房屋產權份額獲得租金收益的相應部分，具體應在購房合同中約定。 購房人應在市級代持機構建立的網絡服務平臺發布房屋租賃信息，優先面向保障性住房備案家庭或符合共有產權住房購房條件的家庭出租。具體實施細則由市住房城鄉建設委另行制定。

公租房不能變成產權房 公共租賃住房是指由國家提供政策支持，各種社會主體通過新建或者其他方式籌集房源、專門面向中低收入群體出租的保障性住房，是一個國家住房保障體系的重要組成部分； 公共租賃住房不是歸個人所有，而是由政府或公共機構所有。用低于市場價或者承租者承受起的價格，向新就業職工出租，包括一些新的大學畢業生，還有一些從外地遷移到城市工作的群體； 由于公共租賃住房不歸個人所有，所以承租人只能承租，不能辦理產權，所以目前公租房不能變成產權房。

要弄清共有產權房是什么，先得知道之前的“經濟適用房”、“自住房”、“公租房”等等是怎么回事，為什么北京又推出了一個新概念。

經濟適用房或者自住房，都是讓有資格的人以大幅低于周邊商品房的優惠價格買入房產。然后等一定年限以后，就有完全的產權了，可以上市交易了。具體價格低多少，或者需要持有多少年，或者上市要交多少稅，這都不是關鍵。經過北京房價大幅上漲以后，這些房產獲利都非常大。甚至有同一個小區，商品房價格7、8萬，自住房價格2萬多，商品房業主大為不滿，抗議與自住房業主共享小區。

這類房產的低價本來是讓經濟實力不足的市民也能購房，結果卻變成了獲利工具。這容易造成腐敗現象。確實以前傳出開著寶馬去買經濟適用房的小道消息。而且地方政府也難以從經濟適用房或者自住房中獲利，總想著去賣商品房用地，對完成經濟適用房自住房任務沒有熱情。

另外一種是"公租房“，政府持有產權，低價租給經濟實力不足的市民。租金雖然低，但是畢竟不是居住人的房子，沒有產權，居住生活感覺受影響。雖然說有“租住同權”的說法，但具體細則不清楚，配套如何也弄不清。如果收入上升，公租房還得退出去。而且也有腐敗現象，不符合條件的人占有了公租房謀利。

共有產權房，就是綜合了過去這些實踐的利弊，摸索出的一個新辦法。我認為這個辦法是不錯的，是一種革命性的房產調控措施。

共有產權，首先它是低價和完全居住功能的。它的單價肯定比周邊商品房低，如低50%，具體數字是舉例。這樣購買共有產權房的人，可能只要出周邊商品房二分之一的總價，就能完成一次購房行動了。比如本來要貸款+月供600萬才能買房的人，現在只要300萬就夠得上了。這對資金不足的購房人是天大的好事，雖然余下的產權由政府持有。即使它不是完全產權，如果買到了，使用功能和商品房完全一樣。

共有產權的最大特征，就是它真正貫徹實施了“房住不炒”的中央精神。即使購買共有產權房持有一定年限后賣出，獲利也不大，利益集團看不上。為此，政府規定，共有產權房是封閉運行的，只能五年后交易給有資格買共產有權房的人（也就是經濟實力不高的人），年限很長，也難以炒作。如果想提前賣或者低價賣利益輸送，政府有優先權，買入賣家的份額繼續當共有產權房分配出去。

共有產權房比公租房好，有完全的使用功能，生活上學都沒問題，“家”的感覺會更完善。經濟適用房、自住房就可以取消了，或者轉成共有產權房，以免炒作。與商品房相比，共有產權房的“缺點”是，如果商品房的房價大漲，那買入共有產權房獲利就相對少了。但是，這個缺點在房價很高剛需怨氣很大的背景下，并不是問題，共有產權房總價低的“優點”更為關鍵。實在想炒房的可以花大價錢去買商品房。

而且對地方政府來說，推出共有產權房有利可圖，政府持有了部分產權，這是有經濟價值的。不象從前的經濟適用房自住房，在房價上漲的情況下是給申購的人送錢。共有產權房的購房人也要出不少的錢來買入，這會支持地方經濟的發展。而且這個機制還很靈活，房價高，共有產權購房人出的錢也不用增加，減少份額就可以了，還是能買。

北京計劃五年推出25萬套共有產權房，每年5萬套。如果這個真能實現，而且地段不是特別遠，會對北京房市造成很大沖擊。因為現在北京限購很厲害，多數成交是“換房鏈條”，剛需高價買入小房，小房賣出換成大房；剛需買入遠郊的，遠郊的賣出換成市中心的；一般房子賣出換學區房。那么有大量房產交易的起點，是剛需買入二手房。如果這些剛需資金不足，或者不想太辛苦湊首付，選擇買共產房，那不少換房鏈條就斷了。實際北京推出的一些共產房規劃，確實讓不少剛需看到了希望，放棄了高價買入二手房的計劃。

北京由于是全國焦點，房價漲得很高，對市民心理影響太大，不少年青人非常痛苦。所以政府想出了共有產權房這種招數。個人預計共有產權房的實踐會比較成功，能部分化解房地產引發的社會矛盾。

如果在其它城市，也有類似北京的大量年青人、夾心家庭無力購房的現象，共有產權房會是可以參考的政策，推出來是順理成章的。

而對炒房團或者群眾有意無意的炒房沖動，一定數量的共有產權房是很好的調劑工具，這會讓炒作鏈條斷裂，對炒房預期是一種震懾。如果房價隨著經濟增長正常增長，共有產權房也可以跟隨升值，這是正常的升值。

共有住房是不須要交產全銳，他是公共資源，是國家住房，分給沒有住房的人，每月交納住房費，根小產全證是有不同區別，小產全證他每個月不交費。

公租房是指由國家提供政策支持、限定建設標準和租金水平，面向符合規定條件的城鎮中等偏下收入住房困難家庭、新進就業無房職工和在城鎮穩定就業的外來務工人員出租的保障性住房。共有產權房，是政府低價配售給符合條件的保障對象家庭所建的房屋。可按個人與政府的出資比例，共同擁有房屋產權，不能變成共有產權房。

這個問題其實很好回答。

公租房是租房，共有產權房是自己的產權房。

如果條件允許買房，自然買房合適。

如果沒有足夠的經濟條件，那只能租房。

你不用去理會是否共有產權，這個共有產權是跟國家共有，不涉及違法違規的情況不會干涉。

經濟條件允許的時候，可以找政府買下剩下一部分。