因為本人以前從事過相關工作，我來談一下對這個問題的看法。

一、什么是拘役？

《中華人民共和國刑法》規定：我國的刑罰分為主刑和附加刑兩類。其中，主刑的種類包括以下五種：管制、拘役、有期徒刑（包括判處有期徒刑+緩期執行）、無期徒刑、死刑。附加刑的種類包括以下三種：罰金；剝奪政治權利、沒收財產。附加刑可以與主刑同時適用，也可以單獨適用。

從這個規定可以看出：被判處拘役，本人肯定己經構成刑事犯罪，應該且己經被追究了刑事責任。毫無疑問：本人是一個標標準準的犯罪分子，并且被判處了刑法規定的主刑。這是大的前提，必須首先明確。

一般來說，拘役的期限為一個月以上六個月以下。由公安機關就近執行。

二、被判處拘役，單位怎樣追究黨政責任呢？

首先說黨紀處分。如果被判處拘役的人，同時又是黨員的，就沒有身份和職業的限制，一律按《中國共產黨紀律處分條例》處理。其第三十二條明確規定：

“黨員犯罪，有下列情形之一的，應當給予開除黨籍處分：

（一）因故意犯罪被依法判處刑法規定的主刑（含宣告緩刑）的；

（二）被單處或者附加剝奪政治權利的；

（三）因過失犯罪，被依法判處三年以上（不含三年）有期徒刑的。

因過失犯罪被判處三年以下（含三年）有期徒刑或者被判處管制、拘役的，一般應當開除黨籍。”

也就是說：被判處拘役的黨員，不論是故意犯罪，還是過失犯罪，肯定會被同時開除黨籍。

其次，再說政務處分或者其他懲戒。在我國，一般都將單位大致分為三類，即：黨政機關、事業單位、各種類型的企業。下面分三類予以說明：

1、如果本人為黨政機關工作人員。《行政機關公務員處分條例》第十七條明確規定：

“違法違紀的行政機關公務員在行政機關對其作出處分決定前，已經依法被判處刑罰、罷免、免職或者已經辭去領導職務，依法應當給予處分的，由行政機關根據其違法違紀事實，給予處分。

行政機關公務員依法被判處刑罰的，給予開除處分。”

可以肯定：己經被判刑法規定的主刑——拘役——的公務員，毫無疑問，會被開除公職。

另外，參照公務員法執行的事業單位工作人員，一律按公務員法及其配套法規處理。

2、如果是事業單位工作人員。《事業單位工作人員處分暫行規定》第二十二條明確規定：

“事業單位工作人員被依法判處刑罰的，給予降低崗位等級或者撤職以上處分。其中，被依法判處有期徒刑以上刑罰的，給予開除處分。

行政機關任命的事業單位工作人員，被依法判處刑罰的，給予開除處分。”

這里要明確的是：第一款的適用對象為事業單位普通工作人員；第二款規定的所謂“行政機關任命的事業單位工作人員”，是指事業單位的領導班子成員。很明顯，對領導和普通工作人員的處理規定是不同的。

也就是說：事業單位工作人員，一旦被判處刑罰——不論是主刑，還有附加刑，就必須給予降級或者撤職以上的處分。對于普通工作人員被判處拘役，也只能按照違法的具體情節，在降級或撤職以上處分的范圍內（即：降級、撤職、開除三種處分），研究決定給予其中的一種恰當的處分。對于領導班子成員，則沒有可選擇的余地，一律開除。

另外，對于實行全員騁用制的事業單位工作人員來說，受到開除處分的，解除聘用合同。

3、如果是各類企業職工。按照《勞動法》、《勞動合同法》的規定，“被依法追究刑事責任的”，單位可以單方面決定，解除勞動合同。實際上，對于在企業工作的職工來說，解除勞動合同和通常所說的開除，只有叫法的不同，結果完全一樣——從此失業了。

問題是：判處監外執行的犯罪人員，已經開除黨籍，公職可以保留嗎？

答案是：要區別不同刑罰種類、不同身份公職人員而定。

一、判處監外執行犯罪人員

判處監外執行犯罪人員，主要有下列情形：

（一）管制

我國刑法規定的一種量刑種類。管制是對罪犯不予關押，但限制其一定自由，依法實行社區矯正；判處管制的罪犯仍然留在原工作單位或居住地工作或勞動，在勞動中應當同工同酬；管制的期限為3個月以上2年以下，數罪并罰時不得超過3年；也就是俗稱的監外執行。

（二）拘役

拘役是指短期剝奪罪犯人身自由，就近拘禁并強制勞動的刑罰。

拘役，在中國是主刑之一，拘役的期限為1個月以上6個月以下，數罪并罰時最高不能超過1年；拘役刑期短于有期徒刑，由公安機關就近執行；服刑期間，被處拘役者每月可回家1~2天，參加勞動者還可酌量發給報酬；拘役期滿后再犯罪，不構成累犯；拘役的刑期，從判決執行之日起計算；判決前先行羈押的，羈押1日折抵刑期1日；指定監管場所執行，也就是俗稱的監外執行。

（三）有期徒刑，宣告緩刑

緩刑，全稱刑法的暫緩執行，是指對觸犯刑律，經法定程序確認已構成犯罪、應受刑罰處罰的行為人，先行宣告定罪，暫不執行所判處的刑罰；緩刑由特定的考察機構在一定的考驗期限內對罪犯進行考察，并根據罪犯在考驗期間內的表現，依法決定是否適用具體刑罰的一種制度；對宣告緩刑的犯罪分子，在緩刑考驗期限內，依法實行社區矯正，如果沒有新的犯罪行為，緩刑考驗期滿，原判的刑罰就不再執行，并公開予以宣告；也就是俗稱的監外執行。

（四）暫予監外執行人員

《監獄法》規定，監獄應當對交付執行刑罰的罪犯進行身體檢查。經檢查，被判處無期徒刑、有期徒刑的罪犯有下列情形之一的，可以暫不收監：　

1、有嚴重疾病需要保外就醫的；　　

2、懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女。　

對前款所列暫不收監的罪犯，應當由交付執行的人民法院決定暫予監外執行。對其中暫予監外執行有社會危險性的，應當收監。暫予監外執行的罪犯，由居住地公安機關執行刑罰。前款所列暫不收監的情形消失后，原判刑期尚未執行完畢的罪犯，由公安機關送交監獄收監。

二、公職人員的概念內涵

國家公職人員，是指依法履行公共職務的國家立法機關、司法機關、行政機關、中國共產黨和各個民主黨派的黨務機關工作人員，既國家公務員，以及各人民團體、國有企業、事業單位的工作人員。

三、國家公務員

黨政機關國家公務員、人民團體工作人員，犯罪被判處刑罰，包括管制、拘役、有期徒刑以上實體刑罰，也包括有期徒刑宣告緩刑，無論收監執行、監外執行與否，一律予以開除公職行政處分。

四、事業單位工作人員

（一）事業單位工作人員被依法判處刑罰的，給予降低崗位等級或者撤職以上處分；

其中，被依法判處有期徒刑以上刑罰的，給予開除處分；有期徒刑，包括有期徒刑宣告緩刑，也就是俗稱的監外執行。

（二）行政機關任命的事業單位工作人員，被依法判處刑罰的，給予開除處分；當然包括管制、拘役、有期徒刑緩刑，俗稱監外執行的。

（三）參照公務員法管理事業單位工作人員

參照公務員法管理事業單位工作人員，依法判處刑罰的，參照國家公務員處理。

五、國有企業工作人員

國有企業工作人員，指的是具有國家公職人員身份、由行政機關任命的工作人員，依法判處刑罰的，參照國家公務員處理。

僅供參考。

免責聲明：圖片來源于網絡，如有侵權，請聯系刪除。

是實刑，拘役需要關三個月。拘役，是剝奪犯罪人短期人身自由，就近實行強制勞動改造的刑罰方法。拘役是一種短期自由刑。拘役的刑期最短不少于1個月，最長不超過6個月（半年）。行政機關公務員依法被判處刑罰的，給予開除處分。依據《刑法》第四十二條【拘役的期限】拘役的期限，為一個月以上六個月以下。第六條 行政機關公務員處分的種類為：（一）警告；（二）記過；（三）記大過；（四）降級；（五）撤職；（六）開除。第七條 行政機關公務員受處分的期間為：（一）警告，6個月；（二）記過，12個月；（三）記大過，18個月；（四）降級、撤職，24個月。第八條 行政機關公務員在受處分期間不得晉升職務和級別，其中，受記過、記大過、降級、撤職處分的，不得晉升工資檔次；受撤職處分的，應當按照規定降低級別。第九條 行政機關公務員受開除處分的，自處分決定生效之日起，解除其與單位的人事關系，不得再擔任公務員職務。行政機關公務員受開除以外的處分，在受處分期間有悔改表現，并且沒有再發生違法違紀行為的，處分期滿后，應當解除處分。解除處分后，晉升工資檔次、級別和職務不再受原處分的影響。但是，解除降級、撤職處分的，不視為恢復原級別、原職務。

緩刑本身不是一種刑罰制度，只是一種刑罰執行方式。緩刑就是定你有罪，但是可以暫緩執行，通過一定時間的考驗，沒有發現新罪或在考驗期間沒有重新犯罪，期滿通過考核，對原判決刑罰不再執行，視為已經執行完的執行方式。

緩期執行其實是和直接執行相對的，一般的犯罪在宣判有罪后都要依據判決規定的內容去看監獄服刑，而緩刑是先不實際執行刑法，將人放回家，由當地的司法局進行社區矯正和動態管理。最大的區別就是人身自由受限制的程序不一樣，緩刑雖然人可以在家，但是出行和活動都有具體要求，并不是完全自由的個體。

01

不用懷疑的是事業單位的工作人員被判處有期徒刑后，緩期兩年執行，開除是必然的

可能有的人會說，緩刑不是刑罰的種類，緩刑代表嫌疑人沒有被追究刑事責任。這種理解是錯誤的。

緩刑是對已經判決有罪，并判處短期有期徒刑的犯罪人員，法院認為判處緩刑進行社區矯正和動態管控不致于再發生危害社會的行為，所以宣告對期有罪的行為采取暫緩執行的行為。

事業單位工作人員只要犯下有期徒刑以上刑罰就可以依據規定開除公職，而兩年緩刑實際判處的是兩年有期徒刑，而緩刑并沒有改變不判刑的結局，只是暫緩去監獄坐牢而已，所以開除是必然的。

02

緩期執行并不代表犯罪分子無罪

緩期執行只是執行刑罰的一種方式，這種方式相對其他的到監獄服刑，死亡立即執行等情形，并不需要實際去服刑，罪犯可以在固定的地域正常進行社會活動，但是離開需要報告，同時還需要配合緩刑監督機關的社區矯正活動。

有期徒刑兩年就是判處了兩年有期徒刑，嫌疑人是罪的，緩期執行并不能否認其有罪的結果。既然罪犯有罪，那么執行方式不管如何變化，有罪就是有罪，從宣判那一刻開始，有罪的標簽就打在身上，除了撤銷判決的情形，不是將跟隨罪犯一輩子存在。

03

實際生活中，罪犯是否被開除公職需要用人單位配合

罪犯犯罪是國家機器在履行監督執法的權利。而當罪犯犯罪后是否嚴格按照要求開除公職，需要用人單位自己內部認真執行《事業單位工作人員處分暫行規定》的要求。

在過去可能有的領導害怕得罪人，或者有的領導納私的考慮并沒有嚴格執行事業單位工作人員的處分規定，但在目前的執法環境和社會環境下，基本不存在不嚴格執行的情況。你不執行規定，其他規定就會執行你，想想就知道，領導會不會頂風作案，不嚴格執行呢？

結語

日前，新出臺的規定更進一步明確了，公務員，事業單位工作人員受到刑事處罰后開除的要求。雖然從大體上來看，并沒有區分故意犯罪和過失犯罪的差別，一味的將所有犯罪行為納入開除的行列并不科學。

可能這也是目前從嚴治理的要求，需要公職人員模范遵守法律規定，過失犯罪并不能成為免責的理由，最明顯打擊的就是醉駕等違法犯罪行為。