刑事犯罪會被開除嗎_免于刑事處罰會被開除嗎?
特邀律師
這個問題的核心是犯罪記錄對一個人有多大的影響。
如果你是農(nóng)民、自由職業(yè)者,影響未必有多大;但如果你是公職人員或者某些特定行業(yè)的專業(yè)人員,有犯罪記錄往往是致命的。
以律師為例,在申請執(zhí)業(yè)前,必須去戶籍所在地開具無犯罪記錄證明,如果你有故意犯罪記錄,是做不了律師的。
什么是犯罪記錄?
犯罪記錄,是指人民法院作出有罪的生效判決和裁定,包括管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑等。此外,相對不起訴的案件,因當(dāng)事人確有犯罪事實,只是由于犯罪情節(jié)輕微等原因才被不起訴,一般來說是有犯罪記錄的。
拘傳、取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住、刑事拘留、逮捕等屬于階段性的刑事強制措施,不應(yīng)作為此列。
哪些職業(yè)受犯罪記錄影響比較大?
一、公務(wù)員,《公務(wù)員法》規(guī)定曾因犯罪受過刑事處罰的,不得錄用為公務(wù)員。
二、事業(yè)單位,因故意犯罪、職務(wù)過失犯罪受過刑事處罰的,不得擔(dān)任公證員等。
三、企業(yè)的董、監(jiān)、高的,因經(jīng)濟犯罪被判處刑罰的,五年內(nèi)不得擔(dān)任企業(yè)的董事、監(jiān)事、高級管理人員。
四、對特定行業(yè)的資格取得的限制。比如因故意犯罪受過刑事處罰的,不得參加國家司法考試、不能考取導(dǎo)游證、記者證等。
犯罪記錄還可能對親屬造成負(fù)面影響!
大家比較熟悉的是高等院校的入學(xué)、公職單位的就業(yè)、從軍都會有政審。而親屬的犯罪記錄(尤其是直系血親)可能會導(dǎo)致無法通過政審。在某些地方這些機關(guān)會明確告訴你因為親屬的犯罪記錄,你無法通過政審;但是在某些地方他們不會直接告知,是潛規(guī)則。
這就類似于古代的“株連”制度,就法治社會來說,是極其不合理的。
為了保護(hù)未成年人,我國規(guī)定了未成年人犯罪記錄封存的制度。
《刑事訴訟法》規(guī)定:犯罪的時候不滿十八周歲,被判處五年有期徒刑以下刑罰的,應(yīng)當(dāng)對相關(guān)犯罪記錄予以封存。犯罪記錄被封存的,不得向任何單位和個人提供,但司法機關(guān)為辦案需要或者有關(guān)單位根據(jù)國家規(guī)定進(jìn)行查詢的除外。依法進(jìn)行查詢的單位,應(yīng)當(dāng)對被封存的犯罪記錄的情況予以保密。
近期社會上出現(xiàn)了提倡對性質(zhì)惡劣的未成年人犯罪,也應(yīng)依法判處刑罰的呼吁。但從社會整體來看,對未成年人進(jìn)行區(qū)別對待是合理的。
1、免于刑事處罰,是有罪不處罰。
2、對于有罪人依據(jù)《公務(wù)員》、《紀(jì)律處分條例》要開除黨籍、開除公職,當(dāng)然不能再擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
3、免予刑事處罰指因某些原因犯下罪行,需要刑事處罰,但因為自首或其他情節(jié),導(dǎo)致不用接受刑事處罰。
不能。因犯罪被判10年,被單位開除,意味著徹底與單位脫鉤。這是有關(guān)法律所規(guī)定的。
關(guān)鍵在于是否“造成不良影響”。
這要從公務(wù)員的政務(wù)處分說起。
什么是開除公職?
開除公職本質(zhì)上是一種政務(wù)處分。
公務(wù)員政務(wù)處分的種類規(guī)定在《公務(wù)員法》第六十二條:
處分分為:警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。
可見,開除公職是最嚴(yán)厲的一種政務(wù)處分。它比撤職的后果嚴(yán)重得多。撤職的后果是降低職務(wù)或者崗位等級,同時降低薪酬待遇。說白了,以前是局長,現(xiàn)在把局長撤掉,權(quán)力沒了,但編制還在,有班上,有錢拿,仍然是公務(wù)員身份。可一旦開除,就清出干部隊伍,喪失公務(wù)員身份了。
那么,犯了什么事會被開除公職?
2020年6月20日通過的《公職人員政務(wù)處分法》第十四條第一款規(guī)定了三種情形:
公職人員犯罪,有下列情形之一的,予以開除:
(一)因故意犯罪被判處管制、拘役或者有期徒刑以上刑罰(含宣告緩刑)的;
(二)因過失犯罪被判處有期徒刑,刑期超過三年的;
(三)因犯罪被單處或者并處剝奪政治權(quán)利的。
法條說得很清楚了,相信不需要過多解釋。
但是,黨培養(yǎng)一名干部是非常不容易的事。長期的培養(yǎng)需要傾注大量的資源。現(xiàn)在堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,肅清問題干部,凈化政治生態(tài)。但說實話,干部因違犯黨紀(jì)國法落馬,組織是很痛心的。
因此,被法院判決有罪就一定會被開除公職嗎?
不一定。
我們接著看法條。《公職人員政務(wù)處分法》第十四條第二款、第三款規(guī)定:
因過失犯罪被判處管制、拘役或者三年以下有期徒刑的,一般應(yīng)當(dāng)予以開除;案件情況特殊,予以撤職更為適當(dāng)?shù)模梢圆挥栝_除,但是應(yīng)當(dāng)報請上一級機關(guān)批準(zhǔn)。
公職人員因犯罪被單處罰金,或者犯罪情節(jié)輕微,人民檢察院依法作出不起訴決定或者人民法院依法免予刑事處罰的,予以撤職;造成不良影響的,予以開除。
根據(jù)第三款的規(guī)定,“公務(wù)員被判濫用職權(quán)罪,但免予刑事處罰”的,予以撤職。但話也沒說死,還有后半句:如果造成不良影響,就予以開除。
因此,問題的關(guān)鍵在于是否“造成不良影響”。如果有,就予以開除;如果沒有,撤職即可。
一點后話
總體來說,法律對公職人員有更高、更嚴(yán)的要求。但很多人往往覺得,公務(wù)員犯罪了,就一定要“重辦”。其實這并不那么符合法治精神。我們國家的法治理念是以事實為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,采取寬嚴(yán)相濟的政策。
作為一名公務(wù)員,還是要恪守法律,對得起良心,守得住底線。這里以公務(wù)員職業(yè)道德的第三條結(jié)尾:
國家公務(wù)員職業(yè)道德的核心是全心全意為人民服務(wù),以依法執(zhí)行公務(wù)、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會為主要內(nèi)容,樹立良好的公仆形象,做人民滿意的公務(wù)員。
這五個字,比千斤重!
有刑事犯罪記錄的人正確的說法是有前科。刑事犯罪人員刑滿釋放后按照治安管理的相關(guān)規(guī)定,五年內(nèi)必須到戶籍地或者常住地公安機關(guān)定期報道,但實際生活中,公安派出所并不會如此機械的進(jìn)行管理,只要是配合公安機關(guān)管理的刑釋人員并不會影響正常生活。五年期滿之后行為人沒有違法犯罪行為就會解除相關(guān)管理工作正常回歸社會。
回答中提到的重點人動態(tài)管控系統(tǒng)并不是針對所有有前科的人,公安機關(guān)的日常盤查工作也并不是針對有劣跡前科的人,而是針對行跡可疑人員,比如攜帶物品異常等等,當(dāng)然也有日常盤查。
現(xiàn)在世界范圍內(nèi)反恐形勢都不容樂觀,中國也并非凈土,恐怖襲擊時有發(fā)生。相信普通民眾對于公安機關(guān)加大巡邏盤查力度這件事是支持的。雖然更多的盤查可能對公民的生活有一定的影響,但是換來更安全的社會環(huán)境還是更值得的。
有前科的人員,除了對當(dāng)兵服役、報考公職或者安保相關(guān)行業(yè)會有影響外,其他行業(yè)并不受影響。而且話說回來,做錯事就要付出代價,違法犯罪的人在做出違法犯罪行為時就應(yīng)當(dāng)知道。如果一個社會一個成年人可以不用為自己的錯誤行為付出代價,那才是對真正奉公守法的公民的不平正。
緩刑本身不是一種刑罰制度,只是一種刑罰執(zhí)行方式。緩刑就是定你有罪,但是可以暫緩執(zhí)行,通過一定時間的考驗,沒有發(fā)現(xiàn)新罪或在考驗期間沒有重新犯罪,期滿通過考核,對原判決刑罰不再執(zhí)行,視為已經(jīng)執(zhí)行完的執(zhí)行方式。
緩期執(zhí)行其實是和直接執(zhí)行相對的,一般的犯罪在宣判有罪后都要依據(jù)判決規(guī)定的內(nèi)容去看監(jiān)獄服刑,而緩刑是先不實際執(zhí)行刑法,將人放回家,由當(dāng)?shù)氐乃痉ň诌M(jìn)行社區(qū)矯正和動態(tài)管理。最大的區(qū)別就是人身自由受限制的程序不一樣,緩刑雖然人可以在家,但是出行和活動都有具體要求,并不是完全自由的個體。
01
不用懷疑的是事業(yè)單位的工作人員被判處有期徒刑后,緩期兩年執(zhí)行,開除是必然的
可能有的人會說,緩刑不是刑罰的種類,緩刑代表嫌疑人沒有被追究刑事責(zé)任。這種理解是錯誤的。
緩刑是對已經(jīng)判決有罪,并判處短期有期徒刑的犯罪人員,法院認(rèn)為判處緩刑進(jìn)行社區(qū)矯正和動態(tài)管控不致于再發(fā)生危害社會的行為,所以宣告對期有罪的行為采取暫緩執(zhí)行的行為。
事業(yè)單位工作人員只要犯下有期徒刑以上刑罰就可以依據(jù)規(guī)定開除公職,而兩年緩刑實際判處的是兩年有期徒刑,而緩刑并沒有改變不判刑的結(jié)局,只是暫緩去監(jiān)獄坐牢而已,所以開除是必然的。
02
緩期執(zhí)行并不代表犯罪分子無罪
緩期執(zhí)行只是執(zhí)行刑罰的一種方式,這種方式相對其他的到監(jiān)獄服刑,死亡立即執(zhí)行等情形,并不需要實際去服刑,罪犯可以在固定的地域正常進(jìn)行社會活動,但是離開需要報告,同時還需要配合緩刑監(jiān)督機關(guān)的社區(qū)矯正活動。
有期徒刑兩年就是判處了兩年有期徒刑,嫌疑人是罪的,緩期執(zhí)行并不能否認(rèn)其有罪的結(jié)果。既然罪犯有罪,那么執(zhí)行方式不管如何變化,有罪就是有罪,從宣判那一刻開始,有罪的標(biāo)簽就打在身上,除了撤銷判決的情形,不是將跟隨罪犯一輩子存在。
03
實際生活中,罪犯是否被開除公職需要用人單位配合
罪犯犯罪是國家機器在履行監(jiān)督執(zhí)法的權(quán)利。而當(dāng)罪犯犯罪后是否嚴(yán)格按照要求開除公職,需要用人單位自己內(nèi)部認(rèn)真執(zhí)行《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》的要求。
在過去可能有的領(lǐng)導(dǎo)害怕得罪人,或者有的領(lǐng)導(dǎo)納私的考慮并沒有嚴(yán)格執(zhí)行事業(yè)單位工作人員的處分規(guī)定,但在目前的執(zhí)法環(huán)境和社會環(huán)境下,基本不存在不嚴(yán)格執(zhí)行的情況。你不執(zhí)行規(guī)定,其他規(guī)定就會執(zhí)行你,想想就知道,領(lǐng)導(dǎo)會不會頂風(fēng)作案,不嚴(yán)格執(zhí)行呢?
結(jié)語
日前,新出臺的規(guī)定更進(jìn)一步明確了,公務(wù)員,事業(yè)單位工作人員受到刑事處罰后開除的要求。雖然從大體上來看,并沒有區(qū)分故意犯罪和過失犯罪的差別,一味的將所有犯罪行為納入開除的行列并不科學(xué)。
可能這也是目前從嚴(yán)治理的要求,需要公職人員模范遵守法律規(guī)定,過失犯罪并不能成為免責(zé)的理由,最明顯打擊的就是醉駕等違法犯罪行為。
看情況,如果你犯的是公司的基本規(guī)章制度是要開除的,如果是跟公司關(guān)系較好,同時,犯的錯誤不是太嚴(yán)重是不用的。