您好！很高興為您解答。

歡迎關(guān)注北京冠領(lǐng)律師事務(wù)所，我們專于征收拆遷法律研究，將為您提供最專業(yè)的征收拆遷法律服務(wù)！

一、問題解答

有權(quán)進(jìn)行房屋征收的部門為市、縣級人民政府，縣級以下人民政府只能協(xié)助市、縣級人民政府及其確定的征收部門開展征收和補(bǔ)償工作，無資格形式相關(guān)的職權(quán)。國務(wù)院和省級人民政府不參與具體的房屋征收和補(bǔ)償工作，但是必須對下級政府負(fù)責(zé)的房屋征收與補(bǔ)償工作進(jìn)行監(jiān)督。根據(jù)你的提問，您可能是指征收決定是否需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府部門簽字，答案是不需要。

對政府部門的行政行為有疑問、異議，確有必要的，可以依法向政府部門申請政府信息公開和申請行政復(fù)議。

二、詳細(xì)解析

1、房屋征收部門

房屋征收部門是由作出房屋征收決定的市、縣級人民政府指定負(fù)組織實(shí)施房屋征收與補(bǔ)償工作的政府職能部門。市、縣級人民政府在出征收決定后,由房屋征收部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作。具體而言,房屋征收部門就是指2001年《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例中規(guī)定的房屋拆遷管理部門,以及一些以拆遷人身份實(shí)際負(fù)責(zé)拆遷補(bǔ)置工作的非營利性機(jī)構(gòu)或部門。在實(shí)踐中主要指房地產(chǎn)管理局、拆近辦公室等單位。

2、房屋征收實(shí)施單位

房屋征收實(shí)施單位是指拆遷單位。房屋征收實(shí)施單位不同于房屋征收部門,房屋征收部門是委托組織,房證收實(shí)施單位是受委托組織,二者之間的法律關(guān)系屬于行政委托關(guān)系房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對房屋征收實(shí)施單位在委托范圍內(nèi)實(shí)施的房屋證收與補(bǔ)償行為負(fù)責(zé)監(jiān)督,并對其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。

3、被征收人如何對房屋征收決定的合法性進(jìn)行審查

在房屋征收與補(bǔ)償安置的過程中,被征收人有權(quán)對地方政府所作出的房星證收決定進(jìn)行審查,包括房屋征收決定的程序合法性和內(nèi)容合法性兩個方面。具體而言,有以下三個方面:(1)對房屋征收決定程序合法性的審查。主要包括:地方政府在作出決定時是否對征收補(bǔ)償方案進(jìn)行了組織論證、及時公布并征求公眾意見等程序;因日城區(qū)改建需進(jìn)行房屋征收的項(xiàng)目是否按照法定要求舉行了聽證。(2)對房征收決定本身內(nèi)容的實(shí)體審查。主要包括:房屋征收決定中中確定的征收范圍是否符合國家有關(guān)城鄉(xiāng)建設(shè)和土地利用的規(guī)劃;房屋征收決定中確定的征收范圍是否與建設(shè)單位取得得的建設(shè)用地規(guī)劃許可證上記載的用地范圍一致;房屋征收決定中記載的事項(xiàng)是否存在速反法律法規(guī)中強(qiáng)制性規(guī)定的內(nèi)容等。(3)在委托征收的情形下,被征收人應(yīng)當(dāng)查接受委托的房屋證收實(shí)施單位是否具有委托手續(xù),以及被征收的房屋征收實(shí)施單位是不是符合《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第五條規(guī)定的”不以營利為目的”的條件。

三、相關(guān)法規(guī)

《征收與補(bǔ)償條例》

第四條：市、縣級人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。

《政府信息公開條例》第十二條：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)在其職責(zé)范圍內(nèi)主動公開征收或者征用土地、房屋拆遷及其補(bǔ)償、補(bǔ)助費(fèi)用的發(fā)放、使用情況等信息。

第十三條：除本條例第九條、第十條、第十一條、第十二條規(guī)定的行政機(jī)關(guān)主動公開的政府信息外，公民、法人或者其他組織還可以根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要，向國務(wù)院部門、地方各級人民政府及縣級以上地方人民政府部門申請獲取相關(guān)政府信息。

歡迎關(guān)注北京冠領(lǐng)律師事務(wù)所，我們專于征收拆遷法律研究，將為您提供最專業(yè)的征收拆遷法律服務(wù)！

政府信息公開是分類的，有些是主動公開的，比如領(lǐng)導(dǎo)名單、分管領(lǐng)域；有些是依申請公開，相關(guān)主體依法提出申請要求政府公開，比如在相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的政府信息

觀向大家簡要介紹如何正確申請政府信息公開。

第一，要知道自己申請的是什么。根據(jù)《政府信息公開條例》的規(guī)定，政府信息包括行政機(jī)關(guān)在履行職責(zé)過程中制作和保存的信息。所以，首先確定自己申請的信息屬于政府信息公開范圍，其次對于自己申請的信息要描述準(zhǔn)確，不然被申請行政機(jī)關(guān)也不清楚申請人要的是什么，得補(bǔ)證。

第二，向誰申請？政府信息有很多，行政機(jī)關(guān)也是很多，所以申請人要搞清楚自己申請的信息是由誰制作的？保存在哪里？在征地拆遷中被征收人經(jīng)常申請的信息包括但不限于一書四方案，征地補(bǔ)償安置方案，征地批文、征收紅線圖以及國有土地出讓合同、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、規(guī)劃紅線圖。具體向哪個部門申請，在《土地管理法》《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《土地管理法實(shí)施條例》有相關(guān)規(guī)定。

第三，如何申請？首先上官網(wǎng)網(wǎng)站查詢自己申請的的信息行政機(jī)關(guān)是否主動公開，如果沒有主動公開再選擇申請公開。其次就是是申請的方式，被申請人可以選擇在網(wǎng)上申請，也可以郵寄申請，還可以現(xiàn)場提交申請，我比較建議大家選擇郵寄申請，這樣容易保存證據(jù)。

第四，行政機(jī)關(guān)如何答復(fù)？首先是答復(fù)的時間，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在20個工作日內(nèi)作出答復(fù)，延期答復(fù)的應(yīng)當(dāng)作出延期答復(fù)通知書；其次是答復(fù)的內(nèi)容，根據(jù)現(xiàn)行《政府信息公開條例》的規(guī)定，政府信息答復(fù)無非三種結(jié)果，一是是自己制作或保存的公布該信息；二是屬于其他機(jī)關(guān)制作或保存的，告知該機(jī)關(guān)的名稱，聯(lián)系方式；三是申請信息不存在的告知不存在。

以上是關(guān)于政府信息公開的相關(guān)規(guī)定，

謝邀。

“一事一申請”原則是指就同一個事情，只能做一次申請，不能重復(fù)申請。而不是說一次只能申請一個信息。

具體說來：

“一事一申請”的原則是根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好政府信息依申請公開工作的意見》的規(guī)定：“在實(shí)際工作中，有時會遇到一個申請要求公開分屬多個行政機(jī)關(guān)制作或保存的政府信息，有的申請公開的信息類別和項(xiàng)目繁多，受理機(jī)關(guān)既不能如需提供，又難以一一指明哪條信息不存在，哪條信息屬于哪個行政機(jī)關(guān)公開，影響了辦理時效。這個原則在具體適用中有其一定積極意義。為提高工作效率，方便申請人盡快獲取所申請公開的信息，對一些要求公開項(xiàng)目較多的申請，受理機(jī)關(guān)可要求申請人按照‘一事一申請’原則對申請方式加以調(diào)整：即一個政府信息公開申請只對應(yīng)一個政府信息項(xiàng)目。”

但是“一事一申請”不能成為行政機(jī)關(guān)推諉、不予公開的理由。社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了信息時代，信息對社會主體的生產(chǎn)、生活等方面的影響和作用越來越大。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)，行政機(jī)關(guān)目前掌握著80%的信息，包括行政管理信息、市場信息、服務(wù)信息、宏觀決策信息、社會環(huán)境信息等等。這些信息對于促進(jìn)資源合理配置、規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，進(jìn)而推動社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大意義，更是公民、法人和其他組織進(jìn)行生產(chǎn)、生活、科學(xué)研究和作出各項(xiàng)決策的基礎(chǔ)和先決條件。

因此，一方面行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)主動公開其掌握的政府信息，另一方面公民、法人或者其他組織有權(quán)向行政機(jī)關(guān)申請獲取政府信息。公民、法人或其他組織依據(jù)《政府信息公開條例》向行政機(jī)關(guān)申請政府信息的，應(yīng)該堅(jiān)持“一事一申請”原則。但是在形式上不符合“一事一申請”原則的情況下，行政機(jī)關(guān)應(yīng)該具體認(rèn)定申請人所申請的具體信息，優(yōu)先予以公開。公開透明是現(xiàn)代政府的基本價值理念，信息公開是發(fā)展民主政治的載體。所以，政府信息公開也要尊重人民群眾的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

您好，申請信息公開我們所依據(jù)的最主要的法條就是《政府信息公開條例》。其中第13條明確規(guī)定，公民、法人或者其他組織根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研的需要，可以向國務(wù)院部門、地方各級人民政府及縣級以上地方人民政府部門申請獲取相關(guān)政府信息。但是實(shí)踐中，當(dāng)事人為了獲取與征地拆遷相關(guān)的征地批文、征地補(bǔ)償安置方案等文件而申請信息公開時，得到的答復(fù)結(jié)果卻往往五花八門，甚至令人啼笑皆非……

答復(fù)一：超期不予答復(fù)，晾著被征收人

這是政府最經(jīng)常采取的策略，不僅能夠拖住當(dāng)事人的維權(quán)期限，如果當(dāng)事人不懂法，沒有答復(fù)也就因此得過且過了，但是事實(shí)并不是這樣，政府這種超期不予答復(fù)的行為已經(jīng)違法了。《條例》第24條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)履行政府信息公開法定職責(zé)有三個期限，一是能夠當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以答復(fù)；二是不能當(dāng)場答復(fù)的，自收到申請之日起15個工作日內(nèi)；三是經(jīng)過機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意，最長可以從收到申請之日起30個工作日內(nèi)答復(fù)，并告知申請人。因此，不論信息是否能公開，行政機(jī)關(guān)都是負(fù)有答復(fù)義務(wù)的。如果需要延長期限的，也應(yīng)當(dāng)告知申請人。所以，如果行政機(jī)關(guān)超過上述法定期限而不予答復(fù)是明顯的不作為的違法行為。晾著被征收人，被征收人就有權(quán)提起訴訟要求法院判決確認(rèn)其不履行答復(fù)職責(zé)的行為違法。

答復(fù)二：不屬于信息公開范圍，拒絕公開

根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好政府信息依申請公開工作的意見》第二條第二款規(guī)定：……行政機(jī)關(guān)在日常工作中制作或者獲取的內(nèi)部管理信息以及處于討論、研究或者審查中的過程性信息，一般不屬于《條例》所指應(yīng)公開的政府信息。當(dāng)事人申請公開的“一書四方案”，在上級人民政府作出征地批復(fù)后即已處于確定的實(shí)施階段，行政機(jī)關(guān)以該信息屬于過程性信息、內(nèi)部材料為由不予公開，對申請人知情權(quán)造成了侵犯。被征收人可以直接申請復(fù)議或者提起訴訟來維護(hù)自身合法權(quán)益。

答復(fù)三：所申請信息與本人無利害關(guān)系，拒絕公開

這同樣是政府的慣用伎倆，我們在申請信息公開時經(jīng)常會提及建設(shè)項(xiàng)目的用地許可和規(guī)劃許可等證，但是政府往往以當(dāng)事人和該信息無利害關(guān)系為由拒絕公開。我們需要明白，政府進(jìn)行信息公開，是以公開為常態(tài)，以不公開為例外。所以對于非法定的不予公開的情形，都應(yīng)當(dāng)予以公開。并且，項(xiàng)目建設(shè)需要占用當(dāng)事人的土地，用地和規(guī)劃獲得許可之后，將直接導(dǎo)致當(dāng)事人的土地被征收，房子被拆除，所以行政機(jī)關(guān)以不存在利害關(guān)系為由拒絕公開，明顯是不符合客觀事實(shí)的。

答復(fù)四：答非所問，問什么不答什么

同樣的，政府部門應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)事人所提出的相關(guān)信息公開的要求進(jìn)行公開，而不能隨意更改、隨意答復(fù)。《條例》第6條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確地公開政府信息。據(jù)此，“答非所問”的情形無疑是違反其法定職責(zé)的。