農(nóng)村宅基地出租合法嗎_城鎮(zhèn)居民租賃農(nóng)村宅基地合法嗎?
特邀律師
謝邀請。如果你是本集體成員,且不違返一戶一宅的情況下,先申請,經(jīng)過村集體成員同意,村委會同意,經(jīng)鄉(xiāng)政府核實、批準,同意,你才能一下承包村集體組織內(nèi)的宅基地幾十年,否則,是不允許的。
非集體內(nèi)的人員,只能通過租賃村集體內(nèi)成員房子的方式使用宅基地。且村集體成員的房子在村集體內(nèi)是一戶一宅,身體健壯,不是違法所建的情況下合伙開辦才行。
依據(jù)我國法律規(guī)定,宅基地的所有權和使用權是分離的,宅基地的所有權屬于集體,使用權屬于所有人,村民只有宅基地的使用權,不能隨意對宅基地進行處置。所以,宅基地是不能對外長時間出租的。
你只有爭取獲得村集體成員戶口或跟村集體內(nèi)合法有房者合租村集體成員自己的房子的方法,才能長期使用宅基地開農(nóng)家樂。
自己申請到的宅基地,讓別人出錢建設好,但房子還是自己的,只不過出資建設方可以擁有一部分房屋規(guī)定年限內(nèi)的使用權,這相當于出租房提前預付房租,農(nóng)民對自己的房屋出租一部分,這在政策上沒有什么不妥,因為房子是農(nóng)民的私有財產(chǎn),農(nóng)民寧愿自己住得窄巴點,出租出部分房屋,法無禁止。對私權利來說,法無禁止即可為。
農(nóng)村出租房屋,特別是城中村、城區(qū)村,出租房屋的現(xiàn)象非常普遍。有的是農(nóng)民擁因歷史原因擁有多處住宅,比如通過繼承等方式合法取得,而自己又住不了,便會將多余的出租出去,以此增加收益。有的是只有一棟房屋,但為了增加收入,寧愿自己住得窄巴一些,將部分房屋出租出去。晏子剛畢業(yè)結(jié)婚那些年,并沒有分到住房,也是租房五六年。當時的房東,擁有一套完整的院落,房東自己住兩間正屋和東廂房,另兩間正屋租給了我,西廂房租給別一家城市無房者。這種情況非常多。對于城中村租房者,當?shù)嘏沙鏊M行登記,其他沒有任何管理。
但是,自己申請宅基地讓別人出錢建設,這種事情晏子沒聽說過,因為這樣的好事,很難碰到。當然,如果在城區(qū),靠街的農(nóng)房出租價格高,租房者感覺出資替你建房有賬可算,那也是完全可行的。這就相當于人家提前預付多少年的房租而已,在確定租房使用年限時,肯定房主得做出一定的讓利,房租要比市面價格便宜一些,因為要考慮到人家預付房租的利息因素。
還有一種情況,根據(jù)題主的意思,出資人擁有一部分房屋規(guī)定年限出租使用權,也就是說,出錢人可能不是承租人,出錢替你建房,是做為一種投資,建起房屋后將你們協(xié)議好的部分房屋由他對外出租,這就等于你無錢蓋房,借錢蓋房,允許人家使用一階段,將房屋出租的收入慢慢抵頂你的”借款“。這也是合情合理的。
總之,農(nóng)民有權對外出租自己的房屋,農(nóng)民建設房屋,只要依法擁有了宅基地,哪種方式出資建設,那是農(nóng)民自己的事情。只是農(nóng)民在將房屋出租后,不能再重新申請宅基地而已。這種別人出資建設,用房租做為投資抵扣,不存在違法行為。但是,為了避免糾紛,一定要簽訂規(guī)范的協(xié)議,必須寫明,房子建起后所有權歸農(nóng)民,由農(nóng)民辦理房產(chǎn)證,這是產(chǎn)權明晰的重要問題。合同要規(guī)定好房屋建起后,多大面積歸投資人使用多少年,這多少年內(nèi)投資人如何使用和房主沒有任何關系,只要不違法,房主不得干涉。因為房東對房子有管理責任,協(xié)議中必須寫明不允許在該房屋內(nèi)從事非法職業(yè)。同時要規(guī)定,房子在使用過程中出現(xiàn)問題,由誰維修。協(xié)議一定要有中間人證明,或者進行公證,確保具有法律效力,以免日后發(fā)生糾紛。
租賃合法,買賣非法。 宅基地的法定租賃權基本含義是指:由于農(nóng)村村民的房屋所有權轉(zhuǎn)移給非集體成員,而在非集體成員與農(nóng)村集體之間產(chǎn)生對宅基地的使用關系,在這種情況下,由法律規(guī)定該非集體成員對該房屋下的宅基地在房屋的通常耐用年限內(nèi)享有的法定租賃權。 新的房屋所有權人應當向集體組織支付相應的租賃費用。 費用標準由雙方自由協(xié)商,協(xié)商不成的可以請求人民法院裁判決定。法定租賃期限不受《合同法》20年最長期限的限制,但是新的房屋所有權人不能通過改建或其他增強房屋質(zhì)量的方式以延長房屋使用期限。 建立的基礎是農(nóng)村房屋向本集體以外的主體轉(zhuǎn)讓或抵押,當然非集體成員以繼承或接受遺贈或贈予方式獲得農(nóng)民房屋所有權也會獲得對宅基地的法定租賃權。 宅基地法定租賃權的意義。宅基地法定租賃權制度的意義在于:可以使房屋所有權擺脫宅基地使用權的束縛,實現(xiàn)房屋的經(jīng)濟價值,增加農(nóng)民的財產(chǎn)性收入,實現(xiàn)房屋的抵押擔保功能,解決農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展借貸資金匱乏的瓶頸;同時,增加宅基地的利用率,減少宅基地和農(nóng)民房屋閑置率,減少從農(nóng)用地轉(zhuǎn)作新宅基地的數(shù)量,從而達到保護耕地的目的。此外,法定租賃權的設定只是在宅基地上增加了一方權利人,此一權利人對于宅基地享有的是債權,宅基地的物權仍然掌握在集體和集體成員手中:農(nóng)村集體是宅基地的所有權人,農(nóng)村村民是宅基地的使用權人,所以不會改變宅基地的公有制性質(zhì);并且,宅基地只能在房屋的使用期限內(nèi)有效存在,房屋買受人不能對房屋進行改建,因而宅基地的用途沒有發(fā)生改變。 宅基地的法定租賃權效力。法定租賃權的效力體現(xiàn)在:在宅基法定租賃期間,宅基地使用權處于休眠狀態(tài),不得向買受人主張,但可以據(jù)以向集體經(jīng)濟組織主張所收租金或直接向買受人收取租金,這就是法定收益權,之所這樣,是為了保持宅基地使用權的福利性和社會保障功能。應該說,在宅基地上農(nóng)民應該享有利益,而不是集體。這符合宅基地使用權設立的目的。
政策上不開放農(nóng)村的宅基地使用權,農(nóng)村人永遠低人一等。