土地承包合同與實際面積不符_土地證的畝數跟實際數不符咋辦?
特邀律師
實測土地面積與承包合同及原來的經營權證書記載有出入的,確權登記頒證應嚴格執行農村土地承包法律政策規定,對實測面積,經公示后據實登記。
在登記簿中如實填寫“承包地二輪合同面積”和“實際測量面積”(注:農業部登記簿樣本中“承包地塊情況”分別設計了“承包地合同面積”和“實測面積”兩項內容,無論實測面積與合同面積是否有出入,都應分別填寫)。 對二輪合同面積因地塊等級不同折畝計算的,要在登記簿“承包地塊情況”的“承包地二輪合同面積”欄內予以注明;對出入較大的要對土地地籍草圖進行審核,并進行實地勘測后,在村、組進行公示,公示無異議的,才能確權登記。經營權證書只填寫實際測量的面積。我是農村土地確權的工作人員,針對農村土地方面的問題,我有較多經驗!
如果發現土地證書的畝數和實際畝數不符,一定要重視起來,因為土地確權證書是農民擁有土地的強有力的證明,是農民合法享有土地權益的唯一憑證。找清楚原因,盡快修改,土地證的畝數跟實際畝數不符一般分為兩種情況:
1、測量方式導致
在之前的確權工作,聽一些老人們講以前的分地方式,可謂是五花八門,因為當時條件的限制,用卷尺的還算是標準的,還有用步量、棍子,甚至扔石頭,扔到哪里就算哪里,所以當時分的2畝地,不一定真的是2畝地。再回過頭看看看在測量條件,政府部門公開招標,利用航拍飛機拍攝出1:2000的正射影像圖,然后結合pgp現場定位坐標,將每一塊矢量化,圖上位置與實地距離不會超過20cm。所以,你當年分得的2畝地,真實面積可能只有1.8畝,不過也有可能大于這個面積。
2、面積上報錯誤
在土地確權的前期,測繪公司會到村里調查每家每戶的土地面積,后期也會根據這個面積在影像圖上將地塊矢量化,然后將土地面積以及戶籍信息一塊到村里進行公示,一般公示最少為7天,一共兩次,期間都可以上報錯誤。最后確權無誤后,會根據這個面積進行確權發。大多數地畝數都是村小組組長上報的,如果當時上報錯誤,后期沒及時發現,也就會按錯誤的面積確權發證了。
土地證的畝數跟實際畝數不符如何處理?
1、如果是丈量方式導致,那么按土地承包經營權的調查規程,以實測面積為準。
2、如果確實與實地面積不符,在當地土地確權工作還沒結束的話,盡快上報村委會,讓村委會聯系測繪公司進行更改。如果當地的確權工作已經結束,那么就有點麻煩,首先要上報村委會,然后再向當地的鄉鎮土地管理部門申請修改變更,還得經過縣級部門的審核。最后收回舊證書,重新發放變更后的證書。這個過程比較漫長,而且據我所知,目前這個流程還不能正常進行,因為全國大部分地區的土地承包經營權的信息平臺尚未搭建好,所以想通過這個方法修改,至少得等到2020年1月以后。
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問題:土地證上的面積和實際面積不相符,村委干部不給解決怎么辦?
土地證是有上級土地確權部門頒發的,如果與你實際面積不相符,你就是找村委干部也沒用,你必須提供相關證明材料去鄉鎮確權辦或縣級農業局才能申請變更土地面積。
其實土地證面積和實際面積不相符,這些情況很平常。日常工作中我經常看到很多村民去找確權辦要求變更耕地面積,工作人員統一答復是:必須有村委干部跟著,而且要村委干部出具證明材料才能變更。
面對這樣的情況,村委干部肯定要先做個調查,假若你的土地證少了,肯定有人的土地面積多了,村委會首先要求你們雙方自行協商,協商好之后村委才能給你出具證明材料;假若你們不能商量好,那必須交由鄉鎮司法所進行聯合調查與協調,村委會根據司法所的意見來確定是否為你出具證明;再不然,你們就要去法院打官司,請求解決。
所以,村委干部不是不給你辦,要是你所說的土地權屬沒有任何問題,他們肯定會給你辦;但是要是你們地塊存在爭議,村委肯定建議你們協商或走司法程序,要不然村委給你們出具證明的話也是會受到法律責任的。
關于土地政策的那個承包面積,和實際生活面積不太一致。這個問題我有以下幾個方面的建議。
首先大家都知道。在我們國家剛建國的時候,農民沒有進行土地承包制,這么一種形式去耕種土地。而是以生產大隊以及農業公社集體的形式去進行農業生產。后來在1980年前后,陳江以前集體耕種的土地,以承包責任制的形式分配給農民。由此開始了我們國家的土地承包責任制。這是一個關于承包責任制的時代背景。
接下來咱們再說一下啊,這個實際面積和測量面積不一致這個事兒。在以前的時候,我們國家實行土地丈量的時候,大部分都是通過米尺以及皮尺去測量。于是這樣就造成了一個在大面積去丈量土地的時候會造成一個誤差。所以這樣會造成土地面積和承包責任制證書上的面積可能不太一樣。
而新一輪土地確權測量的時候。一般都有測繪公司。用紅外線線測量儀器進行測量,而這樣的話,將誤差會大大降低。由此就會產生和之前土地證的一個面積不相同的情況。在我看來出現這種情況純屬正常。如果可以的話我建議承認,新一輪土地確權,實際測量的面積就行。
當然如果土地證上的面積比實際面積大。有可能測量不同的或者制作證書的時候記錯了。如果相差數額比較龐大的話。也可以跟當地鄉政府提起重新測量的申請。
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