公益捐贈稅前扣除標準_公益性捐贈扣除比例?
特邀律師
《中華人民共和國個人所得稅法實施條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第600號 )第二十四條規(guī)定:“稅法第六條第二款所說的個人將其所得對教育事業(yè)和其他公益事業(yè)的捐贈,是指個人將其所得通過中國境內(nèi)的社會團體、國家機關(guān)向教育和其他社會公益事業(yè)以及遭受嚴重自然災(zāi)害地區(qū)、貧困地區(qū)的捐贈。捐贈額未超過納稅義務(wù)人申報的應(yīng)納稅所得額30%的部分,可以從其應(yīng)納稅所得額中扣除。”計算公式為:捐贈扣除限額=應(yīng)納稅所得額30%;如果實際捐贈額大于捐贈限額時,只能按捐贈扣除限額扣除;小于或者等于捐贈扣除限額,按照實際捐贈額扣除。扣除捐贈額情形下,應(yīng)納稅額的計算公式應(yīng)為:應(yīng)納稅額=(應(yīng)納稅所得額-允許扣除的捐贈額)適用稅率-速算扣除數(shù)(說明:除工資薪金所得,個體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營所得,對企事業(yè)單位承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得,以及勞務(wù)報酬所得之外,其他的所得項目在適用本公式時,不減除速算扣除數(shù)。)《財政部、國家稅務(wù)總局、民政部關(guān)于公益性捐贈稅前扣除有關(guān)問題的通知》(財稅〔2008〕160號)第八條規(guī)定:“公益性社會團體和縣級以上人民政府及其組成部門和直屬機構(gòu)在接受捐贈時,應(yīng)按照行政管理級次分別使用由財政部或省、自治區(qū)、直轄市財政部門印制的公益性捐贈票據(jù),并加蓋本單位的印章;對個人索取捐贈票據(jù)的,應(yīng)予以開具。新設(shè)立的基金會在申請獲得捐贈稅前扣除資格后,原始基金的捐贈人可憑捐贈票據(jù)依法享受稅前扣除。”
公益性捐贈支出可以全額在稅前扣除。
1、稅前扣除標準內(nèi):公益性捐贈支出在年度利潤總額12%以內(nèi)的部分,允許企業(yè)所得稅稅前扣除;
2、超過稅前扣除比例12%:公益性捐贈支出超過利潤總額12%的部分,結(jié)轉(zhuǎn)后的三年內(nèi)允許企業(yè)所得稅稅前扣除。
財政部 國家稅務(wù)總局 民政部關(guān)于公益性捐贈稅前扣除有關(guān)問題的通知 財稅[2008]160號
一、企業(yè)通過公益性社會團體或者縣級以上人民政府及其部門,用于公益事業(yè)的捐贈支出,在年度利潤總額12%以內(nèi)的部分,準予在計算應(yīng)納稅所得額時扣除。年度利潤總額,是指企業(yè)依照國家統(tǒng)一會計制度的規(guī)定計算的大于零的數(shù)額。
二、個人通過社會團體、國家機關(guān)向公益事業(yè)的捐贈支出,按照現(xiàn)行稅收法律、行政法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定準予在所得稅稅前扣除。
三、本通知第一條所稱的用于公益事業(yè)的捐贈支出,是指《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》規(guī)定的向公益事業(yè)的捐贈支出,具體范圍包括:(一)救助災(zāi)害、救濟貧困、扶助殘疾人等困難的社會群體和個人的活動;(二)教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè);(三)環(huán)境保護、社會公共設(shè)施建設(shè);(四)促進社會發(fā)展和進步的其他社會公共和福利事業(yè)。
符合條件的可以稅前扣除,否則不能!
1、個人公益救濟性的捐贈,應(yīng)納稅所得額扣除的最高比例是100%。
2、享受應(yīng)納稅所得額扣除的最高比例是100%的是:向地震災(zāi)區(qū)捐款和對農(nóng)村義務(wù)教育的捐款可以在稅前全額扣除,這是稅法明確規(guī)定的。
3、稅法所說的公益性捐贈稅前扣除30%的規(guī)定是指除可全額扣除的以外,一般性的捐贈支出可以在稅前,按不超過應(yīng)納稅所得額30%的上限,據(jù)實扣除,即捐贈超過30%,也只能扣30%,沒有超過30%的則按實際發(fā)生數(shù)扣除。全額扣除要由稅法特別規(guī)定,不受30%上限的限制。
捐贈支出是企業(yè)對外捐贈的各種財產(chǎn)的支出。企業(yè)可以用貨幣資產(chǎn)也可以非貨幣性資產(chǎn)對外進行捐贈,無論是貨幣捐贈還是實物捐贈,在涉及企業(yè)所得稅稅前扣除的問題時,要區(qū)分為非公益捐贈和公益性捐贈兩種情況分別進行處理。根據(jù)《企業(yè)所得稅法》第八條規(guī)定:企業(yè)實際發(fā)生的與取得收入有關(guān)的、合理的支出,包括成本、費用、稅金、損失和其他支出,準予在計算應(yīng)納稅所得額時扣除。對于一個正常經(jīng)營的企業(yè),目的是通過開展經(jīng)營來獲取收益,捐贈支出一般來說是不屬于與取得收入直接有關(guān)的、合理的支出,原則上不能在稅前扣除。但是,為了彌補政府職能的缺位,調(diào)動企業(yè)積極參與社會公共事業(yè)發(fā)展的積極性,促進我國公益性事業(yè)的發(fā)展,《企業(yè)所得稅法》第九條規(guī)定:企業(yè)發(fā)生的公益性捐贈支出,在年度利潤總額12%以內(nèi)的部分,準予在計算應(yīng)納稅所得額時扣除。因此,企業(yè)一個納稅年度的捐贈支出,屬于非公益性捐贈的,不允許在稅前扣除,在企業(yè)所得稅年度匯算清繳時應(yīng)該做納稅調(diào)增;符合公益性捐贈相關(guān)條件的,在年度利潤總額12%以內(nèi)的部分,準予在計算應(yīng)納稅所得額時扣除。同時,《企業(yè)所得稅法實施條例》第五十一條對公益性捐贈條件做出了規(guī)定:企業(yè)所得稅法第九條所稱公益性捐贈,是指企業(yè)通過公益性社會團體或者縣級以上人民政府及其部門,用于《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》規(guī)定的公益事業(yè)的捐贈。根據(jù)本條的規(guī)定,公益性捐贈必須符合以下兩個條件。一是必須通過公益性社會團體或者縣級以上人民政府及其部門。二是必須用于《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》規(guī)定的公益事業(yè)的捐贈。從理論上來說,企業(yè)可以直接向公益事業(yè)捐贈,而無需通過中間部門,這樣更有利于節(jié)省成本和環(huán)節(jié),而且實踐中很多企業(yè)向公益事業(yè)的捐贈,確實是由企業(yè)直接向受援對象捐助的。但是,在稅務(wù)處理上,由于稅收征管實踐等方面的考慮,若允許企業(yè)直接向公益事業(yè)捐贈,稅收上很難處理,而且在我國整個公益性捐贈尚處于起步階段時,允許企業(yè)直接向公益事業(yè)的捐贈稅前扣除的話,可能會出現(xiàn)一部分企業(yè)借此偷漏稅的現(xiàn)象。通過一定的中間部門,來轉(zhuǎn)接企業(yè)的公益性捐贈,更有利于管理,同時在某種程度上也宣傳了企業(yè)的捐贈行為,更有利于企業(yè)良好和負責任形象的建立。但是,通過什么中間部門予以轉(zhuǎn)接公益性捐贈,也是個關(guān)鍵,如果這個中間部門沒有控制好,也可能造成公益性捐贈的混亂與無序。所以本條對接受捐贈的中間部門作了限定,一是縣級以上人民政府及其部門。這主要考慮了政府的公信力,也考慮了方便企業(yè)進行公益性捐贈,規(guī)定縣級以上人民政府及其部門作為接受捐贈的對象,能夠滿足實際的需要,因為從我國目前的行政機關(guān)組織體系和結(jié)構(gòu)來看,縣級以上人民政府及其部門的數(shù)量、遍布范圍和結(jié)構(gòu)等相當廣泛,基本能夠承擔接受捐贈的任務(wù)。二是公益性社會團體。在實踐中,經(jīng)過有關(guān)主管部門批準或者登記設(shè)立了很多公益性社會團體,其主要目的就是從事公益性社會活動,接受公益捐贈自然屬于其業(yè)務(wù)范圍,允許通過這些公益性社會團體從事公益事業(yè)的捐贈,是國際上的通行做法,既考慮了我國實踐操作的需要,也滿足了僅通過政府部門進行公益捐贈的不足,同時這些公益性社會團體由于其本身的公益性和在社會上所發(fā)揮的作用,一般也具有較強的公信力,所以有必要承認公益性社會團體作為企業(yè)所得稅法所承認的公益事業(yè)捐贈的受捐對象。這里需要明確的是,并非所有的公益性社會團體都符合本條規(guī)定的條件。本條規(guī)定的公益性社會團體,還必須滿足本條例第五十二條規(guī)定的條件。除此之外,在《財政部 國家稅務(wù)總局 民政部關(guān)于公益性捐贈稅前扣除有關(guān)問題的通知》(財稅[2008]160號)中對于公益性社會團體條件也有詳細的規(guī)定,本文不再贅述。
理論上,直接捐贈是不能稅前扣除的。實操中,各地的規(guī)定和尺度不一,有的地方,只要有相關(guān)票據(jù)就可以。建議題主向主管稅務(wù)機關(guān)咨詢。如果票據(jù)上能加蓋當?shù)亟逃值墓拢揪蜎]有問題了。
不行,只有公益性的捐贈才是在利潤總額的12%之內(nèi)扣除。