串標行政處罰部門_串標圍標哪個部門處理?
特邀律師
1.新一輪黨政機構(gòu)改革,明確將原由公安消防部門管理的“消防工程建設(shè)、驗收”職能劃歸住建部門;將消防管理職能和人員,全部劃轉(zhuǎn)到新成立的應(yīng)急管理部門。這意味著,消防處罰和罰款,就被一分為二,消防工程不合格,由住建部門執(zhí)法;消防管理不規(guī)范,由于違反消防管理而引起的責(zé)任問題,由應(yīng)急管理部門執(zhí)法。
2.各級應(yīng)急行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實施監(jiān)督管理。管理的具體辦法就包括開展消防監(jiān)督檢查,組織針對性消防安全專項治理,依法查處消防安全違法行為。所以說,以后的消防處罰、罰款等就可能由應(yīng)急管理部門負責(zé)了。
《中華人民共和國招標投標法》53.
投標人相互串通投標或者與招標人串通投標的,投標人以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標的,中標無效,處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款,對單位直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,取消其一年至二年內(nèi)參加依法必須進行招標的項目的投標資格并予以公告,直至由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
《中華人民法共和狗刑法》223.
投標人相互串通投標報價,損害招標人或者其他投標人利益,情節(jié)嚴重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。 被476篇案例引用
投標人與招標人串通投標,損害國家、集體、公民的合法利益的,依照前款的規(guī)定處罰。
如果參與串標過程,即便不是單位直接主管人員,仍然有被認定為直接責(zé)任人員,或者共犯的風(fēng)險。
1.中標無效;
2.投標人未中標的,對單位的罰款金額按照招標項目合同金額依照招標投標法規(guī)定的比例計算。
3.情節(jié)嚴重的,由有關(guān)行政監(jiān)督部門取消其1年至2年內(nèi)參加依法必須進行招標的項目的投標資格:
4.投標人自串通投標處罰執(zhí)行期限屆滿之日起3年內(nèi)又串通投標的,由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。
5.構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依照招標投標法第五十三條的規(guī)定處罰。
串通投標要負什么法律責(zé)任,這要對串通投標行為進行具體分析,根據(jù)情節(jié)的不同,可以判斷其要負行政責(zé)任、民事責(zé)任和刑事責(zé)任。
(一)行政責(zé)任
1、投標人相互串通投標,投標人以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標的,中標無效,處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款;
2、對單位直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款;
3、有違法所得的,并處沒收違法所得;
4、情節(jié)嚴重的,取消其一年至二年內(nèi)參加依法必須進行招標的項目的投標資格并予以公告,直至由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。情節(jié)嚴重指: (1)以行賄謀取中標;(2)3年內(nèi)2次以上串通投標;(3)串通投標行為損害招標人、其他投標人或者國家、集體、公民的合法利益,造成直接經(jīng)濟損失30萬元以上;(4)其他串通投標情節(jié)嚴重的行為。
(二)民事責(zé)任
串通投標造成他人損失的,應(yīng)當承擔(dān)民事賠償責(zé)任。
(三)刑事責(zé)任
根據(jù)我國《刑法》第223條以及其立案標準的規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任,即投標人相互串通投標報價,損害招標人或者其他投標人利益,情節(jié)嚴重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。
情節(jié)嚴重的串通投標罪的立案標準:
1.損害招標人、投標人或者國家、集體、公民的合法利益,造成直接經(jīng)濟損失數(shù)額在五十萬元以上的;
2.違法所得數(shù)額在十萬元以上的;
3.中標項目金額在二百萬元以上的;
4.采取威脅、欺騙或者賄賂等非法手段的;
5.雖未達到上述數(shù)額標準,但兩年內(nèi)因串通投標,受過行政處罰二次以上,又串通投標的;
6.本規(guī)定中的“雖未達到上述數(shù)額標準”,是指接近上述數(shù)額標準且已達到該數(shù)額的百分之八十以上的。
7.對于預(yù)備犯、未遂犯、中止犯,需要追究刑事責(zé)任的,應(yīng)予立案追訴。
8.本規(guī)定中的立案追訴標準,除法律、司法解釋、本規(guī)定中另有規(guī)定的以外,適用于相應(yīng)的單位犯罪。
《招標投標法實施條例》規(guī)定:國務(wù)院發(fā)展改革部門指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全國招標投標工作,對國家重大建設(shè)項目的工程招標投標活動實施監(jiān)督檢查。國務(wù)院工業(yè)和信息化、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、鐵道、水利、商務(wù)等部門,按照規(guī)定的職責(zé)分工對有關(guān)招標投標活動實施監(jiān)督。
縣級以上地方人民政府發(fā)展改革部門指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的招標投標工作??h級以上地方人民政府有關(guān)部門按照規(guī)定的職責(zé)分工,對招標投標活動實施監(jiān)督,依法查處招標投標活動中的違法行為。
也就是說,由行業(yè)主管部門查處。比如,工程建設(shè)領(lǐng)域的違法行為就向當?shù)氐慕ㄎ?、建設(shè)局舉報,交通運輸領(lǐng)域的就向交通局舉報,以此類推。