涉密人員脫密期管理由誰(shuí)負(fù)責(zé)_涉密人員脫密期如何規(guī)定?
特邀律師
要求如下:
1、涉密人員調(diào)動(dòng)或退休須及時(shí)移交所經(jīng)管的涉密文件、資料及其它秘密載體,并簽訂《保密承諾書》。經(jīng)本部門驗(yàn)證無(wú)誤后,方可予以辦理工作調(diào)動(dòng)或退休手續(xù)。
2、離崗涉密人員實(shí)行脫密期制度,脫密期根據(jù)其接觸、知悉國(guó)家秘密的密級(jí)、數(shù)量、時(shí)間等情況確定。一般情況下,核心涉密人員為3-5年,重要涉密人員為2-3年,一般涉密人員為1-2年。脫密期自單位批準(zhǔn)涉密人員離開涉密崗位之日起計(jì)算。
3、涉密人員在崗脫密期間,未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自出境。不得到境外駐華機(jī)構(gòu)、組織或者外資企業(yè)工作;不得為境外組織人員或者外資企業(yè)提供勞務(wù)、咨詢或者服務(wù)。
不是的。 涉密人員離崗(離開涉密工作崗位,未離開本機(jī)關(guān)、本單位)的,脫密期管理由本機(jī)關(guān)、本單位負(fù)責(zé)。 涉密人員離開原涉密單位,調(diào)入其他國(guó)家機(jī)關(guān)和涉密單位的,脫密期管理由調(diào)入單位負(fù)責(zé)。 屬于其他情況的,由原涉密單位、保密行政管理部門或者公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。
1、新《保密法》第三十八條規(guī)定:涉密人員離崗離職實(shí)行脫密期管理。涉密人員在脫密期內(nèi),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定履行保密義務(wù),不得違反規(guī)定就業(yè),不得以任何方式泄露國(guó)家秘密。 2、 涉密人員的脫密期應(yīng)根據(jù)其接觸、知悉國(guó)家秘密的密級(jí)、數(shù)量、時(shí)間等情況確定。一般情況下,核心涉密人員為3年至5年,重要涉密人員為2年至3年,一般涉密人員為1年至2年。脫密期自機(jī)關(guān)、單位批準(zhǔn)涉密人員離開涉密崗位之日起計(jì)算。對(duì)特殊的高知密度人員,可以依法設(shè)定超過(guò)上述期限的脫密期,甚至在就業(yè)、出境等方面予以終身限制。 3、涉密人員離崗的,脫密期管理由本機(jī)關(guān)、本單位負(fù)責(zé)。涉密人員離開原涉密單位,調(diào)入國(guó)家機(jī)關(guān)和涉密單位的,脫密期管理由調(diào)入單位負(fù)責(zé);屬于其他情況的,由原涉密單位、保密行政管理部門或者公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。
一般情況下,核心涉密人員為3年至5年,重要涉密人員為2年至3年,一般涉密人員為1年至2年。1、新《保密法》第三十八條規(guī)定:涉密人員離崗離職實(shí)行脫密期管理。涉密人員在脫密期內(nèi),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定履行保密義務(wù),不得違反規(guī)定就業(yè),不得以任何方式泄露國(guó)家秘密。2、 涉密人員的脫密期應(yīng)根據(jù)其接觸、知悉國(guó)家秘密的密級(jí)、數(shù)量、時(shí)間等情況確定。一般情況下,核心涉密人員為3年至5年,重要涉密人員為2年至3年,一般涉密人員為1年至2年。脫密期自機(jī)關(guān)、單位批準(zhǔn)涉密人員離開涉密崗位之日起計(jì)算。對(duì)特殊的高知密度人員,可以依法設(shè)定超過(guò)上述期限的脫密期,甚至在就業(yè)、出境等方面予以終身限制。擴(kuò)展資料《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》于1988年9月5日第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過(guò),2010年4月29日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議修訂通過(guò),現(xiàn)將修訂后的《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》公布,自2010年10月1日起施行。折疊第一章總則第一條為了保守國(guó)家秘密,維護(hù)國(guó)家安全和利益,保障改革開放和社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的順利進(jìn)行,制定本法。第二條國(guó)家秘密是關(guān)系國(guó)家安全和利益,依照法定程序確定,在一定時(shí)間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉的事項(xiàng)。第三條國(guó)家秘密受法律保護(hù)。一切國(guó)家機(jī)關(guān)、武裝力量、政黨、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和公民都有保守國(guó)家秘密的義務(wù)。任何危害國(guó)家秘密安全的行為,都必須受到法律追究。第四條保守國(guó)家秘密的工作(以下簡(jiǎn)稱保密工作),實(shí)行積極防范、突出重點(diǎn)、依法管理的方針,既確保國(guó)家秘密安全,又便利信息資源合理利用。法律、行政法規(guī)規(guī)定公開的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)依法公開。第五條國(guó)家保密行政管理部門主管全國(guó)的保密工作。縣級(jí)以上地方各級(jí)保密行政管理部門主管本行政區(qū)域的保密工作。第六條國(guó)家機(jī)關(guān)和涉及國(guó)家秘密的單位(以下簡(jiǎn)稱機(jī)關(guān)、單位)管理本機(jī)關(guān)和本單位的保密工作。中央國(guó)家機(jī)關(guān)在其職權(quán)范圍內(nèi),管理或者指導(dǎo)本系統(tǒng)的保密工作。第七條機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行保密工作責(zé)任制,健全保密管理制度,完善保密防護(hù)措施,開展保密宣傳教育,加強(qiáng)保密檢查。第八條國(guó)家對(duì)在保守、保護(hù)國(guó)家秘密以及改進(jìn)保密技術(shù)、措施等方面成績(jī)顯著的單位或者個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。折疊第二章國(guó)家秘密的范圍和密級(jí)第九條下列涉及國(guó)家安全和利益的事項(xiàng),泄露后可能損害國(guó)家在政治、經(jīng)濟(jì)、國(guó)防、外交等領(lǐng)域的安全和利益的,應(yīng)當(dāng)確定為國(guó)家秘密:(一)國(guó)家事務(wù)重大決策中的秘密事項(xiàng);(二)國(guó)防建設(shè)和武裝力量活動(dòng)中的秘密事項(xiàng);(三)外交和外事活動(dòng)中的秘密事項(xiàng)以及對(duì)外承擔(dān)保密義務(wù)的秘密事項(xiàng);(四)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的秘密事項(xiàng);(五)科學(xué)技術(shù)中的秘密事項(xiàng);(六)維護(hù)國(guó)家安全活動(dòng)和追查刑事犯罪中的秘密事項(xiàng);(七)經(jīng)國(guó)家保密行政管理部門確定的其他秘密事項(xiàng)。政黨的秘密事項(xiàng)中符合前款規(guī)定的,屬于國(guó)家秘密。第十條國(guó)家秘密的密級(jí)分為絕密、機(jī)密、秘密三級(jí)。絕密級(jí)國(guó)家秘密是最重要的國(guó)家秘密,泄露會(huì)使國(guó)家安全和利益遭受特別嚴(yán)重的損害;機(jī)密級(jí)國(guó)家秘密是重要的國(guó)家秘密,泄露會(huì)使國(guó)家安全和利益遭受嚴(yán)重的損害;秘密級(jí)國(guó)家秘密是一般的國(guó)家秘密,泄露會(huì)使國(guó)家安全和利益遭受損害。第十一條國(guó)家秘密及其密級(jí)的具體范圍,由國(guó)家保密行政管理部門分別會(huì)同外交、公安、國(guó)家安全和其他中央有關(guān)機(jī)關(guān)規(guī)定。軍事方面的國(guó)家秘密及其密級(jí)的具體范圍,由中央軍事委員會(huì)規(guī)定。國(guó)家秘密及其密級(jí)的具體范圍的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)在有關(guān)范圍內(nèi)公布,并根據(jù)情況變化及時(shí)調(diào)整。第十二條機(jī)關(guān)、單位負(fù)責(zé)人及其指定的人員為定密責(zé)任人,負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)、本單位的國(guó)家秘密確定、變更和解除工作。機(jī)關(guān)、單位確定、變更和解除本機(jī)關(guān)、本單位的國(guó)家秘密,應(yīng)當(dāng)由承辦人提出具體意見,經(jīng)定密責(zé)任人審核批準(zhǔn)。第十三條確定國(guó)家秘密的密級(jí),應(yīng)當(dāng)遵守定密權(quán)限。中央國(guó)家機(jī)關(guān)、省級(jí)機(jī)關(guān)及其授權(quán)的機(jī)關(guān)、單位可以確定絕密級(jí)、機(jī)密級(jí)和秘密級(jí)國(guó)家秘密;設(shè)區(qū)的市、自治州一級(jí)的機(jī)關(guān)及其授權(quán)的機(jī)關(guān)、單位可以確定機(jī)密級(jí)和秘密級(jí)國(guó)家秘密。具體的定密權(quán)限、授權(quán)范圍由國(guó)家保密行政管理部門規(guī)定。機(jī)關(guān)、單位執(zhí)行上級(jí)確定的國(guó)家秘密事項(xiàng),需要定密的,根據(jù)所執(zhí)行的國(guó)家秘密事項(xiàng)的密級(jí)確定。下級(jí)機(jī)關(guān)、單位認(rèn)為本機(jī)關(guān)、本單位產(chǎn)生的有關(guān)定密事項(xiàng)屬于上級(jí)機(jī)關(guān)、單位的定密權(quán)限,應(yīng)當(dāng)先行采取保密措施,并立即報(bào)請(qǐng)上級(jí)機(jī)關(guān)、單位確定;沒(méi)有上級(jí)機(jī)關(guān)、單位的,應(yīng)當(dāng)立即提請(qǐng)有相應(yīng)定密權(quán)限的業(yè)務(wù)主管部門或者保密行政管理部門確定。公安、國(guó)家安全機(jī)關(guān)在其工作范圍內(nèi)按照規(guī)定的權(quán)限確定國(guó)家秘密的密級(jí)。第十四條機(jī)關(guān)、單位對(duì)所產(chǎn)生的國(guó)家秘密事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家秘密及其密級(jí)的具體范圍的規(guī)定確定密級(jí),同時(shí)確定保密期限和知悉范圍。第十五條國(guó)家秘密的保密期限,應(yīng)當(dāng)根據(jù)事項(xiàng)的性質(zhì)和特點(diǎn),按照維護(hù)國(guó)家安全和利益的需要,限定在必要的期限內(nèi);不能確定期限的,應(yīng)當(dāng)確定解密的條件。國(guó)家秘密的保密期限,除另有規(guī)定外,絕密級(jí)不超過(guò)三十年,機(jī)密級(jí)不超過(guò)二十年,秘密級(jí)不超過(guò)十年。機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要,確定具體的保密期限、解密時(shí)間或者解密條件。機(jī)關(guān)、單位對(duì)在決定和處理有關(guān)事項(xiàng)工作過(guò)程中確定需要保密的事項(xiàng),根據(jù)工作需要決定公開的,正式公布時(shí)即視為解密。第十六條國(guó)家秘密的知悉范圍,應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要限定在最小范圍。國(guó)家秘密的知悉范圍能夠限定到具體人員的,限定到具體人員;不能限定到具體人員的,限定到機(jī)關(guān)、單位,由機(jī)關(guān)、單位限定到具體人員。國(guó)家秘密的知悉范圍以外的人員,因工作需要知悉國(guó)家秘密的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)機(jī)關(guān)、單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。第十七條機(jī)關(guān)、單位對(duì)承載國(guó)家秘密的紙介質(zhì)、光介質(zhì)、電磁介質(zhì)等載體(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家秘密載體)以及屬于國(guó)家秘密的設(shè)備、產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)做出國(guó)家秘密標(biāo)志。不屬于國(guó)家秘密的,不應(yīng)當(dāng)做出國(guó)家秘密標(biāo)志。第十八條國(guó)家秘密的密級(jí)、保密期限和知悉范圍,應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況變化及時(shí)變更。國(guó)家秘密的密級(jí)、保密期限和知悉范圍的變更,由原定密機(jī)關(guān)、單位決定,也可以由其上級(jí)機(jī)關(guān)決定。國(guó)家秘密的密級(jí)、保密期限和知悉范圍變更的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面通知知悉范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)、單位或者人員。第十九條國(guó)家秘密的保密期限已滿的,自行解密。機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)定期審核所確定的國(guó)家秘密。對(duì)在保密期限內(nèi)因保密事項(xiàng)范圍調(diào)整不再作為國(guó)家秘密事項(xiàng),或者公開后不會(huì)損害國(guó)家安全和利益,不需要繼續(xù)保密的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)解密;對(duì)需要延長(zhǎng)保密期限的,應(yīng)當(dāng)在原保密期限屆滿前重新確定保密期限。提前解密或者延長(zhǎng)保密期限的,由原定密機(jī)關(guān)、單位決定,也可以由其上級(jí)機(jī)關(guān)決定。第二十條機(jī)關(guān)、單位對(duì)是否屬于國(guó)家秘密或者屬于何種密級(jí)不明確或者有爭(zhēng)議的,由國(guó)家保密行政管理部門或者省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門確定。參考資料
涉密人員離崗、離職對(duì)知悉的國(guó)家秘密仍然負(fù)有保密義務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守以下保密要求:
- ( 1)清退個(gè)人持有和使用的國(guó)家秘密載體及涉密信息設(shè)備,并辦理移交手續(xù);
- ( 2)簽訂離崗保密承諾書,作出繼續(xù)履行保密義務(wù),不泄露所知悉國(guó)家秘密的承諾;
- ( 3)遵守脫密期管理規(guī)定,包括脫密期內(nèi)未經(jīng)審查批準(zhǔn),不得擅自出境,不得到境外駐華機(jī)構(gòu)、組織或者外資企業(yè)工作,不得為境外組織、人員或者外資企業(yè)提供勞務(wù)、咨詢或者服務(wù)等。 涉密人員的脫密期應(yīng)根據(jù)其接觸、知悉國(guó)家秘密的密級(jí)、數(shù)量、時(shí)間等情況確定。
某涉密單位工作人員張某借調(diào)中央機(jī)關(guān)工作期間,借參與重要文稿起草之機(jī),私自拷貝大量涉密文件、資料,存儲(chǔ)在個(gè)人移動(dòng)硬盤中。在借調(diào)結(jié)束離崗時(shí),未及時(shí)清退持有的涉密文件、資料,擅自將移動(dòng)硬盤帶出借調(diào)單位。2008 年 3 月,張某將該移動(dòng)硬盤交本單位同事王某使用時(shí),王某將其中部分文件、資料拷入連接互聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī),導(dǎo)致大量國(guó)家秘密和重要信息泄露。事件發(fā)生后,有關(guān)部門給予張某、王某開除黨籍、開除公職處分。
在辦理離職手續(xù)后,需簽訂涉密人員離職離崗保密承諾書,實(shí)行脫密期管理。按照規(guī)定,脫密期一般為:核心涉密人員3年,重點(diǎn)涉密人員1.5年,一般涉密人員6個(gè)月,并遵守以下規(guī)定:(1)脫密期未滿,原則上不因私出國(guó)。因特殊情況需要隱私出國(guó)的,須經(jīng)公司保密領(lǐng)導(dǎo)小組審批,公司保密工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄涉密人員出國(guó)的理由、時(shí)間和去向等信息,然后向所在地省(自治區(qū)、直轄市)保密局報(bào)告。(2)離職(離崗)后脫密期未滿不到外國(guó)駐華機(jī)構(gòu)、外商獨(dú)資企業(yè)工作。 另外涉密人員離崗的,脫密期管理由本機(jī)關(guān)、本單位負(fù)責(zé)。涉密人員離開原涉密單位,調(diào)入國(guó)家機(jī)關(guān)和涉密單位的,脫密期管理由調(diào)入單位負(fù)責(zé);屬于其他情況的,由原涉密單位、保密行政管理部門或者公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。