論述行政處罰的基本原則_行政處罰原則?
特邀律師
《行政處罰法》第四條規定,行政處罰遵循公正、公開的原則。設定和實施行政處罰必須以事實為依據,與違法行為的事實、性質、情節以及社會危害程度相當。對違法行為給予行政處罰的規定必須公布;未經公布的,不得作為行政處罰的依據。
我國行政處罰的原則有:
(1)處罰法定原則。對違法行為給予行政處罰的規定必須公布;未經公布的,不得作為行政處罰的依據。
(2)公正公開的原則。《行政處罰法》 第四條規定,行政處罰遵循公正、公開的原則。
(3)處罰與教育相結合的原則。《行政處罰法》 第五條規定,實施行政處罰,糾正違法行為,應當堅持處罰與教育相結合,教育公民.法人或者其他組織自覺守法。設定和實行行政處罰必須以事實為依據,與違法行為的事實、性質、情節以及社會危害程度相當。
(4)保障當事人陳述權利原則。《行政處罰法》 第三十二條規定,當事人有權進行陳述和申辯。行政機關必須充分聽取當事人的意見,對當事人提出的事實。理由和證據,應當進行復核:當事人提出的事實、理由和證據成立的,行政機關應當采納。
(5)不再罰原則。《行政處罰法》 第二+四條規定,對當事人的同一個違法行為,不得給予兩次以上罰款的行政處罰。
(6)處罰與教育相結合的原則。行政處罰法》第五條規定:實施行政處罰,應當堅持處罰與教育相結合。實施行政處罰,糾正違法行為,應當堅持處罰與教育相結合,教育公民、法人或其他組織自覺遵守法。
(7)受到行政處罰者的權利救濟原則。《行政處罰法》第六條規定:公民、法人或者其他組織對行政機關所給予的行政處罰,享有陳述權、申辯權;對行政處罰不服的,有權依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
處罰法定原則主要包括三層含義:
1)法無明文規定不罰,即行政處罰必須依據法律、法規或者規章的規定;
2)行政處罰原則上是由行政機關實施的處罰。
行政處罰原則上只能由具有獨立主體資格的行政機關實施,但行政處罰法也規定了兩種例外——經法律、法規授權的組織或行政機關依法委托的組織也可以行使行政處罰權;3)行政處罰應當符合法定程序。
1、處罰法定原則;2、公正、公開、過罰相當原則;3、處罰與教育相結合的原則;4、受到行政處罰者的權利救濟原則;5、行政處罰不能取代其他法律責任的原則;6、一事不二罰(款)原則。
行政處罰法的基本原則有:處罰法定原則、處罰公正公開原則、過罰相當原則、一事不再罰原則、處罰與教育相結合原則等
行政處罰法的立法目的是為了規范行政處罰的設定和實施,保障和監督行政機關有效實施行政管理,維護公共利益和社會秩序,保護公民,法人或其他組織的合法權益。
行政處罰原則是1處罰法定原則
2公正公開原則
3處罰與教育相結合原則
4保障當事人陳述原則
5一事不二罰原則