《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第七十五條中標供應商有下列情形之一的，招標采購單位不予退還其交納的投標保證金；情節嚴重的，由財政部門將其列入不良行為記錄名單，在一至三年內禁止參加政府采購活動，并予以通報：(一)中標后無正當理由不與采購人或者采購代理機構簽訂合同的；(二)將中標項目轉讓給他人，或者在投標文件中未說明，且未經采購招標機構同意，將中標項目分包給他人的；(三)拒絕履行合同義務的。

《政府采購法》第四十六條 采購人與中標、成交供應商應當在中標、成交通知書發出之日起三十日內，按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同。

中標、成交通知書對采購人和中標、成交供應商均具有法律效力。中標、成交通知書發出后，采購人改變中標、成交結果的，或者中標、成交供應商放棄中標、成交項目的，應當依法承擔法律責任。《招標投標法》第六十條 中標人不履行與招標人訂立的合同的，履約保金證不予退還，給招標人造成的損失超過履約保證金數額的，還應當對超過部分予以賠償；沒有提交履約保證金的，應當對招標人的損失承擔賠償責任。中標人不按照與招標人訂立的合同履行義務，情節嚴重的，取消其2年至5年內參加依法必須進行招標的項目的投標資格并予以公告， 直至由工商行政管理機關吊銷營業執照。

作為一名設計從業者，設計分包是確實存在的，有利用差價整個分包的，還有只做概念，后期分包給執行的，……分包的形式多種多樣。允不允許分包？應該在雙方簽定合同時做好約束，如果沒有細則專門說明，那就不能限制分包行為。

分包的合理界限

這個度很難把握，但起碼要把控整個設計概念，保證與公司的水準一致，對甲方負責，對方案負責。

隨著商業化，留給設計的時間也更少了，如何更快速流程化的做成一件事，就變得很重要。設計被拆的越來越精細化，讓專業的人做專業的事，減少成本，也為分包帶來更多可能。

分包沒有錯，也是未來常有的，前期一定要約束好。

政府中標合同可以從銀行抵押貸款。

為解決政府采購中標、成交的中小企業在履行合同過程中的資金困難,省財政廳近日印發《關于做好中小企業政府采購信用擔保融資工作的通知》,提出以政府采購作為幫助中小企業融資的平臺,開展中小企業政府采購信用擔保融資。凡政府采購中標、成交的中小企業供應商,可以把中標、成交通知書和政府采購合同作為抵押憑據,直接向銀行貸款。