國家立法的根本目的_美國的立法基礎是什么?
特邀律師
立法目的也稱為立法宗旨,是一部法律的基點,它為立法活動指明方向和提供依據。
公務員法的立法目的主要包括:規范公務員的管理;保障公務員的合法權益;加強對公務員的監督,促進勤政廉政;建設高素質的公務員隊伍;提高工作效能五個方面。概括起來,制定公務員法的目的有兩個: 首先是要建設高效、勤政、廉潔的公務員隊伍。制定公務員法,將長期形成的干部人事管理的有效做法上升為法律,對于形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、能進能出、充滿活力的用人機制;對于深化干部人事制度改革,建設一支高效、勤政、廉潔的公務員隊伍具有重要意義。次是實現對公務員的依法管理和保障公務員依法行政。制定公務員法,對公務員的義務和權利、公務員管理的基本制度和基本環節作出了明確規定,有利于加強對黨政機關干部的管理和監督,又能保證公務員依法履行職責和依法辦事,對于保障和維護公務員的合法權益,調動廣大公務員的積極性;對公務員的依法管理和依法監督,促使公務員正確行使職權,切實履行義務,密切聯系群眾,更好地為人民服務,都有很強的促進作用。《安全生產法》立法的目的:
1、加強安全生產的監督管理。
2、防止和減少生產安全事故。
3、保障人民群眾生命和財產安全。
4、促進經濟發展。
5、制裁安全生產違法行為。 《安全生產法》作為我國安全生產的綜合性法律,具有豐富的法律內涵和規范作用。它的通過實施,對全面加強我國安全生產法制建設,激發全社會對公民生命權的珍視和保護,提高全民族的安全法律意識,規范生產經營單位的安全生產,強化安全生產監督管理,特大事故,促進經濟發展和保持社會穩定都具有重大的現實意義,必將產生深遠的歷史影響。
道路運輸的立法目的是維護道路運輸市場秩序,保障道路運輸安全,保護道路運輸有關各方當事人的合法權益,促進道路運輸業的健康發展。
保護道路運輸有關各方當事人的合法權益是道路運輸立法的重要宗旨
美國是一個移民國家,在通過獨立戰爭建國之前,其前身是十三個各自具有高度自主權的英國人建立的殖民地。既然是英國人建立的殖民地,在法律意識上自然也就沿襲了英式傳統,所以最初的美國法律和后來延續至今的法律框架,都與英國法律有著密不可分的淵源。
不過殖民地畢竟是殖民地,和作為“貴族后花園”的英國本土還是有著巨大的社會差別的,所以美國的法律在政治、經濟和文化的三重影響下,又產生了較多的改變。
說美國的法律,首先必須要引入一個“一分為二”的概念,這個一分為二指的是美國的聯邦法律和州法律。美國的政體在世界上是獨一無二的,因為其州政府具有高度的自主權,各州的州長和美國總統可以說是合作的關系,而非是上下級的關系。這也是為什么我們說美國的組織形式更像是當年的雅典城邦的原因。
由于這個因素的存在,使得在立法權方面,聯邦并不具備絕對的權力。事實上,美國聯邦政府只對國防、外交和州際商業等少數幾個各州需要一個“公平的中間人”來立法的領域具有立法權,至于民事和刑事方面的立法權則主要歸于各州自決。
這也是為什么今年民主黨贏得大選之后,拜登政府對全美的毒品政策全面放開,很多人會詫異為什么各州對吸毒販毒制毒相關的量刑各有不同的原因。對于各州來說,這些都屬于“內部事務”,比如今年上半年的時候,美國有十個州和華盛頓特區的大麻是合法化的,但在民主黨上臺之后,陸續又有多個州通過立法使大麻合法化。除此之外還有二十三個州醫用大麻合法化,但醫用大麻合法化從某種意義上來講,也就相當于大麻合法化,當年大清政府還公開宣布鴉片是用來“治病救人”的呢。
說完了美國法律的淵源和聯邦與州之間的立法關系,再來說今天的重頭戲,被公知和精美分子吹上了天的“三權分立”。
“三權分立”從政治意義上來說毫無疑問是人類文明對社會制度探索過程中的偉大創舉,對于任何一個國家的政治權力制衡,防止政府腐敗有著重要的啟示意義,它在概念上服務于“本國的最廣大人民”,但是也就僅此而已了。
漂亮話誰都會說,但漂亮事兒不是所有人都樂見其成的。當前人類文明的關鍵問題在于社會生產力是無法完全滿足人類基本的物質文化需求的,為什么這么說?因為如果可以滿足,那么首先貨幣就會被消滅。貨幣的存在,就意味著人類社會中的勞動價值在不斷地轉換存在形式,在不斷地發生“利益導向”。有“利益導向”,自然也就有既得利益群體,而既得利益群體的存在就會天然地破壞掉所謂的“三權分立”。
還是拿毒品說事兒。我們都知道毒品不是好東西,人一旦染上毒癮很快就會變成一個沒有任何社會價值產出的廢物。可以說,毒品就是人類文明的艾滋病。看看當年的大清,再看看今天的墨西哥,都是活生生的例子。既然如此,那么為什么明明有著先進的“三權分立”制度,美國還是依舊能夠將毒品通過立法的方式合法化呢?這樣不符合“最廣大人民的利益”的事情又為什么會發生呢?答案是,這就是資本主義制度的頑疾,繞不過去的夢魘。
一個國家的“立法”,根本目的在于保障國家和人民的利益。這里其實就產生了一個問題,那就是“先顧著國還是先顧著家”。對于我國來說,毫無疑問是先顧著國的,因為在中華文化的傳統觀念中“沒有國哪來的家?”。這也是為什么中華民族在歷史上幾經風雨,卻總能重新站起來的根本原因。
可美國的文化傳統不一樣,首先作為英國資本主義的“延伸”,再加上殖民地文化的特性,使得美國人更重視“家”而非“國”。因此,表面上美國采取的是“共和制”政體,但是背后的既得利益群體追求的實際上是“一家一姓之天下”,當然這個“一家一姓”不是真說一家人一個姓氏,而是壟斷寡頭。
國家既然已經被寡頭所控制,那么“立法”所維護的利益自然也就是“一家一姓之利益”,而不是美國廣大人民的利益。這也就解釋了為什么毒品合法化這么魔幻的事情會發生在“世界上最先進的國家”。
綜上,現在美國的立法基礎已經很清楚了,那就是服務于既得利益群體,服務于壟斷寡頭的利益。至于所謂的“美利堅榮光”,“民主自由”,“人權至上”,只能說“不會吧不會吧,不會真的有人馬上都1202年了還相信美國人的鬼話吧?”