當(dāng)然不可以，理由如下：

住建部聯(lián)合財(cái)政部于2017年6月印發(fā)《建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理辦法》（建質(zhì)〔2017〕138號(hào)），對(duì)工程建設(shè)的履約保證金與工程質(zhì)量保證金進(jìn)行了明確規(guī)定：在工程項(xiàng)目竣工前，已經(jīng)繳納履約保證金的，發(fā)包人不得同時(shí)預(yù)留工程質(zhì)量保證金。這是繼國(guó)務(wù)院對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域保證金發(fā)文之后的又一權(quán)威重磅發(fā)聲：

2016年6月23日，國(guó)務(wù)院辦公發(fā)布《關(guān)于清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕49號(hào)），對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域保證金進(jìn)行規(guī)范清理，只保留了四類保證金，且推行銀行保函制度，規(guī)定如下：“對(duì)建筑業(yè)企業(yè)在工程建設(shè)中需繳納的保證金，除依法依規(guī)設(shè)立的投標(biāo)保證金、履約保證金、工程質(zhì)量保證金、農(nóng)民工工資保證金外，其他保證金一律取消。對(duì)取消的保證金，自本通知印發(fā)之日起，一律停止收取。對(duì)保留的投標(biāo)保證金、履約保證金、工程質(zhì)量保證金、農(nóng)民工工資保證金，推行銀行保函制度，建筑業(yè)企業(yè)可以銀行保函方式繳納。在工程項(xiàng)目竣工前，已經(jīng)繳納履約保證金的，建設(shè)單位不得同時(shí)預(yù)留工程質(zhì)量保證金。”

2017年6月20日，住建部聯(lián)合財(cái)政部發(fā)布《建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理辦法》（建質(zhì)〔2017〕138號(hào)），明確指出：“在工程項(xiàng)目竣工前，已經(jīng)繳納履約保證金的，發(fā)包人不得同時(shí)預(yù)留工程質(zhì)量保證金。推行銀行保函制度，承包人可以銀行保函替代預(yù)留保證金”。

此外，該管理辦法還有以下亮點(diǎn)：

1?采用工程質(zhì)量保證擔(dān)保、工程質(zhì)量保險(xiǎn)等其他保證方式的，發(fā)包人不得再預(yù)留保證金。

2?保證金總預(yù)留比例不得高于工程價(jià)款結(jié)算總額的3%，保函金額不得高于工程價(jià)款結(jié)算總額的3%。

3?缺陷責(zé)任期一般為1年，最長(zhǎng)不超過(guò)2年，到期后，承包人向發(fā)包人申請(qǐng)返還保證金。

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