行政強制措施條件_行政強制措施有哪些?
特邀律師
根據(jù)《中華人民共和國行政強制法》之規(guī)定,行政強制措施的種類有: (一)限制公民人身自由; (二)查封場所、設施或者財物; (三)扣押財物; (四)凍結(jié)存款、匯款; (五)其他行政強制措施。
行政強制措施由法律設定。 尚未制定法律,且屬于國務院行政管理職權(quán)事項的,行政法規(guī)可以設定除本法第九條第一項、第四項和應當由法律規(guī)定的行政強制措施以外的其他行政強制措施。 尚未制定法律、行政法規(guī),且屬于地方性事務的,地方性法規(guī)可以設定本法第九條第二項、第三項的行政強制措施。 法律、法規(guī)以外的其他規(guī)范性文件不得設定行政強制措施。
法律對行政強制措施的對象、條件、種類作了規(guī)定的,行政法規(guī)、地方性法規(guī)不得作出擴大規(guī)定。 法律中未設定行政強制措施的,行政法規(guī)、地方性法規(guī)不得設定行政強制措施。但是,法律規(guī)定特定事項由行政法規(guī)規(guī)定具體管理措施的,行政法規(guī)可以設定除本法第九條第一項、第四項和應當由法律規(guī)定的行政強制措施以外的其他行政強制措施。
綜上,行政法規(guī)不可以設定“限制公民人身自由”、“凍結(jié)存款、匯款”,以及其他應當由法律規(guī)定的行政強制措施。
1、行政強制措施由法律設定。
2、尚未制定法律,且屬于國務院行政管理職權(quán)事項的,行政法規(guī)可以設定除限制公民人身自由;凍結(jié)存款、匯款;以及應當由法律規(guī)定的行政強制措施以外的其他行政強制措施。3、尚未制定法律、行政法規(guī),且屬于地方性事務的,地方性法規(guī)可以設定查封場所、設施或者財物;扣押財物的行政強制措施。4、法律、法規(guī)以外的其他規(guī)范性文件不得設定行政強制措施。5、法律對行政強制措施的對象、條件、種類作了規(guī)定的,行政法規(guī)、地方性法規(guī)不得作出擴大規(guī)定。6、法律中未設定行政強制措施的,行政法規(guī)、地方性法規(guī)不得設定行政強制措施。但是,法律規(guī)定特定事項由行政法規(guī)規(guī)定具體管理措施的,行政法規(guī)可以設定除限制公民人身自由,凍結(jié)存款、匯款和應當由法律規(guī)定的行政強制措施以外的其他行政強制措施。行政強制法對現(xiàn)行法律、法規(guī)中的行政強制種類進行了梳理,規(guī)定的行政強制措施的種類有:限制公民人身自由;查封場所、設施或者財物;扣押財物;凍結(jié)存款、匯款;其他行政強制措施。 同時,本法規(guī)定了行政強制執(zhí)行的方式:加處罰款或者滯納金;劃撥存款、匯款;拍賣或者依法處理查封、扣押的場所、設施或者財物;排除妨礙、恢復原狀;代履行;其他強制執(zhí)行方式。
依據(jù)《行政強制法》的規(guī)定行政機關(guān)實施行政強制措施必須具備以下條件:1、出發(fā)點必須是行政機關(guān)履行行政管理職責。2、行政強制措施由法律、法規(guī)規(guī)定的行政機關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實施。行政強制措施權(quán)不得委托。3、行政強制措施應當由行政機關(guān)具備資格的行政執(zhí)法人員實施,其他人員不得實施。4、行政機關(guān)實施行政強制措施應當遵守下列規(guī)定程序: (一)實施前須向行政機關(guān)負責人報告并經(jīng)批準; (二)由兩名以上行政執(zhí)法人員實施; (三)出示執(zhí)法身份證件; (四)通知當事人到場; (五)當場告知當事人采取行政強制措施的理由、依據(jù)以及當事人依法享有的權(quán)利、救濟途徑; (六)聽取當事人的陳述和申辯; (七)制作現(xiàn)場筆錄; (八)現(xiàn)場筆錄由當事人和行政執(zhí)法人員簽名或者蓋章,當事人拒絕的,在筆錄中予以注明; (九)當事人不到場的,邀請見證人到場,由見證人和行政執(zhí)法人員在現(xiàn)場筆錄上簽名或者蓋章; (十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他程序。依照法律規(guī)定實施限制公民人身自由的行政強制措施,除應當履行本法第十八條規(guī)定的程序外,還應當遵守下列規(guī)定: (一)當場告知或者實施行政強制措施后立即通知當事人家屬實施行政強制措施的行政機關(guān)、地點和期限; (二)在緊急情況下當場實施行政強制措施的,在返回行政機關(guān)后,立即向行政機關(guān)負責人報告并補辦批準手續(xù); (三)法律規(guī)定的其他程序。 實施限制人身自由的行政強制措施不得超過法定期限。實施行政強制措施的目的已經(jīng)達到或者條件已經(jīng)消失,應當立即解除。