公房的產(chǎn)權(quán)不屬于個(gè)人所有，擁有者只有使用權(quán)，不能作為遺產(chǎn)繼承。《中華人民共和國(guó)繼承法》第三條 遺產(chǎn)是公民死亡時(shí)遺留的個(gè)人合法財(cái)產(chǎn)，包括：公民的收入；公民的房屋、儲(chǔ)蓄和生活用品；公民的林木、牲畜和家禽；公民的文物、圖書(shū)資料；法律允許公民所有的生產(chǎn)資料；公民的著作權(quán)、專(zhuān)利權(quán)中的財(cái)產(chǎn)權(quán)利；公民的其他合法財(cái)產(chǎn)。

1、拆遷補(bǔ)償款的歸屬與繼承

首先必須明確一點(diǎn)：公房是國(guó)家財(cái)產(chǎn)（或集體財(cái)產(chǎn)，本文僅指作為國(guó)家財(cái)產(chǎn)的公房），不能作為私人財(cái)產(chǎn)被繼承。公房承租人對(duì)于所承租的公房只有居住權(quán)，和極其有限的處分權(quán)。而且公房承租人對(duì)于所承租的公房的權(quán)利也不能以繼承的方式轉(zhuǎn)由其繼承人享有，而只能通過(guò)變更的方式轉(zhuǎn)由符合條件的繼承人或其他共同生活的家庭成員享有。公房承租人也不可以遺囑的方式對(duì)所承租的公房作出實(shí)體的處分。如果公房承租人以遺囑的方式對(duì)所承租的公房作出實(shí)體上處分的，該處分屬無(wú)權(quán)處分，在有權(quán)限的公房管理單位給與認(rèn)可之前，該處分沒(méi)有任何法律上的效力。

根據(jù)現(xiàn)行有效的《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》，沒(méi)有關(guān)于承租人補(bǔ)償?shù)囊?guī)定，但根據(jù)《關(guān)于國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償中有關(guān)事項(xiàng)的通知》（京建法〔2012〕19號(hào)）及《物權(quán)法》有關(guān)用益物權(quán)的規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)償。

2、拆遷補(bǔ)償款的歸屬

如果公房承租人在獲得拆遷補(bǔ)償后死亡的，拆遷補(bǔ)償款可以作為其個(gè)人財(cái)產(chǎn)按照遺囑或者法定的繼承規(guī)則分配給其繼承人。如果拆遷補(bǔ)償發(fā)生在公房承租人發(fā)生變更之后，則拆遷補(bǔ)償款為變更后的公房承租人的個(gè)人財(cái)產(chǎn)，原公房承租人的其他繼承人對(duì)此沒(méi)有任何的請(qǐng)求權(quán)。如果拆遷補(bǔ)償發(fā)生在公房承租人死亡之后，承租人變更之前，則該拆遷補(bǔ)償款歸系爭(zhēng)公房的事實(shí)上的承租人所有，原公房承租人的其他繼承人對(duì)此亦沒(méi)有任何的請(qǐng)求權(quán)。

3、糾紛的訴訟解決

現(xiàn)實(shí)生活中，由于公房拆遷補(bǔ)償是一筆數(shù)額不小的款項(xiàng)，公房承租人的家庭內(nèi)部在具體的利益分割上存在著極大的爭(zhēng)議和激烈的矛盾，政府公房管理部門(mén)或直管公房經(jīng)營(yíng)管理單位為少惹麻煩，通常以逃避的方式拒絕對(duì)公房租賃糾紛作出正面的回應(yīng)。這樣一來(lái)，當(dāng)事人自己不能達(dá)成協(xié)議，政府公房管理部門(mén)或直管公房經(jīng)營(yíng)管理單位又拒絕作出正面的回應(yīng)，當(dāng)事人只好通過(guò)向法院起訴的方式解決了。

通過(guò)向法院起訴的方式解決，首先就有幾個(gè)問(wèn)題：起訴誰(shuí)？訴由是什么？是民事訴訟呢還是行政訴訟？這還要根據(jù)不同的情況提起不同的訴訟。

根據(jù)《京市高級(jí)人民法院關(guān)于因直管公房租賃引發(fā)糾紛的受理問(wèn)題的意見(jiàn)》（2003年11月27日　京高法發(fā)[2003]350號(hào)）規(guī)定因直管公房租賃引發(fā)的各種糾紛，既有民事法律性質(zhì)的爭(zhēng)議，也有行政法律性質(zhì)的爭(zhēng)議，應(yīng)區(qū)別對(duì)待。

對(duì)于直管公房承租人與政府公房管理部門(mén)或直管公房經(jīng)營(yíng)管理單位在履行直管公房租賃合同過(guò)程中，因違反合同規(guī)定的房屋保護(hù)、維修、房屋租金交納、承租人變更等權(quán)利義務(wù)發(fā)生的糾紛，作為民事案件處理。

對(duì)于直管公房承租人死亡后，承租人的共同居住人對(duì)政府公房管理部門(mén)或直管公房經(jīng)營(yíng)管理單位依職權(quán)變更直管公房承租人提起的訴訟作為行政訴訟處理。

本意見(jiàn)僅針對(duì)公房承租人及其家庭成員與政府公房管理部門(mén)或直管公房經(jīng)營(yíng)管理單位發(fā)生爭(zhēng)議的情況。對(duì)于家庭成員內(nèi)部的糾紛，例如家庭成員對(duì)于所達(dá)成的家庭協(xié)議的內(nèi)容或效力產(chǎn)生的爭(zhēng)議則屬于另外的法律關(guān)系，需要另行提起單獨(dú)的民事訴訟加以解決。

那么在同時(shí)存在家庭成員之間的爭(zhēng)議和某些家庭成員與政府公房管理部門(mén)或直管公房經(jīng)營(yíng)管理單位在承租人資格問(wèn)題上發(fā)生爭(zhēng)議的，這兩個(gè)爭(zhēng)議或訴應(yīng)當(dāng)如何處理？分別單獨(dú)提起？一并提起？還是只需提起一個(gè)？在提出一個(gè)訴的時(shí)候，是提哪一個(gè)訴？這些都需要結(jié)合具體案情選擇對(duì)當(dāng)事人最有利的訴訟方案。

本題首先弄清概念：公房承租權(quán)，指的是有權(quán)利承租國(guó)企或集體房產(chǎn)的權(quán)利。租賃關(guān)系成立后，承租人獲得的是居住、使用權(quán)。租賃關(guān)系不得超過(guò)二十年，租賃期屆滿(mǎn)，仍需租賃，需續(xù)訂租賃合同。而繼承權(quán)指的是有權(quán)利繼承親人的私有財(cái)產(chǎn)（含房產(chǎn)）的權(quán)利。繼承關(guān)系生效后，繼承人獲得的是永久的所有權(quán)。所以繼承一般指的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)，而非使用權(quán)。獲得公房的承租權(quán)，一般指單位員工與單位簽訂了租賃合同，即除非員工另有了居住，一般確保員工及其共同生活的家人有穩(wěn)定居住權(quán)。若員工去世，不影響隨員工共同生活的家人繼續(xù)居住，不過(guò)必須由單位與繼續(xù)居住的員工家人簽訂新的有租賃期限的合同。如員工家人有了新的居住房，公房單位有權(quán)決定原公租房租賃關(guān)系是否解除。所以說(shuō)公租房換了符合條件的主人居住，也必須重新簽訂租賃合同，同樣租賃期不得超過(guò)二十年。這顯然與遺產(chǎn)繼承是完全不同的概念。

根據(jù)公有住房使用權(quán)的性質(zhì)，可以作為遺產(chǎn)進(jìn)行繼承。無(wú)論是基于單位分配而獲得的公房使用權(quán)還是通過(guò)市場(chǎng)交易而取得的使用權(quán)，均應(yīng)允許繼承。 在發(fā)生繼承爭(zhēng)議時(shí)可參照《最高法院關(guān)于適用中華人民共和國(guó)婚姻法若干問(wèn)題的解釋?zhuān)ǘ返诙畻l的規(guī)定精神處理。即：各繼承人就作為遺產(chǎn)的使用權(quán)房屋的價(jià)值及歸屬達(dá)成協(xié)議，按協(xié)議處理；無(wú)法達(dá)成協(xié)議的，人民法院可按以下情形分別處理：1、各方均主張作為承租代表人承租房屋的并且同意競(jìng)價(jià)取得的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許；2、一方主張房屋使用權(quán)的，就價(jià)值不能達(dá)成一致的，可由評(píng)估機(jī)構(gòu)按市場(chǎng)價(jià)格對(duì)房屋使用權(quán)作出評(píng)估，取得房屋使用權(quán)的一方應(yīng)按繼承份額給予另一方相應(yīng)的補(bǔ)償；3、雙方均不主張房屋使用權(quán)的，根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)拍賣(mài)房屋，就所得價(jià)款進(jìn)行分割。

1. 用來(lái)繼承的房產(chǎn)，必須是公民個(gè)人所有的合法財(cái)產(chǎn)。

2.公民要取得房子的產(chǎn)權(quán)證，取得房子的所有權(quán)，這樣的房產(chǎn)才是公民的個(gè)人財(cái)產(chǎn)，才可以用于繼承。

3.而你所說(shuō)的公產(chǎn)房，房子的產(chǎn)權(quán)屬于單位和國(guó)家所有，公房的承租人只有房子的使用權(quán)沒(méi)有所有權(quán)，這樣的房子不是公民的個(gè)人財(cái)產(chǎn)，當(dāng)然不能用于繼承。 所以關(guān)于公產(chǎn)房繼承的糾紛，法院不受理。

4. 公產(chǎn)房原承租人去世后，房子由誰(shuí)繼續(xù)使用，由公房的所有人決定。一般情況是由與原承租人在同一個(gè)戶(hù)口，并且在此房居住的人繼續(xù)承租。

使用權(quán)的房屋（公房）都是不可以買(mǎi)賣(mài)和繼承的；因?yàn)槟阒挥惺褂脵?quán)，沒(méi)有房產(chǎn)權(quán)。。。因?yàn)闆](méi)有房產(chǎn)權(quán)的公房，產(chǎn)權(quán)是屬公家的，不能買(mǎi)賣(mài)，不能繼承。如果你要賣(mài)使用權(quán)，公家很能會(huì)將公房收回的。（更不能繼承，因?yàn)槟銢](méi)有房產(chǎn)權(quán)，談何時(shí)承）但你可以繼續(xù)使用，在沒(méi)有特殊情況下，公家也不會(huì)要你搬家的。