安置房是不能辦產(chǎn)權證的

您好，安置房沒房產(chǎn)證外地人能買嗎；也是可以買的，但不能過戶的。如果安置房沒房產(chǎn)證，還是有使用權的。但買來坐坐家也是可以的，甚至買來出租給別坐，收取租金還是可以的。但這種沒有房產(chǎn)證是比較便宜的，不能和市場房產(chǎn)價相比的。但在買房時，購房協(xié)議、購房發(fā)票、安置房的一切手續(xù)都 需要要保管好，避免以后的麻煩。但總之沒有房產(chǎn)證的房子，是不好賣的，也沒有多少人會買的，都感覺沒房產(chǎn)證，就會有風險的。

安置房能不能辦房產(chǎn)證，不能一概而論。

我認為，需先確立一個大的原則，在這個大的原則框架下，從被拆遷房屋與安置房的土地和房屋的權屬性質(zhì)進行分析；之后，結合典型案例來剖析為什么有的安置房可以辦房產(chǎn)證，而有的卻辦不了；最后，總結一下。

確立安置房能夠辦理房產(chǎn)證的原則

這個原則我把它叫做權屬對等原則，即：被拆遷房屋與安置房，土地性質(zhì)要相同，房屋權屬要對等。

土地性質(zhì)可以劃分為國有用地和集體用地；房屋的權屬分類很多，在這里，就大致分為：直管公房、房改房、農(nóng)房和不完全商品房。

下面，我們看幾個案例來解釋和說明。

案例一：城房安置點

為了公共利益的需要，某市將中心城區(qū)湖邊的一幅地塊上的房屋進行拆遷，用來興建綠化公園和大型的休閑廣場供市民使用。為了安置被拆遷戶，在距離被拆遷地塊直線距離3公里的地方劃出一塊地，對被拆遷的居民進行集中安置。

該安置點的土地性質(zhì)為國有建設用地，取得方式為劃拔。

根據(jù)法律規(guī)定，國有劃拔用地，是指縣級以上人民政府依法批準，在土地使用者繳納補償、安置等費用后將該幅土地交付其使用的，或者將土地使用權無償交付給土地使用者使用的行為。

以上案例中說到的安置點，就是城房安置點，它的土地性質(zhì)和土地的取得方式都明確了。

再來看該案例中被拆遷的土地性質(zhì)和房屋所有權類別。

城市市區(qū)的土地屬于國家所有。

被拆遷的房屋主要分為二種類型：

一種是企業(yè)分配給職工的宿舍，土地為劃拔用地，房屋所有權歸企業(yè)，另一種是上世紀七、八十年代居民自建的房屋，有的手中拿到了房產(chǎn)證，有的還沒有證，但有批建手續(xù)。

上面，我們曾提到了，確立安置房能不能辦證的大的原則，就是土地性質(zhì)要相同，房屋權屬要對等。從案例一來看，土地性質(zhì)是相同的，房屋的權屬有點差別。根據(jù)這種情況，當?shù)爻雠_了一項政策，只要符合房改政策的居民，安置房可以進行房改。這項房改政策就是把房屋所有權從企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)閭€人所有，土地為劃拔性質(zhì)不變。

那么，居民被拆遷前的房屋，手中有證的，安置點的房屋可以辦證（土地為劃拔用地，房屋所有權歸個人，它和商品房的區(qū)別在于，后者的土地為出讓用地；房屋在轉(zhuǎn)讓時，需補繳土地出讓金，我把它歸類為不完全商品房）；符合房改政策的，進行房改，頒發(fā)房屋所有權證和土地使用權證書。

房改房，是我國城鎮(zhèn)住房由從前的單位分配轉(zhuǎn)化為市場經(jīng)濟的一項過渡政策，現(xiàn)如今又可以叫做已購公有住房。已購公有住房，是指城鎮(zhèn)職工根據(jù)國家和縣級以上地方人民政府有關城鎮(zhèn)住房制度改革政策規(guī)定，按照成本價或者標準價購買的已建公有住房。

案例二：綜合安置點

位于某市中心城區(qū)一鬧市區(qū)有一家集體企業(yè)（該企業(yè)占有一塊土地），因管理不善，面臨改制。為了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)居民的住房安置問題，當?shù)匾栽撈髽I(yè)的土地作為安置點，將附近部分破舊房屋進行拆遷，享受棚戶區(qū)改造政策，將另外幾家企業(yè)改制職工住房進行改造，遷入該安置點，同時在安置點配建部分廉租房，對符合保障性用房政策的市民進行安置。

該企業(yè)的土地由國家收回并收儲，安置點建成后，企業(yè)原職工的房子未房改的，全部劃入直管公房交由房地產(chǎn)管理部門進行管理，符合房改政策且未享受福利分房的職工，對安置房進行房改。

直管公房：是指由國家各級房地產(chǎn)管理部門管理的國有房產(chǎn)，還包括計劃經(jīng)濟時代國有和大集體企事業(yè)單位自建的福利房。

綜合安置點，達到房改條件的房屋，可以發(fā)房產(chǎn)證；直管公房，向承租人頒發(fā)房屋租賃使用權證，廉租住房，按照國家政策規(guī)定的租金標準由房管部門出租給低收入群眾使用。

案例三：農(nóng)房安置點

農(nóng)房安置點，就是劃出一塊土地，性質(zhì)為集體用地，用來安置經(jīng)國家征收后原宅基地上的農(nóng)戶。

這些房屋，大多數(shù)還沒有發(fā)房產(chǎn)證，從權屬看，和劃拔的國有建設用地和房屋所有權不同。

結束語

城房安置點的房屋，土地一般以國有劃拔用地為多，被安置的居民多數(shù)也是原來有證、被拆遷后還遷到此，由征收部門或建設主體牽頭為居民辦理房產(chǎn)證；

綜合安置點房屋，一般是保障性住房為多，土地也為國有劃拔用地，所以，這類房屋不具備辦理房產(chǎn)證的條件（經(jīng)濟適用住房除外）。

農(nóng)房安置點一般是將農(nóng)房集中安置在某個小區(qū)，土地性質(zhì)為集體用地，房屋所有權歸農(nóng)民所有，目前還未全面鋪開辦理房產(chǎn)證，和商品房的房屋所有權和出讓的建設用地使用權不同。

綜上，安置房需分類，并不是所有的安置房都可以辦理房產(chǎn)證。

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其實提到這個問題，就得先說說安置房和商品房的區(qū)別，安置房和商品房最大的不同就是在于土地使用權取得方式的不同，

安置房是劃撥土地，而商品房是出讓土地，因此安置房的買賣一般會產(chǎn)生土地出讓金，而這筆費用是必不可少的，

下面再來說說產(chǎn)權的問題，其實在這方面，安置房和商品房沒什么區(qū)別，都是70年產(chǎn)權，都可以辦理不動產(chǎn)權證，產(chǎn)權也都是屬于個人的。

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