1、法律依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》規(guī)定，本條例所稱政府信息，是指行政機(jī)關(guān)在履行職責(zé)過(guò)程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息。

政府信息根據(jù)相關(guān)規(guī)定分為政府部門主動(dòng)公開(kāi)的信息和以申請(qǐng)公開(kāi)的信息。

2、實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)

在土地征收中與征收相關(guān)的信息需要被征收人了解，保障被征收人的知情權(quán)。按照分類被征收人應(yīng)該注意以下內(nèi)容。

一、依申請(qǐng)公開(kāi)的信息：

（一）國(guó)務(wù)院或省級(jí)人民政府依法批準(zhǔn)用地的批復(fù)文件，其中，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的城市用地還應(yīng)公開(kāi)省級(jí)人民政府審核同意農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收實(shí)施方案的文件；

（二）地方人民政府轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)用地的文件（用地面積、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑等批準(zhǔn)情況與申報(bào)情況相比發(fā)生變化的，轉(zhuǎn)發(fā)文件中應(yīng)明確表述變化后情況）；

（三）征地告知書以及履行征地報(bào)批前程序的相關(guān)證明材料；

（四）市、縣政府用地報(bào)批時(shí)擬定的“一書四方案”（建設(shè)用地項(xiàng)目呈報(bào)說(shuō)明書、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征收土地方案、供地方案；城市建設(shè)用地為“一書三方案”，即建設(shè)用地項(xiàng)目呈報(bào)說(shuō)明書、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征收土地方案）；

（五）征地批后實(shí)施中征地公告、征地補(bǔ)償安置方案公告等有關(guān)材料。

二、依申請(qǐng)公開(kāi)的信息：

（一）用地報(bào)批前征地調(diào)查結(jié)果、聽(tīng)證筆錄；

（二）用地批準(zhǔn)后征地補(bǔ)償?shù)怯洸牧希?/p>

（三）征地補(bǔ)償費(fèi)用支付相關(guān)憑證；

（四）勘測(cè)定界圖，即征地紅線圖（國(guó)家測(cè)繪資料保密規(guī)定的涉及軍事、國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要工程設(shè)施的項(xiàng)目除外）；

（五）其他屬依申請(qǐng)公開(kāi)范圍的有關(guān)材料。

關(guān)于國(guó)家征收集體土地的審批權(quán)限，筆者依據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》《基本農(nóng)田保護(hù)條例》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行簡(jiǎn)單的分析并對(duì)相關(guān)法律進(jìn)行解釋，希望對(duì)農(nóng)民朋友理解征地批準(zhǔn)權(quán)限有所幫助。

按照土地管理法的規(guī)定，我國(guó)征地批準(zhǔn)機(jī)關(guān)為國(guó)務(wù)院和省級(jí)人民政府。

一、下列情形中由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)征收。

（一）1、征收基本農(nóng)田的或者征收的土地中含有基本農(nóng)田的。

土地管理法中土地征收審批權(quán)限的問(wèn)題規(guī)定為“基本農(nóng)田”但是實(shí)際上在征收土地中若經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)一并由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)而不是只有基本農(nóng)田部分由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，所以在土地征收時(shí)只要被征收的土地含有基本農(nóng)田就應(yīng)當(dāng)由國(guó)務(wù)院來(lái)批準(zhǔn)。

2、什么類型的土地是基本農(nóng)田。

　　基本農(nóng)田是特殊的耕地，是指按照一定時(shí)期人口和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定的不得占用的耕地。一般在基本農(nóng)田集中地地方會(huì)設(shè)有的基本農(nóng)田的保護(hù)區(qū)。按照我國(guó)法律的規(guī)定基本農(nóng)田應(yīng)當(dāng)占省級(jí)行政區(qū)域內(nèi)耕地總面積的百分之八十以上，也就是說(shuō)在省級(jí)行政區(qū)域內(nèi)百分之八十以上的耕地屬于基本農(nóng)田。

　　按照我國(guó)現(xiàn)行法律的規(guī)定，基本農(nóng)田主要包括下列類型耕地：

（一）經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門或者縣級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn)確定的糧、棉、油生產(chǎn)基地內(nèi)的耕地；

（二）有良好的水利與水土保持設(shè)施的耕地，正在實(shí)施改造計(jì)劃以及可以改造的中、低產(chǎn)田；

（三）蔬菜生產(chǎn)基地；

（四）農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)試驗(yàn)田。

（五）國(guó)務(wù)院規(guī)定應(yīng)當(dāng)劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的其他耕地。

　　此外，根據(jù)土地利用總體規(guī)劃，鐵路、公路等交通沿線，城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)周邊的耕地，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)；

（二）基本農(nóng)田以外的耕地超過(guò)三十五公頃的。

（三）其他類型的土地超過(guò)七十公頃的。

　　即征收土地若超過(guò)七十公頃無(wú)論是什么類型都必須由國(guó)務(wù)院來(lái)批準(zhǔn)征收，包括了耕地之外的所有土地，同時(shí)也包括征用耕地35公頃以下其他土地70公頃以下，兩項(xiàng)之和超過(guò)70公頃的。

（四）、省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)的道路、管線工程和大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目占用土地，涉及農(nóng)用地的。

按照土地管理法的規(guī)定，省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)的道路、管線工程和大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目占用土地，涉及農(nóng)用地涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，農(nóng)用地轉(zhuǎn)用應(yīng)當(dāng)有國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，而土地管理法第四十五條規(guī)定經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，同時(shí)辦理征地審批手續(xù)，不再另行辦理征地審批，故在征收農(nóng)用地的若用地項(xiàng)目屬于省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)的道路、管線工程和大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目則征地審批實(shí)際上也應(yīng)當(dāng)由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

二、省級(jí)人民政府的征地審批權(quán)限。

基本農(nóng)田以外的耕地35公頃以下的，其他土地70公頃以下的，包括基本農(nóng)田以外的耕地和其他土地之和不足70公頃的。由省級(jí)人民政府批準(zhǔn)。省政府批準(zhǔn)征地的同時(shí)需要報(bào)國(guó)務(wù)院備案。

不占用.增減掛鉤指標(biāo)作為周轉(zhuǎn)指標(biāo),將該項(xiàng)目拆舊區(qū)通過(guò)土地整理,獲得的新增建設(shè)用地指標(biāo),用于建新區(qū)建設(shè).即,通過(guò)拆舊得到建新的用地指標(biāo).只不過(guò)省廳先把用地指標(biāo)先借,待拆舊區(qū)項(xiàng)目復(fù)墾后再把指標(biāo)還回云.所以,不占用年度新增建設(shè)用地指標(biāo). 既然涉及到改變土地現(xiàn)狀,當(dāng)然需要辦理農(nóng)轉(zhuǎn)用手續(xù),如果項(xiàng)目跨村集體,還需辦理土地征收手續(xù).只不過(guò)農(nóng)轉(zhuǎn)用及征收手續(xù),在省廳批復(fù)項(xiàng)目時(shí),一并同時(shí)批準(zhǔn),不需要單獨(dú)辦理.

農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收由所在國(guó)土管理部門審批

農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地流程

一、預(yù)選符合規(guī)劃的農(nóng)用地

農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征用土地，必須符合土地利用總體規(guī)劃、城市建設(shè)總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃。因此，用地單位在初步選定某農(nóng)用地為建設(shè)用地后，應(yīng)首先向國(guó)土資源局、建設(shè)部門、規(guī)劃部門咨詢是否符合該農(nóng)用地的各項(xiàng)規(guī)劃。

規(guī)劃必須符合原國(guó)家土地管理局發(fā)布的《土地利用總體規(guī)劃編制審批規(guī)定》(《國(guó)家土地管理局令》第七號(hào))的要求。

如該建設(shè)項(xiàng)目列入國(guó)家國(guó)土資源局編寫的《限制供地項(xiàng)目目錄》，則地方人民政府批準(zhǔn)提供建設(shè)用地前，須先取得國(guó)土資源部許可，再履行批準(zhǔn)手續(xù)。

如該建設(shè)項(xiàng)目列入國(guó)家國(guó)土資源局編寫的《禁止供地項(xiàng)目目錄》，則在禁止期限內(nèi)，土地行政主管部門不受理其建設(shè)項(xiàng)目用地報(bào)件，各級(jí)人民政府也不批準(zhǔn)提供建設(shè)用地。

二、編制建設(shè)項(xiàng)目可行性論證

確認(rèn)該農(nóng)用地可以用于建設(shè)，再根據(jù)建設(shè)部門的要求，進(jìn)行和編制建設(shè)項(xiàng)目可行性論證，向建設(shè)部門提交用地申請(qǐng)，建設(shè)部門審查符合的，頒發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的《選址意見(jiàn)書》。用地單位應(yīng)按規(guī)定繳納選址規(guī)費(fèi)。

其中，農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收批準(zhǔn)文件有效期兩年。農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或土地征收經(jīng)依法批準(zhǔn)后，市、縣兩年內(nèi)未用地或未實(shí)施征地補(bǔ)償安置方案的，有關(guān)批準(zhǔn)文件自動(dòng)失效。

三、提出用地預(yù)審申請(qǐng)

用地單位持該《選址意見(jiàn)書》向同級(jí)國(guó)土資源局提出用地預(yù)審申請(qǐng)，由該國(guó)土資源局核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)告書》。

建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審文件有效期為兩年，自批準(zhǔn)之日起計(jì)算。已經(jīng)預(yù)審的項(xiàng)目，如需對(duì)土地用途、建設(shè)項(xiàng)目選址等進(jìn)行重大調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)預(yù)審。

建設(shè)用地單位申請(qǐng)預(yù)審，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

1.建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審申請(qǐng)表(該表由國(guó)土資源部統(tǒng)一規(guī)定);

2.預(yù)審的申請(qǐng)報(bào)告，內(nèi)容包括：擬建設(shè)項(xiàng)目基本情況、擬選址情況、擬用地總規(guī)模和擬用地類型、補(bǔ)充耕地初步方案;

3.需審批的建設(shè)項(xiàng)目還應(yīng)提供項(xiàng)目建議書批復(fù)文件和項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。項(xiàng)目建議書批復(fù)與項(xiàng)目可行性研究報(bào)告合一的，只提供項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。

如建設(shè)項(xiàng)目涉密軍事項(xiàng)目或是國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的特殊建設(shè)項(xiàng)目用地的，建設(shè)用地單位可直接向國(guó)土資源部提出預(yù)審申請(qǐng)。

國(guó)土資源局在自受理預(yù)審申請(qǐng)或者收到轉(zhuǎn)報(bào)材料之日起二十日內(nèi)，完成審查工作，并出具預(yù)審意見(jiàn)。二十日內(nèi)不能出具預(yù)審意見(jiàn)的，經(jīng)負(fù)責(zé)預(yù)審的國(guó)土資源局負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)十日。

四、預(yù)選符合規(guī)劃的農(nóng)用地

用地單位憑《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)告書》向建設(shè)部門、環(huán)保局等辦理立項(xiàng)、規(guī)劃、環(huán)保許可等手續(xù)，并繳納各項(xiàng)審批費(fèi)用;

環(huán)境保護(hù)部門根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》和(86)國(guó)環(huán)字第003號(hào)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審批。

某些建設(shè)項(xiàng)目，還需要報(bào)勞動(dòng)行政部門依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目(工程)勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)管理辦法》予以審批。

五、提出項(xiàng)目用地的正式申請(qǐng)

用地單位再持以上審批文件，向原預(yù)審的國(guó)土資源局提出項(xiàng)目用地的正式申請(qǐng)。

六、各級(jí)政府審批

國(guó)土資源局根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城市建設(shè)總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃，擬定農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征地方案和供地方案，分不同類型，經(jīng)各級(jí)人民政府審批。

能源、交通、水利、礦山、軍事設(shè)施等確需單獨(dú)選址建設(shè)的項(xiàng)目，在《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》(國(guó)發(fā)〔2004〕24號(hào))實(shí)施前批準(zhǔn)立項(xiàng)的，仍按原規(guī)定報(bào)批用地;實(shí)施后，屬國(guó)務(wù)院、國(guó)家發(fā)展改革等部門或省級(jí)人民政府批準(zhǔn)、核準(zhǔn)的單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收的，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn);除此之外的單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收的，報(bào)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)，其中征收土地面積超過(guò)省級(jí)批準(zhǔn)權(quán)限的，土地征收必須報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn);建設(shè)項(xiàng)目確需占用基本農(nóng)田的，必須報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

其中，如占用農(nóng)用地沒(méi)有涉及占用耕地的，則不需擬定補(bǔ)充耕地方案;農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織占用本集體農(nóng)用地和單位占用國(guó)有農(nóng)用地的，不需擬定征地方案。

七、辦理征地手續(xù)

由國(guó)土資源局具體負(fù)責(zé)對(duì)該農(nóng)用地的所有權(quán)人和使用權(quán)人進(jìn)行征用，簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議，按征地程序辦理征地手續(xù)。

其中，征用土地的各項(xiàng)補(bǔ)償，應(yīng)在征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)之日起3個(gè)月內(nèi)，由用地單位全額支付。用地單位未按期全額支付到位的，政府不發(fā)放建設(shè)用地批準(zhǔn)書，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民有權(quán)拒絕建設(shè)單位動(dòng)工用地。如征用農(nóng)村集體土地，征地補(bǔ)償款也可由國(guó)土資源局委托用地單位直接向被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織支付。

國(guó)家征用土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。

征用土地的，按照被征用土地的原用途給予補(bǔ)償。征地補(bǔ)償包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)和地上附著物補(bǔ)償費(fèi)。征用耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)，為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。

征用耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征用的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征用單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。

每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是，每公頃被征用耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，最高不得超過(guò)被征用前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過(guò)土地被征用前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。

八、領(lǐng)取用地批準(zhǔn)文件

國(guó)土資源局根據(jù)批準(zhǔn)的供地方案，在征地的補(bǔ)償、安置補(bǔ)助完成后，向用地單位發(fā)出批準(zhǔn)用地文件和《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》。

九、繳納出讓費(fèi)，獲得土地適用權(quán)

土地征用后，該土地即成為國(guó)有土地，由國(guó)土資源局與土地使用者按照相關(guān)規(guī)定，簽訂《國(guó)有土地有償使用合同》出讓供地。用地單位按約定繳納出讓費(fèi)用。

十、開(kāi)始建設(shè)適用土地

簽訂合同并按約繳納費(fèi)用后，用地單位才真正獲得該土地的使用權(quán)，用地單位即可辦理建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)審批手續(xù)予以施工建設(shè)。

休閑農(nóng)業(yè)，在未來(lái)有很重大的發(fā)展！其實(shí)是不光政策、用地上，包括在如何選項(xiàng)目上，也有文章，并不是盲目的跟風(fēng)種植，需要結(jié)合自己的情況來(lái)決定！8月9-11日 農(nóng)業(yè)部 精品農(nóng)業(yè)特訓(xùn)營(yíng)，讓農(nóng)業(yè)成為賺錢的行業(yè)！

農(nóng)用地轉(zhuǎn)用需符合的條件 : (1)城市、村莊和集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃; (2)土地利用年度計(jì)劃確定的控制指標(biāo)(包括上級(jí)下達(dá)的計(jì)劃指標(biāo)和土地整理折抵指標(biāo))。 (3)保質(zhì)足額補(bǔ)充所占耕地; (4)符合國(guó)家的土地供應(yīng)政策。

《土地管理法》第四十四條規(guī)定，建設(shè)占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)的道路、管線工程和大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)，為實(shí)施該規(guī)劃而將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，按土地利用年度計(jì)劃分批次由原批準(zhǔn)土地利用總體規(guī)劃的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。在已批準(zhǔn)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用范圍內(nèi)，具體建設(shè)項(xiàng)目用地可以由市、縣人民政府批準(zhǔn)。

本條第二款、第三款規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。

農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的基本流程：

⑴農(nóng)用地轉(zhuǎn)用必須符合土地利用總體規(guī)劃、城市建設(shè)總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃，首先向國(guó)土資源局、建設(shè)部門、規(guī)劃部門咨詢?cè)撧r(nóng)用地是否符合上述的各項(xiàng)規(guī)劃。

⑵確認(rèn)該農(nóng)用地可以用于建設(shè)，再根據(jù)建設(shè)部門的要求，進(jìn)行和編制建設(shè)項(xiàng)目可行性論證，向建設(shè)部門提交用地申請(qǐng)，建設(shè)部門審查符合的，頒發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的《選址意見(jiàn)書》，用地單位應(yīng)按規(guī)定繳納選址規(guī)費(fèi)。

⑶用地單位持該《選址意見(jiàn)書》向同級(jí)國(guó)土資源局提出用地預(yù)審申請(qǐng)，由該國(guó)土資源局核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)告書》。

⑷用地單位憑《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)告書》向建設(shè)部門、環(huán)保局等辦理立項(xiàng)、規(guī)劃、環(huán)保許可等手續(xù)，并繳納各項(xiàng)審批費(fèi)用。

⑸用地單位再持以上審批文件，向原預(yù)審的國(guó)土資源局提出項(xiàng)目用地的正式申請(qǐng)。

⑹國(guó)土資源局根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城市建設(shè)總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃，擬定農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征地方案和供地方案，分不同類型，經(jīng)各級(jí)人民政府審批。

⑺由國(guó)土資源局具體負(fù)責(zé)對(duì)該農(nóng)用地的所有權(quán)人和使用權(quán)人進(jìn)行征用，簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議，按征地程序辦理征地手續(xù)。

⑻國(guó)土資源局根據(jù)批準(zhǔn)的供地方案，在征地的補(bǔ)償、安置補(bǔ)助完成后，向用地單位發(fā)出批準(zhǔn)用地文件和《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》，被征地單位應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)交出土地。