一、行政處罰的程序違法如何進(jìn)行判決？

根據(jù)行政訴訟法第五十四條

人民法院經(jīng)過審理，根據(jù)不同情況，分別作出以下判決：

(一)具體行政行為證據(jù)確鑿，適用法律、法規(guī)正確，符合法定程序的，判決維持。

(二)具體行政行為有下列情形之一的，判決撤銷或者部分撤銷，并可以判決被告重新作出具體行政行為：

1、主要證據(jù)不足的;

2、適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤的;

3、違反法定程序的;

4、超越職權(quán)的;

5、濫用職權(quán)的。

(三)被告不履行或者拖延履行法定職責(zé)的，判決其在一定期限內(nèi)履行。

(四)行政處罰顯失公正的，可以判決變更。 所以法院應(yīng)該判決撤銷或者部分撤銷，并可以判決被告重新作出具體行政行為

二、根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定行政處罰的一般程序

主要包括以下步驟

（一）發(fā)案與立案。

1、發(fā)案案源一般有

①上級(jí)部門交辦

②有關(guān)部門移交

③群眾舉報(bào)

④消費(fèi)者或者受害人投訴、申訴

⑤依據(jù)職權(quán)在日常監(jiān)管、市場(chǎng)巡查中發(fā)現(xiàn)。

2、發(fā)現(xiàn)案源并經(jīng)初步核查、核實(shí)案源線索后認(rèn)為依法應(yīng)當(dāng)立案查處的辦案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)立案。立案是合法啟動(dòng)行政處罰程序的首要環(huán)節(jié)和法律依據(jù)。立案應(yīng)當(dāng)填制規(guī)范格式的《立案/不予立案審批表》并附上相關(guān)材料交由縣級(jí)以上工商局局長(zhǎng)或者主管副局長(zhǎng)批準(zhǔn)同時(shí)指定兩名以上辦案人員負(fù)責(zé)調(diào)查處理。 此處值得注意的是辦案機(jī)構(gòu)查辦案件的立案標(biāo)準(zhǔn)有且僅有兩項(xiàng)

1、是發(fā)現(xiàn)有涉嫌違法違章行為的存在

2、是認(rèn)為應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰

在這兩項(xiàng)立案標(biāo)準(zhǔn)中，前一項(xiàng)是客觀存在標(biāo)準(zhǔn)，后一項(xiàng)是主觀認(rèn)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)。而在立案時(shí)并不要求必須查明涉嫌違法的確切當(dāng)事人是誰、違法行為所涉及的具體財(cái)物狀況以及情節(jié)、手段、結(jié)果如何等問題。凡經(jīng)過初查辦案機(jī)構(gòu)如果認(rèn)為符合上述立案標(biāo)準(zhǔn)的就應(yīng)當(dāng)及時(shí)填制《立銷案審批表》進(jìn)入立案調(diào)查程序。

（二）調(diào)查取證。

1、案件經(jīng)縣級(jí)以上工商機(jī)關(guān)批準(zhǔn)立案后辦案人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查、收集證據(jù)，必要時(shí)可以依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定進(jìn)行檢查。

2、辦案人員調(diào)查案件、收集證據(jù)、不得少于二人，并應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示執(zhí)法身份證件。接受其他工商機(jī)關(guān)委托協(xié)助調(diào)查、取證的還必須出具書面委托證明。

3、辦案人員對(duì)案件進(jìn)行調(diào)查，應(yīng)當(dāng)收集的證據(jù)類型主要有①書證②物證③證人證言④視聽資料、計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)⑤當(dāng)事人陳述⑥鑒定結(jié)論⑦勘驗(yàn)筆錄和現(xiàn)場(chǎng)筆錄。上述證據(jù)必須經(jīng)多方查證核實(shí)，方可作為認(rèn)定案件事實(shí)的依據(jù)。

4、案件應(yīng)當(dāng)在法律規(guī)定或者領(lǐng)導(dǎo)指定的期間內(nèi)調(diào)查完畢，因案情復(fù)雜需要延期調(diào)查的，應(yīng)報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審查批準(zhǔn)。案件調(diào)查完畢，承辦人員應(yīng)當(dāng)按照要求制作《案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告》、草擬好行政處罰建議書，連同案卷送本局案件核審機(jī)構(gòu)核審并報(bào)局長(zhǎng)或主管副局長(zhǎng)審批。

（三）案件核審。

根據(jù)現(xiàn)行體制案件核審工作由縣級(jí)以上工商局內(nèi)設(shè)的法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。該法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)辦案機(jī)構(gòu)送審的所有適用一般程序查處的案件，指定本機(jī)構(gòu)具體承辦人員依法進(jìn)行書面核審?；鶎庸ど趟志衷O(shè)有法制員的對(duì)該所分局以自己名義獨(dú)立實(shí)施行政處罰的案依法進(jìn)行核審。

（四）行政處罰依法告知并聽取當(dāng)事人的陳述、申辨意見或者舉行聽證。

案件經(jīng)核審機(jī)構(gòu)書面核審、同意后，在作出行政處罰決定之前，辦案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法制作《行政處罰告知書》或者《行政處罰聽證告知書》將擬作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)給予行政處罰的種類、幅度，以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利等事項(xiàng)，依法告知當(dāng)事人。 案件涉及聽證的按國(guó)家工商總局的有關(guān)專項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行。

（五）作出行政處罰決定。

辦案機(jī)關(guān)作出行政處罰決定后，應(yīng)當(dāng)按照要求，制作規(guī)范格式的《行政處罰決定書》?！缎姓幜P決定書》上應(yīng)當(dāng)加蓋辦案機(jī)關(guān)的公章。 制作《行政處罰決定書》的日期，以辦案機(jī)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期為準(zhǔn)。

（六）行政處罰決定的執(zhí)行。

1、《行政處罰決定書》制作后，辦案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定的期限和要求及時(shí)送達(dá)當(dāng)事人。

2、辦案機(jī)構(gòu)代表縣級(jí)以上辦案機(jī)關(guān)依法實(shí)施行政處罰并將罰繳的財(cái)物等及時(shí)上繳國(guó)家金庫或者依法作出處理。

（七）、案件備案和歸檔。

看了這么多，您應(yīng)該是了解得差不多了，關(guān)于行政處罰的程序違法，是可以進(jìn)行變更的。行政處罰的一般過程就是先立案再調(diào)查取證然后審案之后就是聽取陳述作出決定最后執(zhí)行歸檔，對(duì)于違法行為，我們會(huì)進(jìn)行行政訴訟，進(jìn)行人民法院的撤銷，行政處罰的一般過程包括七的步驟

行政處罰案件制作流程分以下部分:

一、案件受理

二、立案

三、案件調(diào)查(違法事實(shí))

四、案件證據(jù)收集

五、重大案件(集體討論決定)，擬作出行政處罰決定。

六、案件審理(提交上級(jí)部門復(fù)審)。

七、行政處罰事先告知當(dāng)事人(告知事實(shí)，理由，依據(jù)，救濟(jì)途徑等權(quán)利)。

八、作出行政處罰決定。

九、送達(dá)當(dāng)事人。

十、執(zhí)行(自動(dòng)履行或申請(qǐng)法院)

十一、結(jié)案

十二、存檔

一、不盡規(guī)范的環(huán)保行政處罰法律文書的弊端、、奴.- 隨著《行政訴訟法》、《行政復(fù)議條例》、《行政處罰法》等一些約束行政執(zhí)法部門行為的法律法規(guī)的出臺(tái)和實(shí)施,對(duì)環(huán)保行政執(zhí)法工作提出了更高的要求,不但執(zhí)法上準(zhǔn)確,其程序也要正確,而且體現(xiàn)環(huán)保行政處罰的法律文書應(yīng)當(dāng)適用和規(guī)范。

這些看似簡(jiǎn)單而實(shí)際是關(guān)鍵的問題,長(zhǎng)期以來一直沒有明確的規(guī)范,因而,導(dǎo)至環(huán)保行政處罰不盡規(guī)范,影響了環(huán)保執(zhí)法力度,產(chǎn)生了種種弊端。其一、環(huán)保行政處罰依據(jù)不足,理由不充分,令被處罰者不服,處罰難以到位。其二、環(huán)保行政處罰文書填寫混亂,層次不清,影響了行政處罰的力度,達(dá)不到處罰的目的。其三、環(huán)保案件具有很強(qiáng)的科學(xué)性、技術(shù)性,而其時(shí)效性更為顯著,但如把握不住,時(shí)過境遷,難以執(zhí)行。其四、環(huán)境行政處罰的法律文書不全,法律條文適用不當(dāng),環(huán)保部門內(nèi)部以行政執(zhí)法手段解決不了,申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行又文書不全,影響了環(huán)保執(zhí)法力度,達(dá)不到處罰的目的。二、巫待規(guī)范的環(huán)保行政處罰適用法律文書程序?對(duì)處罰者需下達(dá)哪些法律文書2須填寫哪些案卷內(nèi)容呢?

案卷的立卷勞動(dòng)人事爭(zhēng)議案件處理終結(jié)3日內(nèi)，仲裁員應(yīng)當(dāng)將案卷材料交書記員，書記員在收到案卷的后30日內(nèi)，將處理過程中形成的全部材料，按類別或時(shí)間順序排列，編寫 目錄、頁碼，裝訂成冊(cè)，并及時(shí)歸檔。訴訟檔案的保管期限分為永久、長(zhǎng)期、短期三種。根據(jù)人民法院訴訟檔案的特點(diǎn)，凡屬本院審判活動(dòng)形成的需要長(zhǎng)遠(yuǎn)利用的訴訟檔案，劃為亥久保管。凡屬在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)需要查考使用的訴訟檔案，劃為長(zhǎng)期保管，保管時(shí)間為60年。凡屬在相對(duì)較短的時(shí)期內(nèi)需要查考利用的訴訟檔案，劃為短期保管，保管時(shí)間為30年。擴(kuò)展資料：注意事項(xiàng)：

1、立卷保存期間，應(yīng)維護(hù)案卷的完整和安全，任何人 不得在案卷上勾劃、涂改，不得折疊、扯毀、拆散、抽取案 卷材料。

2、列為永久保存的檔案，是對(duì)社會(huì)主義事業(yè)的各項(xiàng)工作以至永世久代具有查考作用的檔案。　　

3、列為長(zhǎng)期保存的檔案，是不具有廣泛社會(huì)意義和科學(xué)歷史意義的，而屬本機(jī)關(guān)在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)進(jìn)行機(jī)關(guān)工作需要查考的文件材料?！?/p>

4、列為短期保存的檔案，是低于上述兩個(gè)層次的，本機(jī)關(guān)在較短時(shí)間內(nèi)需要查考的文件材料。

5、裝訂要規(guī)范。案卷裝訂前要做好文書材料的檢查。文書材料上的訂書釘?shù)冉饘傥飸?yīng)當(dāng)去掉。對(duì)破損的文書材料應(yīng)當(dāng)進(jìn)行修補(bǔ)或復(fù)制，小頁線應(yīng)當(dāng)用A4紙托底粘貼。紙張大于卷面的材料應(yīng)當(dāng)按卷宗大小先對(duì)折再向外折疊。對(duì)字跡難以辨認(rèn)的材料應(yīng)當(dāng)附上抄件。

一、立 案：工商行政管理機(jī)關(guān)自收到投訴、申訴、舉報(bào)、其他機(jī)關(guān)移送、上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的材料之日起七個(gè)工作日內(nèi)予以核查，并決定是否立案;特殊情況下，可以延長(zhǎng)至十五個(gè)工作日內(nèi)決定是否立案。對(duì)于不予立案的投訴、舉報(bào)、申訴，經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，由辦案機(jī)構(gòu)將結(jié)果告知具名的投訴人、申訴人、舉報(bào)人。二、調(diào)查取證：立案后，辦案人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查，收集、調(diào)取證據(jù)，并可以依法進(jìn)行檢查。首次向案件當(dāng)事人收集、調(diào)取證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)告知其有申請(qǐng)辦案人員回避的權(quán)利。向有關(guān)單位和個(gè)人收集、調(diào)取證據(jù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)告知其有如實(shí)提供證據(jù)的義務(wù)。辦案人員調(diào)查案件，不得少于兩人。調(diào)查取證時(shí)，一般應(yīng)當(dāng)著工商行政管理制服，并出示《中華人民共和國(guó)工商行政管理行政執(zhí)法證》。當(dāng)事人認(rèn)為辦案人員與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的，有權(quán)申請(qǐng)辦案人員回避;辦案人員認(rèn)為自己與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)回避。三、核 審：案件核審由工商行政管理機(jī)關(guān)的法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。核審?fù)戤?，辦案機(jī)構(gòu)應(yīng)將案卷、擬作出的行政處罰建議及核審意見報(bào)工商行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審查決定。四、告 知：工商行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)行政處罰建議批準(zhǔn)后，由辦案機(jī)構(gòu)告知當(dāng)事人擬作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)、處罰內(nèi)容，并告知當(dāng)事人依法享有陳述、申辯權(quán)。工商行政管理機(jī)關(guān)作出下列行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利：(一)責(zé)令停業(yè)整頓、責(zé)令停止?fàn)I業(yè)、責(zé)令停止廣告業(yè)務(wù)等;(二)吊銷、收繳或者扣繳營(yíng)業(yè)執(zhí)照、吊銷廣告經(jīng)營(yíng)許可證、撤銷商標(biāo)注冊(cè)、撤銷特殊標(biāo)志登記等;(三)對(duì)公民處以三千元、對(duì)法人或者其他組織處以三萬元以上罰款;(四)對(duì)公民、法人或者其他組織作出沒收違法所得和非法財(cái)物達(dá)到上述第(三)項(xiàng)所列數(shù)額的行政處罰。工商行政管理機(jī)關(guān)告知當(dāng)事人擬作出的行政處罰建議后，應(yīng)當(dāng)充分聽取當(dāng)事人的意見。對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)，認(rèn)真進(jìn)行復(fù)核。當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的，工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以采納。不得因當(dāng)事人陳述、申辯、申請(qǐng)聽證而加重行政處罰。五、處理決定：工商行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人經(jīng)過審查，根據(jù)不同情況分別作出給予行政處罰、銷案、不予行政處罰、移送其他機(jī)關(guān)等處理決定。工商行政管理機(jī)關(guān)作出行政處罰決定，應(yīng)當(dāng)制作行政處罰決定書。適用一般程序處理的案件應(yīng)當(dāng)自立案之日起九十日內(nèi)作出處理決定;案情復(fù)雜，不能在規(guī)定期限內(nèi)作出處理決定的，經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)三十日;案情特別復(fù)雜，經(jīng)延期仍不能作出處理決定的，由工商行政管理機(jī)關(guān)有關(guān)會(huì)議集體討論決定是否繼續(xù)延期。案件處理過程中聽證、公告和鑒定等時(shí)間不計(jì)入案件辦理期限。六、行政處罰的執(zhí)行：處罰決定作出并送達(dá)后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定的期限內(nèi)予以履行。當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的工商行政管理機(jī)關(guān)可以采取下列措施：(一)到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款;(二)根據(jù)法律規(guī)定，將查封、扣押的財(cái)物拍賣或者將凍結(jié)的存款劃撥抵繳罰款;(三)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。當(dāng)事人確有經(jīng)濟(jì)困難，需要延期或者分期繳納罰款的，應(yīng)當(dāng)提出書面申請(qǐng)。經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，書面告知當(dāng)事人延期或者分期的期限。

涂改、偽造檔案的 處罰種類：警告、罰款 法律依據(jù)：1、《中華人民共和國(guó)檔案法》第二十四條“有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府檔案行政管理部門、有關(guān)主管部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（二）涂改、偽造檔案的； 在利用檔案館的檔案中，有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)違法行為的，由縣級(jí)以上人民政府檔案行政管理部門給予警告，可以并處罰款；造成損失的，責(zé)令賠償損失?！? 2、《中華人民共和國(guó)檔案法實(shí)施辦法》第二十八條“《檔案法》第二十四條第二款、第三款規(guī)定的罰款數(shù)額，根據(jù)有關(guān)檔案的價(jià)值和數(shù)量，對(duì)單位為1萬元以上10萬元以下，對(duì)個(gè)人為500元以上5000元以下?！?/p>

不用完全一樣。依據(jù)《行政處罰案卷制作規(guī)范》相關(guān)規(guī)定，案卷歸檔只是對(duì)整個(gè)案件涉及的證據(jù)材料進(jìn)行歸檔，如筆錄、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、主體認(rèn)定、勘驗(yàn)等，內(nèi)容較多，需要全部歸檔。而行政處罰決定書里列舉的證據(jù)，只是作出行政處罰的依據(jù)，范圍和內(nèi)容少。因此案卷制作證據(jù)目錄時(shí)，沒有必要和相關(guān)文書列舉的證據(jù)一致起來。

關(guān)于對(duì)XXX丟失XXX的賠償通告 我單位員XXX于XXXX年XX月XX日，因責(zé)任心不強(qiáng)，將本公司XXX丟失，致使生產(chǎn)不能按時(shí)進(jìn)行，給本公司造成了一定的損失，經(jīng)公司研究決定，XXX丟失的物品，百分之XX由本人承擔(dān)。望大家吸取教訓(xùn)。 特此通告 XXXX公司 XXXX年XX月XX日寫處罰通知書圍繞以下五個(gè)要點(diǎn)進(jìn)行：

1、注明該員工所范的過錯(cuò)；

2、注明要處罰的依據(jù)，即違反了公司的那項(xiàng)制度；

3、注明有經(jīng)教育和教育后的態(tài)度；

4、注明處罰方式和金額；

5、提醒其他員工引以為戒。公告告知內(nèi)容要具體、明確。要在公告中明確違法嫌疑人的身份情況以及擬作出行政處罰決定的事實(shí)、理由、依據(jù)，處罰的種類和幅度，違法嫌疑人依法享有的陳述權(quán)和申辯權(quán)，同時(shí)還要明確公告告知的法律后果。要在案卷中記載公告的情況。擴(kuò)展資料行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。違法行政告知書則是在當(dāng)事人違反相關(guān)法律后，行政機(jī)關(guān)通知其停止違法行為及行政機(jī)關(guān)即將或已經(jīng)采取的行政措施的文件。違法行為通知書可能會(huì)包括行政處罰的事先通知，但它包括的內(nèi)容范圍更廣，如要求當(dāng)事人停止違法行為、限期整改、恢復(fù)原狀等等或者通知當(dāng)事人已經(jīng)采取的扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施。