您好，中國快律為您解答。經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機關(guān)決定維持原具體行政行為的，作出原具體行政行為的行政機關(guān)是被告；復(fù)議機關(guān)改變原具體行政行為的，復(fù)議機關(guān)是被告。希望能幫助到您。

按行政訴訟法的規(guī)定，經(jīng)行政復(fù)議的案件，復(fù)議機關(guān)決定維持原行政行為的，作出原行政行為的行政機關(guān)和復(fù)議機關(guān)是共同被告。行政案件由最初作出行政行為的行政機關(guān)所在地人民法院管轄。經(jīng)復(fù)議的案件，也可以由復(fù)議機關(guān)所在地人民法院管轄。這是地域管轄，兩個以上的法院都有合法的管轄權(quán)的，也有稱為所謂共同地域管轄。此種情況，原告選擇向其中一個法院起訴即可，當(dāng)然要起訴兩個共同被告。如果原告向兩個以上的有管轄權(quán)的法院同時起訴的，即由最先收到起訴的法院管轄。

你指的復(fù)議有沒有復(fù)議完畢，如果沒有復(fù)議完畢，是不能訴訟的《行政復(fù)議法》第十六條公民、法人或者其他組織申請行政復(fù)議，行政復(fù)議機關(guān)已經(jīng)依法受理的，或者法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先向行政復(fù)議機關(guān)申請行政復(fù)議、對行政復(fù)議決定不服再向人民法院提起行政訴訟的，在法定行政復(fù)議期限內(nèi)不得向人民法院提起行政訴訟。公民、法人或者其他組織向人民法院提起行政訴訟，人民法院已經(jīng)依法受理的，不得申請行政復(fù)議。如果復(fù)議已過法定期限或完結(jié)《行政訴訟法》第二十五條第二款經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機關(guān)決定維持原具體行政行為的，作出原具體行政行為的行政機關(guān)是被告；復(fù)議機關(guān)改變原具體行政行為的，復(fù)議機關(guān)是被告。

答案應(yīng)為B。 復(fù)議機關(guān)改變原具體行政行為，實質(zhì)是撤銷原具體行政行為后重新作出了一個新的具體行政行為。與新具體行政行為有利害關(guān)系的當(dāng)事人均可以復(fù)議機關(guān)為被告提起訴訟。

法律規(guī)定先經(jīng)行政復(fù)議，對復(fù)議決定不服再向人民法院提起訴訟的案件，主要有兩類：

一是治安行政處罰案件；

二是涉及自然資源的行政案件，即公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)的具體行政行為侵犯其已經(jīng)依法取得的土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)先申請行政復(fù)議；對行政復(fù)議決定不服的，可以依法向人民法院提起行政訴訟。 相關(guān)法律法規(guī): 行政訴訟法 行政復(fù)議法 最高人民法院關(guān)于執(zhí)行《中華人民共和國行政訴訟法》若干問題的解釋第1頁共1頁

絕大多數(shù)的行政案件都可以直接提起訴訟，當(dāng)然也可以申請復(fù)議

只有極少數(shù)案件，只能提起復(fù)議不能訴訟，或者一定要先復(fù)議才能訴訟

一定要先復(fù)議再訴訟的案件有兩類，一類是涉及稅務(wù)的案件（稅務(wù)部門的行政處罰和行政強制措施爭議不算，只算那種計算稅數(shù)量大小有爭議的），還有一類是對于行政機關(guān)對自然資源的所有權(quán)加以確認不服的案件

不能訴訟、只能復(fù)議的案件只有一類，就是省級人民政府依據(jù)國務(wù)院或者省級政府作出的行政區(qū)劃的勘界、土地征用決定而作出資源權(quán)屬的確認的決定

此外，對于出入境處罰和省部級行政機關(guān)作出的行政行為，只能選擇復(fù)議或者訴訟，一旦選擇了復(fù)議，不能再提起訴訟