《行政訴訟法》第十四條規(guī)定：基層人民法院管轄第一審行政案件。

第十八條規(guī)定：行政案件由最初作出行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。經(jīng)復(fù)議的案件，也可以由復(fù)議機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。也就是說復(fù)議機(jī)關(guān)與原行政機(jī)關(guān)為共同被告時(shí)，原告可以選擇向行政機(jī)關(guān)所在地人民法院或復(fù)議機(jī)關(guān)所在地人民法院起訴。

原行政機(jī)關(guān)及復(fù)議機(jī)關(guān)住所地法院均可受理管轄。

《行政訴訟法》

第十八條　行政案件由最初作出行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。經(jīng)復(fù)議的案件，也可以由復(fù)議機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。

經(jīng)最高人民法院批準(zhǔn)，高級人民法院可以根據(jù)審判工作的實(shí)際情況，確定若干人民法院跨行政區(qū)域管轄行政案件。

第二十六條　公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，作出行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告。

經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持原行政行為的，作出原行政行為的行政機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān)是共同被告；復(fù)議機(jī)關(guān)改變原行政行為的，復(fù)議機(jī)關(guān)是被告。

復(fù)議機(jī)關(guān)在法定期限內(nèi)未作出復(fù)議決定，公民、法人或者其他組織起訴原行政行為的，作出原行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告；起訴復(fù)議機(jī)關(guān)不作為的，復(fù)議機(jī)關(guān)是被告。

兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)作出同一行政行為的，共同作出行政行為的行政機(jī)關(guān)是共同被告。

行政機(jī)關(guān)委托的組織所作的行政行為，委托的行政機(jī)關(guān)是被告。

行政機(jī)關(guān)被撤銷或者職權(quán)變更的，繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)是被告。

擴(kuò)展資料

不同級別法院的管轄：

《行政訴訟法》

第十四條　基層人民法院管轄第一審行政案件。

第十五條　中級人民法院管轄下列第一審行政案件:

（一）對國務(wù)院部門或者縣級以上地方人民政府所作的行政行為提起訴訟的案件；

（二）海關(guān)處理的案件；

（三）本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的案件；

（四）其他法律規(guī)定由中級人民法院管轄的案件。

第十六條　高級人民法院管轄本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的第一審行政案件。

第十七條　最高人民法院管轄全國范圍內(nèi)重大、復(fù)雜的第一審行政案件。

《中華人民共和國行政訴訟法》規(guī)定：經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持原行政行為的，作出原行政行為的行政機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān)是共同被告；復(fù)議機(jī)關(guān)改變原行政行為的，復(fù)議機(jī)關(guān)是被告。

行政案件由最初作出行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。經(jīng)復(fù)議的案件，也可以由復(fù)議機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。

《行政復(fù)議法》第十四條 對國務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的具體行政行為不服的，向作出該具體行政行為的國務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府申請行政復(fù)議。對行政復(fù)議決定不服的，可以向人民法院提起行政訴訟；也可以向國務(wù)院申請裁決，國務(wù)院依照本法的規(guī)定作出最終裁決。

　　根據(jù)《行政復(fù)議法》第5條的規(guī)定：公民、法人或者其他組織對行政復(fù)議決定不服的，可以依照行政訴訟法的規(guī)定向人民法院提起行政訴訟，但是法律規(guī)定行政復(fù)議決定為最終裁決的除外。《行政訴訟法》第17條規(guī)定：行政案件由最初作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。第25條第2款規(guī)定：經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持原具體行政行為的，作出原具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告。根據(jù)上述法律規(guī)定，除法律、法規(guī)規(guī)定復(fù)議決定為最終裁決，不得提起行政訴訟的以外，相關(guān)當(dāng)事人對復(fù)議機(jī)關(guān)作出的維持原行政處罰決定的復(fù)議決定仍然不服時(shí)，可以以作出原具體行政行為的行政機(jī)關(guān)為被告，向最初作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)所在地人民法院提起行政訴訟。

第一、要注意區(qū)分，是不是不動(dòng)產(chǎn)糾紛？如果是，地域管轄只有一個(gè)，不動(dòng)產(chǎn)所在地。

第二、要注意是不是復(fù)議前置的情況，如果不是復(fù)議前置的，告原行為，實(shí)質(zhì)就是選擇直接行政訴訟，選擇原機(jī)關(guān)所在地。如果是復(fù)議前置的，訴訟前，要先復(fù)議，所以，要告復(fù)議不作為，復(fù)議機(jī)關(guān)為被告，原機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān)所在地法院都有權(quán)管。

按行政訴訟法的規(guī)定，經(jīng)行政復(fù)議的案件，復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持原行政行為的，作出原行政行為的行政機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān)是共同被告。行政案件由最初作出行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。經(jīng)復(fù)議的案件，也可以由復(fù)議機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。這是地域管轄，兩個(gè)以上的法院都有合法的管轄權(quán)的，也有稱為所謂共同地域管轄。此種情況，原告選擇向其中一個(gè)法院起訴即可，當(dāng)然要起訴兩個(gè)共同被告。如果原告向兩個(gè)以上的有管轄權(quán)的法院同時(shí)起訴的，即由最先收到起訴的法院管轄。

很簡單，復(fù)議維持原決定，最初作出具體行政行為的機(jī)關(guān)，也就是復(fù)議案件中的被申請人為被告，被告所在地法院管轄。 復(fù)議改變原決定，復(fù)議機(jī)關(guān)為被告，復(fù)議機(jī)關(guān)所在地法院管轄。 復(fù)議期限內(nèi)未作出復(fù)議決定的，既可以直接訴訟最初作出具體行政行為的機(jī)關(guān)，也就是復(fù)議案件中的被申請人，也可以訴訟復(fù)議機(jī)關(guān)行政不作為，管轄法院同上。