制憲機(jī)關(guān)是僅僅是全國人民代表大會，立法機(jī)關(guān)是全國人民代表大會及其常務(wù)委員會以及法律規(guī)定的其他立法機(jī)關(guān)

人民通過人民代表大會一機(jī)關(guān)行使制憲權(quán)。

我國《憲法》第二條規(guī)定：“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。人民依照法律規(guī)定，通過各種途徑和形式，管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，管理社會事務(wù)。

現(xiàn)代憲法中普遍規(guī)定，國民是制憲權(quán)主體。但是享有制憲權(quán)主體與具有制憲權(quán)是不同的概念。為了使國民有效地行使制憲權(quán)，各國建立了不同形式的制憲機(jī)關(guān)，并賦予制憲機(jī)關(guān)相應(yīng)的獨(dú)立的職權(quán)。制憲機(jī)關(guān)依據(jù)民意行使制憲權(quán)。在我國，制憲權(quán)的權(quán)利主體是人民；而制憲機(jī)關(guān)在我國，只有全國人大第一次全體會議，除此之外，我國不存在真正意義上的制憲機(jī)關(guān)。

法律制定的主體是全國人民代表大會。我國立法法規(guī)定，全國人民代表大會制定和修改刑事和民事、國家機(jī)構(gòu)的和其他的基本法律。