簡述憲法監(jiān)督制度_憲法權威制度保障是什么?
特邀律師
憲法是集中表現各種政治力量的對比關系,規(guī)定國家制度和社會制度的基本原則,保障公民基本權利和義務的國家根本法。憲法是一個國家法律體系的基礎和核心。除了具有一般法律的特征外,它還具有自己的區(qū)別于普通法律的特征。(一)憲法內容的廣泛性,(二)憲法內容的根本性。
我國實行最高權力機關監(jiān)督憲法實施的制度。憲法監(jiān)督體制的內容包括:a)憲法監(jiān)督主體。由全國人大及其常務委員會行使監(jiān)督憲法實施的職權。b)憲法的根本法地位。憲法序言明確規(guī)定憲法作為根本法的地位,為憲法監(jiān)督體制的運作提供統一的基礎。c)憲法監(jiān)督的基本原則。國家維護社會主義法制的統一和尊嚴;依法治國,建設社會主義法治國家;一切法律、法規(guī)和地方性法規(guī)不得同憲法相抵觸;一切違反憲法和法律的行為,必須予以追究。d)規(guī)范性文件的監(jiān)督體系。全國人大有權改變或撤消全國人大常委會的不適當的決定;全國人大常委會有權撤消國務院制定的同憲法、法律和行政規(guī)章相抵觸的行政法規(guī)、決議和命。有權撤消省、自治區(qū)、直轄市國家權力機關制定的同憲法、法律和行政規(guī)章相抵觸的地方性法規(guī)和決議等。e)黨必須在憲法和法律范圍內活動。憲法和黨章中明確規(guī)定,黨必須在憲法和法律的范圍內活動。這是憲法實施的政治保障。
憲法實施監(jiān)督機智非常重要.一個憲法要從應然狀態(tài)成為實然狀態(tài),真正按照憲法指定者的意圖實現憲政,一個完備有效的監(jiān)督機制是非常必要的.
憲法監(jiān)督機制各國不同.一般采用違憲審查制度,也就是特定機關以特定程序審查各項立法與行為是否合憲,這是美國首創(chuàng)的.另外一個比較重要的機構就是憲法法院,是獨立于普通法院體系的法院,專門負責憲法實施監(jiān)督,解釋等事項.
我國憲法監(jiān)督機制目前是人大和人大常委負責.是很不完善的,有待于進一步加強.
人大是我國根本政體,最高權利機關,是行使人民的權利,是人民民主專政的體現,符合我國國情.我國必須采取這種儀行合一的機制,而不能采用三權分立體制,這是由我國國情決定的.
維護憲法權威的制度保障是加強憲法監(jiān)督。
憲法監(jiān)督為特定的機關依據一定的程序和方式,對法律、法規(guī)和行政命令等規(guī)范性文件和特定主體行為是否符合憲法進行審查并做出處理的制度。其作用在于保障憲法的實施、維護憲法權威、保障公民權利與自由。世界上大多數國家都先后建立了違憲審查制度。
2014年10月28日,《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》發(fā)布。決定要求,全國各族人民、一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業(yè)事業(yè)組織,都必須以憲法為根本的活動準則,并且負有維護憲法尊嚴、保證憲法實施的職責。一切違反憲法的行為都必須予以追究和糾正。