只要符合條件，劃撥土地可以抵押。

《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第四十五條　符合下列條件的，經(jīng)市、縣人民政府土地管理部門和房產(chǎn)管理部門批準，其劃撥土地使用權(quán)和地上建筑物，其他附著物所有權(quán)可以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押：（一）土地使用者為公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟組織和個人；（二）領(lǐng)有國有土地使用證；（三）具有地上建筑物、其他附著物合法的產(chǎn)權(quán)證明；（四）依照本條例第二章的規(guī)定簽訂土地使用權(quán)出讓合同，向當?shù)厥小⒖h人民政府補交土地使用權(quán)出讓金或者以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押所獲收益抵交土地使用權(quán)出讓金。

劃撥的土地上的房子，要看是什么性質(zhì)的。如果是屬于集體或工業(yè)性質(zhì)的，則不要買。如果屬于 商業(yè)開發(fā)的，證照齊全的，則可以買。但大部分劃撥土地都不屬于商業(yè)開發(fā)。

商業(yè)用地是指規(guī)劃部門根據(jù)城市規(guī)劃所規(guī)定該宗地塊的用地性質(zhì)是用于建設(shè)商業(yè)用房屋，只要按要求繳納了土地出讓金，且有核發(fā)土地證，能證明你是合法的土地使用權(quán)人，都可以對外轉(zhuǎn)讓。商住用地是指兼容商業(yè)和住宅的綜合用地，在現(xiàn)行法律中并未對此做出明確規(guī)定。在國土資源部頒布的《全國土地分類》(試行)中，將城鎮(zhèn)居民以居住為主的住宅與商業(yè)等混合用地定義為城鎮(zhèn)混合住宅用地歸入了住宅用地。法律上商業(yè)用地和商住用地的轉(zhuǎn)讓沒有區(qū)別都是一樣的。國有土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓方式只有兩種：劃撥（國有企業(yè)可以使用劃撥土地）出讓（其他性質(zhì)企業(yè)是出讓土地）出讓有兩種方式：協(xié)議出讓掛牌出讓

以劃撥方式取得的土地使用權(quán)未經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準，不得轉(zhuǎn)讓。　　根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第三十九條規(guī)定：“以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時，應(yīng)當按照國務(wù)院規(guī)定，報有批準權(quán)的人民政府審批。有批準權(quán)的人民政府準予轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當由受讓方辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)，并依照國家有關(guān)規(guī)定繳納土地使用權(quán)出讓金。以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)報批時，有批準權(quán)的人民政府按照國務(wù)院規(guī)定決定可以不辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)的，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當按照國務(wù)院規(guī)定將轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)所獲收益中的土地收益上繳國家或者作其他處理。”

劃撥用地和集體用地，不能進入市場買賣，但土地上的建筑物可以買賣。

如果你要買賣，可以向土地管理部門申請，把劃撥土地轉(zhuǎn)為國有土地，就可以進入市場買賣了。申請不一定得到同意的呵。