依我之見：經(jīng)過二次補(bǔ)充偵查對該案件的處理會(huì)有兩種結(jié)果，A，經(jīng)補(bǔ)充偵查已事實(shí)清楚證據(jù)確鑿充分，符合提起公訴的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)而提起公訴，B，經(jīng)兩次補(bǔ)查后仍達(dá)不到提起公訴的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，最后由檢察機(jī)關(guān)作出存疑不起訴決定。

《刑事訴訟法》規(guī)定：對于刑事案件的偵查由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，檢察機(jī)關(guān)提起公訴和實(shí)施法律監(jiān)督，人民法院負(fù)責(zé)案件審判。

檢察機(jī)關(guān)作為刑事案件提起公訴的唯一法定機(jī)關(guān)，為保證案件提出公訴和經(jīng)審判后訴得出、審得了、有罪判得了，經(jīng)得住歷史檢驗(yàn)。怎么才能做得到訴得出丶判得了呢？《刑事訴訟法》規(guī)定：檢察機(jī)關(guān)提起公訴要做到案件犯罪‘’事實(shí)清楚丶證據(jù)確實(shí)充分。‘’并以此作為刑事公訴案件提起公訴的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，所謂‘’證據(jù)確實(shí)充分‘就是要求公安機(jī)關(guān)偵查終結(jié)移送檢察院審查起訴’做到指控的事實(shí)要有證據(jù)，無論是犯罪主體的責(zé)任能力丶主觀動(dòng)機(jī)目的丶犯罪的準(zhǔn)備或共謀、手段方式、被損害對象的有關(guān)情況、犯罪嫌疑人認(rèn)罪悔罪立功賠償、…等等事實(shí)必須有‘’充分‘’的證據(jù)，涉及關(guān)健環(huán)節(jié)還須既有主要證據(jù)真接證據(jù)，還須有間接證據(jù)，既要有傳聞證據(jù)更要有直接補(bǔ)強(qiáng)證據(jù)，使證據(jù)形成強(qiáng)有力證據(jù)鎖連，對于可能的‘’非法證據(jù)‘’還須從審訊的現(xiàn)場錄音錄像和嫌疑人的控告、陳述，入所身體檢查等進(jìn)行全面詳細(xì)審查，通過審查發(fā)現(xiàn)證明案件構(gòu)成犯罪的‘’構(gòu)成要件‘’，有的是主體身份存疑、責(zé)任年齡不清、主觀犯罪不明、客觀行為不清丶損害結(jié)果不確定等涉及定罪量刑的證據(jù)不足并存在疑點(diǎn)沒有排除。對上述"證據(jù)不確實(shí)、不充分‘’不符合起訴的條件的問題，怎么辦？

根據(jù)《刑事訴訟法》的規(guī)定‘：檢察機(jī)關(guān)可以退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查。根據(jù)檢察院刑事訴訟法規(guī)則的規(guī)定在退回公安機(jī)關(guān)同時(shí)應(yīng)列出補(bǔ)查提剛或清單，同時(shí)刑訴法還退回補(bǔ)充偵查不得超過二次。對于經(jīng)過二次補(bǔ)充偵查后再次移送審查起訴的案件，檢察機(jī)關(guān)經(jīng)再次審查將會(huì)依法作出如下處理：

A，公安兩次補(bǔ)充偵查結(jié)束移送審查后，檢察官經(jīng)再次審查認(rèn)為補(bǔ)查清單提綱要求的內(nèi)容均已補(bǔ)查清楚，這些證據(jù)的補(bǔ)查對案件的犯罪構(gòu)成要件缺一不可的問題、這些證據(jù)的補(bǔ)查到位對排除合理懷疑問題的解決、這些補(bǔ)查的證據(jù)對薄弱證據(jù)的補(bǔ)強(qiáng)…總之，經(jīng)兩次后達(dá)到了‘’犯事實(shí)清楚、定罪量刑證據(jù)確實(shí)充分、合理懷疑己徹底排除‘’的提起公訴的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，檢察機(jī)關(guān)會(huì)據(jù)此依法向有管轄權(quán)的法院提起公訴。

B，對于公安機(jī)關(guān)經(jīng)兩次補(bǔ)查后再次移送審查的證據(jù)材料，如經(jīng)審查檢察官認(rèn)為涉及補(bǔ)查清單或提綱提出的問題仍沒有查清，無論是定罪還是量證據(jù)均仍存在疑問，證據(jù)形不成鎖連，…總之，補(bǔ)查后仍達(dá)不到‘’犯罪事實(shí)清楚、定罪量刑證據(jù)確實(shí)充分、合理懷疑已徹底排除‘’的提起公訴的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。承辦檢察官會(huì)提請?jiān)簷z察委員會(huì)討論作出存疑‘’不起訴決定‘’。

綜上所析：經(jīng)兩次退回補(bǔ)充偵查后，檢察機(jī)關(guān)會(huì)對刑事案件作提起公訴或存疑‘’不起訴決定‘’。

這個(gè)問題我在看守所里的時(shí)候看到過幾個(gè)這樣的案子

首先是一個(gè)做假發(fā)票的，湖北人，在廣州做假發(fā)票的數(shù)額特別巨大，應(yīng)該有幾百萬的吧。他的案子我聽他說他自己還有所隱瞞，隱瞞了還有幾百萬吧，當(dāng)時(shí)警察審他的時(shí)候他就說慌了，后來警察第一次送檢的時(shí)候，沒有起訴，案件重新發(fā)回公安機(jī)關(guān)，應(yīng)該是檢察院對這個(gè)案件還有其他的懷疑，后來公安機(jī)關(guān)又提審了他，他也沒有說，所以案子又經(jīng)過重新補(bǔ)充偵查階段，后來到檢察院起訴已過后3個(gè)月，當(dāng)時(shí)這人已經(jīng)在看守所已經(jīng)關(guān)了9個(gè)月了，所以說還是不要去隱瞞真相，不隱瞞真相他應(yīng)該早就判刑了，后來起訴之后又等了一個(gè)多月才開的庭，才判了一年，在看守所的日子不好過的，所以說檢察院不發(fā)回重審的好，他一發(fā)回重審就是兩次，耽誤幾個(gè)月時(shí)間，

還有一個(gè)是盜竊罪，一個(gè)90后的小伙，伙同二人去盜竊高級轎車后視鏡，他同伙是40幾歲了，但是這行他是師傅。那天晚上喝了點(diǎn)酒就想著做點(diǎn)活，一個(gè)停在派出所旁邊的奔馳轎車，那個(gè)老一點(diǎn)的人就把被人的車鏡給偷了，小伙就在旁邊幾米遠(yuǎn)的地方小便，后來警察把那個(gè)老的抓了就把那個(gè)小的供出來，小伙被抓到看守所后就是一直不承認(rèn)，開始逮鋪后他還是不承認(rèn)，后來也是檢察院退檢兩次，退檢兩次就是在看守所呆了9個(gè)月了，如果他當(dāng)時(shí)有承認(rèn)自己的話就會(huì)早一點(diǎn)結(jié)案，后來被判了10個(gè)月，真的是得不償失啊，要是早點(diǎn)承認(rèn)就是判6-7個(gè)月，還自己把自己弄多幾個(gè)月。

所以說發(fā)回重審的案子都是有疑點(diǎn)的案子，但是檢察院剛開始逮捕你的時(shí)候，就注定你要坐牢的，他不可能讓公安機(jī)關(guān)放了你的

依我之見：公安機(jī)關(guān)在‘’退查期間因延期移送‘’，檢察機(jī)關(guān)‘’不能‘’向公安機(jī)關(guān)發(fā)出‘’檢察建議?！?/p>

為什么‘’延期移送‘’，檢察機(jī)關(guān)不能發(fā)出糾正違法的檢察建議呢？下邊本人試從法律規(guī)定與檢察實(shí)務(wù)層面作簡要分析：

一，檢察機(jī)關(guān)對于公安機(jī)關(guān)移送審查起訴的刑事案件，經(jīng)審查如果認(rèn)為事實(shí)不清丶證據(jù)不足`合理懷疑不能排除，不符合起訴證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的，依法有權(quán)退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查。如果案件中犯罪嫌疑人的刑事責(zé)任能力存疑，比如犯罪時(shí)是否精神狀態(tài)正常丶聽取法定代理人意見反映申請需對其進(jìn)行‘’司法精神病鑒定‘’，再比如職務(wù)犯罪中對于涉嫌犯罪中的犯罪數(shù)額認(rèn)定與犯罪嫌疑人應(yīng)得收入相互交織，必須通過‘’司法會(huì)計(jì)鑒定‘’才能分清哪些金額應(yīng)當(dāng)認(rèn)定犯罪，哪些應(yīng)數(shù)合法收益應(yīng)予減除，再比如故意傷害罪案中移送案件對于傷情結(jié)論的傷情等級的‘’法醫(yī)學(xué)傷情鑒定‘’當(dāng)事人雙方也意見分歧嚴(yán)重，再比如查處‘’毒品犯罪‘’案件中，對于所扣押的疑似毒品的白色粉未未作采樣定性鑒定，是否就是刑法所指的‘’毒品‘’必須鑒定而未鑒定的，……總之，審查起訴中如因證據(jù)核實(shí)中確有必要進(jìn)行司法丶專業(yè)鑒定的，為保證案件的事實(shí)丶證據(jù)丶法律的正確實(shí)施處理，該鑒定的，必須鑒定。同時(shí)，《刑事訴訟法》規(guī)定：因案件鑒定的時(shí)間不計(jì)入辦案時(shí)限。也就是說如果公安機(jī)關(guān)是依法在補(bǔ)查期間依法延期的，那就無可厚非。

二，再說檢察機(jī)關(guān)是法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，尤其是在刑事訴訟過程中依法對公安的偵查活動(dòng)丶法院的審判活動(dòng)實(shí)施法律監(jiān)督，對違法的偵查丶審判行為依法進(jìn)行糾正是檢察機(jī)關(guān)‘’強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義‘’的職責(zé)所在，而對于公安機(jī)關(guān)違法偵查行為的監(jiān)督糾正，檢察機(jī)關(guān)一般是發(fā)出‘’糾正違法通知書‘’，或者以商量的語氣發(fā)出‘’檢察建議‘’的方式來糾正公安機(jī)關(guān)的錯(cuò)誤。就本案例而言，情況不明，如果是例舉中需要在補(bǔ)充偵查中進(jìn)行司法鑒定呢？檢察機(jī)關(guān)是不能以監(jiān)督之名去干擾公安機(jī)關(guān)的正常偵查活動(dòng)的。

綜上所析：本案例中檢察機(jī)關(guān)不能因‘’補(bǔ)查延期移送‘’就向公安機(jī)關(guān)發(fā)出糾錯(cuò)的‘’檢察建議?！?/p>

以上意見僅供參考，不當(dāng)之處請見諒。

刑事案件如果證據(jù)不足。檢察官會(huì)要求補(bǔ)充偵查不予起訴。也就是退偵。不過這種情況并不多見。