Ⅰ級(jí)響應(yīng)

發(fā)生特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，省指揮部根據(jù)國(guó)務(wù)院的決策部署和統(tǒng)一指揮，組織協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急處置工作。

根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳2020年1月27日發(fā)布的《關(guān)于延長(zhǎng)2020年春節(jié)假期的通知》，各地會(huì)根據(jù)具體實(shí)際情況按照要求確定復(fù)工日期。

不可能，呂梁市已發(fā)文，中小學(xué)上課至2月8日，也就是臘月二十七，3月1日收假，也就是正月十八，共放寒假二十一天。

這算不算是打在那些吵嚷教師三個(gè)月假期的人的臉上的一記耳光？

看了大部分回答主要聊的還是聚焦于企業(yè)和員工的道義關(guān)系，那我就來(lái)聊聊法律上的規(guī)定。

畢竟不到萬(wàn)不得已，我們也不希望把法律搬出來(lái)，但至少我們身為勞動(dòng)者，心里要有個(gè)底。

首先，題主提到的企業(yè)安排休假、停工停產(chǎn)，要分不同情況，然后，我們根據(jù)不同情況來(lái)判斷，企業(yè)應(yīng)該如何支付員工相應(yīng)的工資

情況一：法定延長(zhǎng)假期、延遲復(fù)工期間

這里的法定期間包括兩種

1. 延長(zhǎng)假期期間

根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于延長(zhǎng)2020年春節(jié)假期的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）的規(guī)定，延長(zhǎng)2020年春節(jié)假期至2月2日。

根據(jù)原來(lái)的規(guī)定，2020年春節(jié)假期時(shí)間是1月24日到1月30日，1月31日（周五）周五恢復(fù)上班，2月1日（周六）調(diào)休補(bǔ)班。

而現(xiàn)在規(guī)定延長(zhǎng)假期的1月31日、2月1日、2月2日這三天，這樣來(lái)看，就屬于休息日，也就和我們平時(shí)的周末概念一致，并不屬于法定節(jié)假日。

而《通知》第三條規(guī)定指出，在延長(zhǎng)假期內(nèi)因疫情防控不能休假的職工，企業(yè)應(yīng)根據(jù)《勞動(dòng)法》規(guī)定安排補(bǔ)休，未休假期的工資報(bào)酬應(yīng)按照有關(guān)政策保障落實(shí)。

這里所謂的《勞動(dòng)法》的規(guī)定，就是《勞動(dòng)法》的第44條：

第四十四條　有下列情形之一的，用人單位應(yīng)當(dāng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)支付高于勞動(dòng)者正常工作時(shí)間工資的工資報(bào)酬：

　（一）安排勞動(dòng)者延長(zhǎng)工作時(shí)間的，支付不低于工資的百分之一百五十的工資報(bào)酬；

　（二）休息日安排勞動(dòng)者工作又不能安排補(bǔ)休的，支付不低于工資的百分之二百的工資報(bào)酬；

……

這里需要特別指出的一點(diǎn)是，這里規(guī)定并不包括不定時(shí)工時(shí)的勞動(dòng)者。

根據(jù)《工資支付暫行規(guī)定》中第13條的規(guī)定，實(shí)行不定時(shí)工時(shí)制度的勞動(dòng)者不執(zhí)行加班工資相關(guān)的規(guī)定。

因此像類(lèi)似物流公司的裝卸工、家政人員等實(shí)行不定時(shí)工時(shí)制度的勞動(dòng)者，無(wú)論是工作日加班還是休息日、法定休假日工作，都沒(méi)有加班費(fèi)，而雇傭他們的公司則有義務(wù)實(shí)行彈性工作制、安排輪休制度等保障勞動(dòng)者休息休假的權(quán)利，此處暫且不表。

總結(jié)：

1月31日-2月2日屬于休息日，如果不上班，則不支付工資；如果上班，公司應(yīng)首先安排補(bǔ)休，如不能安排補(bǔ)休，公司應(yīng)支付不低于當(dāng)日工資兩倍的報(bào)酬。

2. 延遲復(fù)工期間

關(guān)于延遲復(fù)工的時(shí)間，全國(guó)沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)定。拿上海來(lái)說(shuō)，1月27日發(fā)布的通知要求各類(lèi)企業(yè)不早于2月9日24時(shí)前復(fù)工。那關(guān)于2月3日-2月9日延遲復(fù)工期間工資待遇又該如何判定呢?

各地也有不同的規(guī)定：

• 第一種：明確規(guī)定按休息日計(jì)算

代表地區(qū)：上海

上海人社局也在1月28日《關(guān)于延遲企業(yè)復(fù)工相關(guān)問(wèn)題》中解答：

“延遲復(fù)工是出于疫情防控需要，這幾天屬于休息日。對(duì)于休息的職工，企業(yè)應(yīng)按勞動(dòng)合同約定的標(biāo)準(zhǔn)支付工資；對(duì)于承擔(dān)保障等任務(wù)上班的企業(yè)職工，應(yīng)作為休息日加班給予補(bǔ)休或按規(guī)定支付加班工資。通俗地講，就是兩倍工資。”

具體參見(jiàn)見(jiàn)：

http://rsj.sh.gov.cn/201712333/xwfb/zxdt/01/202001/t20200128_1302972.shtml

如果認(rèn)為延遲復(fù)工期間屬于休息日，那么企業(yè)一旦安排員工工作，就應(yīng)該根據(jù)《勞動(dòng)法》的規(guī)定支付雙倍工資。

• 第二種，未明確性質(zhì)，政策基本按正常工作日計(jì)算

代表地區(qū)：北京

1月31日，北京市政府在《關(guān)于在新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間本市企業(yè)靈活安排工作的通知》中規(guī)定：

“在2020年2月9日24時(shí)前，其他企業(yè)具備條件的，應(yīng)當(dāng)安排職工通過(guò)電話(huà)、網(wǎng)絡(luò)等靈活方式在家上班完成相應(yīng)工作；不具備條件安排職工在家上班的企業(yè)，安排職工工作應(yīng)當(dāng)采取錯(cuò)時(shí)、彈性等靈活計(jì)算工作時(shí)間的方式，不得造成人員匯聚、集中。”

而同樣在1月31日，北京市人社局發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步做好疫情防控期間本市人力資源和社會(huì)保障相關(guān)工作的通知》，指出：

“對(duì)于企業(yè)要求職工通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電話(huà)等靈活方式在家上班的，按照正常工作期間的工資收入支付工資。”

從這里我們可以看出，北京市政府并沒(méi)有明確指出延遲復(fù)工期間屬于什么性質(zhì)，北京人社局“按正常工作期間的工資收入支付工資”也未明確是否適用于延遲復(fù)工期間。

如果之后沒(méi)有進(jìn)一步的政策明確，暫且我們可以根據(jù)目前這些規(guī)定得出，北京企業(yè)應(yīng)按正常工作日的工資，支付付出勞動(dòng)的員工勞動(dòng)報(bào)酬。

但也要注意，2月8日、2月9日是周末，如果企業(yè)要求員工在這兩天工作，那又要參照針對(duì)休息日的規(guī)定，支付雙倍報(bào)酬了。

• 第三種：按停工停產(chǎn)計(jì)算，

代表地區(qū)：廣東

在廣東省人社局發(fā)布的《關(guān)于積極應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎的疫情做好勞動(dòng)關(guān)系相關(guān)工作的通知》中，清楚地列明了“停工停產(chǎn)”這幾個(gè)字眼：

五、保障職工停工停產(chǎn)期間待遇

企業(yè)因受疫情影響導(dǎo)致停工停產(chǎn)的，未超過(guò)一個(gè)工資支付周期（最長(zhǎng)三十日）的，應(yīng)當(dāng)按照正常工作時(shí)間支付工資。超過(guò)一個(gè)工資支付周期的，可以根據(jù)職工提供的勞動(dòng)，按照雙方新約定的標(biāo)準(zhǔn)支付工資；企業(yè)沒(méi)有安排職工工作的，應(yīng)當(dāng)按照不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的80%支付職工生活費(fèi)，生活費(fèi)發(fā)放至企業(yè)復(fù)工、復(fù)產(chǎn)或者解除勞動(dòng)關(guān)系。

根據(jù)《工資支付暫行規(guī)定》，而如果被認(rèn)定屬于停工停產(chǎn)，那具體就要按停工停產(chǎn)時(shí)間及各地不同政策來(lái)算。

停工停產(chǎn)期間：一個(gè)工資支付周期內(nèi)（基本上是1個(gè)月）

公司需要按勞動(dòng)合同的約定支付工資

停工停產(chǎn)期間：超過(guò)一個(gè)工資支付周期

如果員工參加了工作，那要求公司支付不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)報(bào)酬；

如果員工沒(méi)有參加工作，企業(yè)則應(yīng)當(dāng)發(fā)放生活費(fèi)，生活費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)具體根據(jù)各地政策：

上海、天津：不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY

廣東、江蘇、浙江、河南、河北等：不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY的80%

北京、安徽、山東等：不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY的70%

總結(jié)：

如果認(rèn)定延遲復(fù)工期間為休息日，則應(yīng)對(duì)付出勞動(dòng)的勞動(dòng)者支付雙倍報(bào)酬；

如果認(rèn)定延遲復(fù)工期間為正常工作日，則按勞動(dòng)合同約定的勞動(dòng)報(bào)酬；

如果認(rèn)定延遲復(fù)工期間為停工停產(chǎn)期間，停工停產(chǎn)期間為一個(gè)工資支付周期內(nèi)的，按勞動(dòng)合同約定支付勞動(dòng)報(bào)酬；如果停工停產(chǎn)期間超過(guò)一個(gè)工資支付周期內(nèi)，則按當(dāng)?shù)匾?guī)定支付生活費(fèi)。

情況二：企業(yè)自主決定休假、防護(hù)期間

現(xiàn)在有些企業(yè)會(huì)自覺(jué)要求外地返崗的職員，在正式回單位工作前，先自行隔離14天。這14天里，企業(yè)有權(quán)利安排員工遠(yuǎn)程辦公或者讓員工帶薪休假。

與此同時(shí)，可以視為企業(yè)出于自身防疫的目的，放棄了員工來(lái)辦公室出勤或者工作的權(quán)利，但依舊需要盡對(duì)員工按正常出勤的標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)報(bào)酬的義務(wù)。

最后提醒大家務(wù)必注意：當(dāng)前各地政府仍然在陸續(xù)出臺(tái)或更新相應(yīng)政策規(guī)定，具體處理問(wèn)題時(shí)，應(yīng)以最新當(dāng)?shù)卣咭?guī)定為準(zhǔn)，本回答僅做參考，也歡迎大家一起討論。

非勞動(dòng)者本人原因造成單位停工、停產(chǎn)在一個(gè)工資支付周期內(nèi)的，用人單位應(yīng)按勞動(dòng)者本人基本工資標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者工資。超過(guò)一個(gè)工資支付周期的，可按規(guī)定發(fā)放生活費(fèi)，生活費(fèi)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)自主決定，但不得低于當(dāng)?shù)鼗旧钯M(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。

勞動(dòng)法對(duì)企業(yè)停工停產(chǎn)停運(yùn)沒(méi)有作出規(guī)定，而工資支付暫行規(guī)定作出了規(guī)定，單位停工、停產(chǎn)在一個(gè)工資支付周期內(nèi)的，用人單位應(yīng)按勞動(dòng)合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者工資。超過(guò)一個(gè)工資支付周期的，按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付工資。

《工資支付暫行規(guī)定》

第十二條 非因勞動(dòng)者原因造成單位停工、停產(chǎn)在一個(gè)工資支付周期內(nèi)的，用人單位應(yīng)按勞動(dòng)合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者工資。超過(guò)一個(gè)工資支付周期的，若勞動(dòng)者提供了正常勞動(dòng)，則支付給勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬不得低于當(dāng)?shù)氐淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn);若勞動(dòng)者沒(méi)有提供正常勞動(dòng)，應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。