門面拆遷怎么賠償_門面房拆遷該如何補償?
特邀律師
房屋是有使用性質(zhì)的,住宅類的房屋是不能擅自改變房屋使用性質(zhì)的,而在現(xiàn)實生活中,住宅房屋改成商業(yè)用途的情形是非常多的,那么住宅用作商鋪經(jīng)營,拆遷時可以按商鋪標(biāo)準(zhǔn)進行補償嗎?
一、住宅用作商鋪經(jīng)營,可以當(dāng)做商鋪拆遷標(biāo)準(zhǔn)給補償嗎
根據(jù)我們《中華人民共和國物權(quán)法》的相關(guān)規(guī)定,住改商需要辦理轉(zhuǎn)移登記,然后取得不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證明。實踐中,如果沒有辦理土地證的和房產(chǎn)證需要滿足三個條件:1.臨街性 2.實際用于經(jīng)營 3.傳統(tǒng)人觀念中就是一個商鋪的外在屬性(滿足其一即可)
補償參考符合四同:同性質(zhì)、用途、地段、區(qū)域,一般補償來講,底商價格最高,二三層比較便宜,標(biāo)準(zhǔn):參照市場評估法,一般參考3公里以內(nèi)。
除了正規(guī)的商鋪,還有一種經(jīng)營用房是在拆遷中經(jīng)常遇到的。另外一種情況,有集體土地使用證,沒有房產(chǎn)證,房屋從性質(zhì)上確實是住宅,但實際上一直用于經(jīng)營且有一定年限,房屋的產(chǎn)權(quán)人已取得合法營業(yè)執(zhí)照并提供了納稅證明,這種的房屋應(yīng)該怎樣補償?
雖然從房屋的性質(zhì)上講仍應(yīng)定性為住宅,但我們也不得不考慮到被征收人實際上已將房屋合法用于了經(jīng)營,并以此為業(yè),維系家庭的生活。如果就單純看房屋性質(zhì),對被拆遷人失去經(jīng)營場所、失去生活來源的實際情況置之不理,僅僅按照住宅予以補償,不僅是不利于被拆遷人的利益保護,有悖物權(quán)法賦予物權(quán)人充分發(fā)揮物的效能的絕對支配權(quán),也不符合物盡其用的原則,于情于理于法都是不妥當(dāng)?shù)摹?/p>
為了保護被征收人的合法權(quán)益,國務(wù)院辦公廳關(guān)于認(rèn)真做好城鎮(zhèn)房屋拆遷工作維護社會穩(wěn)定的緊急通知提到,對拆遷范圍內(nèi)產(chǎn)權(quán)性質(zhì)為住宅,但已依法取得營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營性用房的補償,各地可根據(jù)其經(jīng)營情況、經(jīng)營年限及納稅等實際情況給予適當(dāng)補償,為具體落實該通知內(nèi)容,各個地方也出臺了具體的規(guī)范。
各地的住改商房屋補償政策采用了不同的模式,就房屋的補償而言,大多數(shù)地方按照住宅房屋與非住宅房屋的加權(quán)平均值確定,即高于普通住宅低于正規(guī)商鋪的補償。法律依據(jù):根據(jù)《國有土地房屋征收與補償條例》第590號令相關(guān)法律規(guī)定,征收房屋首先,要看土地證、房產(chǎn)證是否載明具體使用性質(zhì)和用途。其次,若房屋產(chǎn)權(quán)證載明商業(yè)用途并全部變更住改非等取得完善手續(xù),則可以按照商業(yè)用房標(biāo)準(zhǔn)要求補償并主張營業(yè)損失以及裝修費固定資產(chǎn)投資等等,參考周邊商業(yè)房屋市場交易價格。
二、拆遷房屋補償標(biāo)準(zhǔn)是怎么規(guī)定的
1、房屋價值補償標(biāo)準(zhǔn)
這里的房屋補償,是指對被征收的國有土地上建筑物價值進行的補償,按不低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似的市場價格,并請有評估資質(zhì)的評估機構(gòu)進行評估確定。這里的市場價格,地級市政府部門都會依據(jù)每年住宅房屋市場價格規(guī)律,制定出相應(yīng)房屋市場價格表供當(dāng)?shù)乇徊疬w的居民進行參考。如:石家莊市人民政府針對三年大變樣政策,每年都出具了《石家莊拆遷區(qū)域住宅房屋市場價格表》。不清楚自己區(qū)域被拆遷房屋的價格的,可以找當(dāng)?shù)卣ㄔO(shè)部門進行咨詢或索取材料。對評估確定房屋價值有異議的,可以向復(fù)核評估,對復(fù)核結(jié)果有異議的,可以向評估專家委員會申請再次鑒定。
2、搬遷費和臨時安置費(俗稱過渡費)
搬遷費和臨時安置費用,具體數(shù)額各市一般都已確定具體數(shù)額及計算方式,詳見各地出具標(biāo)準(zhǔn),在這里作者所列算的補償標(biāo)準(zhǔn),是以大眾化被拆遷人自主搬遷和過渡方式進行的計算。如果拆遷人提供周轉(zhuǎn)房,則無需支付臨時安置費。以石家莊為例(自主搬遷):2012年搬遷費20元/平方米,按2次計算;臨時安置費(過渡費)按25元/平方米計算,逾期12月以內(nèi),每月增加50%,預(yù)期12個月不滿24個月的,自第13個月起每月增加75%,逾期24個月以上的,自第25個月起每月增加100%。
3、停產(chǎn)停業(yè)損失的補償
該費用針對非住宅類房屋運營性房屋進行補償,因為屬個案,補償標(biāo)準(zhǔn)不能統(tǒng)一,一般是有征收當(dāng)事人進行協(xié)商確定,協(xié)商不成的,可委托房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)評估確定。
4、補助和獎勵
補助包括困難補助和公攤補助。困難補助是針對貧困人員進行的補助,依據(jù)當(dāng)?shù)卣鼍叩臉?biāo)準(zhǔn)確定;公攤補助針對所有被拆遷人的房屋公攤進行的額外補助,也會出具公攤補助標(biāo)準(zhǔn)。如石家莊出具了《石家莊市市區(qū)被征收房屋公攤基準(zhǔn)補助系數(shù)》。獎勵是指各拆遷人鼓勵被拆遷人及時拆遷而給付的額外補償。具體標(biāo)準(zhǔn),因地各一,但該費用不是強制性,是否給付仍看當(dāng)?shù)卣摺?/p>
5、房屋裝修補償及家電設(shè)備移機補償
房屋裝修補償也是先有當(dāng)事人協(xié)商,協(xié)商不成由評估機構(gòu)評估確定,家電設(shè)備移機也是參照上述方式實施。不過為統(tǒng)一、方便,各縣市會依照市場價格出具具體的補償標(biāo)準(zhǔn),具體數(shù)額以發(fā)布時征收拆遷時出具的補償標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。
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門面房,也就是我們通常說的商用房,在拆遷時,要根據(jù)房屋產(chǎn)權(quán)屬性和營業(yè)的情況來區(qū)分具體的補償項。通常包括了房屋本身市場價值的補償以及停產(chǎn)停業(yè)損失的補償和搬遷費等補償。
下面愛土拆遷律師團,為大家具體分析商用房的具體補償標(biāo)準(zhǔn)。
合法的商業(yè)房,可以獲得足額的補償
什么是合法的商業(yè)房?我們通常說的是,房屋本身沒有違建,然后擁有合法的營業(yè)執(zhí)照,以及相應(yīng)的納稅記錄。這樣的商用房就是合法的商業(yè)房。應(yīng)當(dāng)參考周邊商鋪獲得足額的相關(guān)補償。
商業(yè)房的主要補償項有這些
一、如果是自己住宅,會有房屋本身價值的補償。這一點可以參考,周邊的房價。
二、停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。通常是月均營業(yè)利潤的六個月到一年的補償。
三,裝修裝飾費補償
四、搬遷費。對于設(shè)施設(shè)備搬遷的費用。
五、其他獎勵政策
主要是這五方面。
違建,無營業(yè)執(zhí)照,沒有納稅記錄的商用房怎么補償?
如果房屋本身是違建,也沒有合法的營業(yè)執(zhí)照,沒有納稅記錄。那么這樣的商用房,就很難爭取到和正常商鋪等同的補償。通常要根據(jù)當(dāng)?shù)氐牟疬w政策來確定補償,通常不會太高。
住改非的商業(yè)房要根據(jù)實際情況來區(qū)分對待。
有的商業(yè)房原本是,住宅用途,后來改為,商鋪。比如說一樓的住改非房屋,過去是很常見的。這是我們八十、九十年代常見的一種形式,是我們老百姓生存生活的一種方式。
這樣的住改非,如果是合法建筑,也擁有合法的營業(yè)執(zhí)照,并且擁有納稅登記。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,必須從事實出發(fā)、尊重歷史。那么可以參考周邊的商鋪進行合理補償。
至于參考商鋪補償?shù)谋壤?,各地?guī)定不一樣。
租用門面房的補償房東最容易產(chǎn)生糾紛的問題
租用商鋪,或者門面房,來進行合法的營業(yè)生產(chǎn),遇到拆遷時,也應(yīng)當(dāng)給予合理補償。
主要是包括停產(chǎn)停業(yè)損失的補償,以及裝修裝飾費用補償和搬遷費。
但是,我們在辦案過程當(dāng)中也發(fā)現(xiàn),很多租用商鋪來經(jīng)營的商戶,在和房東簽訂合同時存在一些問題。
比如說,在和房東的合同當(dāng)中約定了拆遷補償,與商戶無關(guān)。那么根據(jù)這個條款,商戶確實就沒辦法獲得停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。這是最容易發(fā)生糾紛的地方。
還有就是遇到拆遷時,房東會提前趕走商鋪經(jīng)營者或提前終止合同,毀約。獨吞商鋪拆遷停產(chǎn)停業(yè)損失補償?shù)取?/p>
不管是自己的商鋪經(jīng)營,還是租用別人的商鋪來營業(yè),如果遇到拆遷補償不合理,我們建議,您一定要盡早啟動司法程序,維護自己的合法權(quán)益。
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北京栩銳律師事務(wù)所整理:在實際生活中面對商鋪拆遷補償?shù)姆绞街饕袃煞N方式即(一)貨幣補償(二)產(chǎn)權(quán)置換。
其中貨幣補償是由專業(yè)的評估機構(gòu)對即將被拆遷的商鋪進行專業(yè)的估價。依據(jù)相應(yīng)的法律和補償政策制定出一個有據(jù)可循補償金額。產(chǎn)權(quán)置換又可分為價值標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)權(quán)置換和面積標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)權(quán)置換,價值標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)權(quán)置換是依照法定程序,通過對被拆遷人商鋪的產(chǎn)權(quán)價值進行評估,之后再以新建房屋的產(chǎn)權(quán)予以價值的等價置換,而面積標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)權(quán)置換指的是以商鋪建筑面積為基礎(chǔ),在應(yīng)安置面積內(nèi)不結(jié)算差價的異地產(chǎn)權(quán)房屋調(diào)換。異地置換不同地段存在差額補償問題?其實在實踐中,都可以爭取且有一定的談判空間。租賃他人門面房,在承租期內(nèi)遇到拆遷,承租方到底有沒有補償呢?
首先需要看出租方與承租方簽訂的租房協(xié)議,看在協(xié)議中關(guān)于遇到拆遷的補償款是如何分配的,如果協(xié)議里明確約定,遇到征地拆遷,所有的拆遷補償都?xì)w于甲方,那么承租方是沒有補償?shù)?,因為在簽訂租賃協(xié)議時自愿進行了約定,放棄了補償。如果約定了承租方也可以主張一部分補償,那么出租方和承租方可以依據(jù)協(xié)議進行補償款的分配??傊褪怯屑s定的依照約定。
如果沒有約定,那么承租方有補償嗎?應(yīng)該說承租方在拆遷補償中是可以提出室內(nèi)裝修價值、機器設(shè)備搬遷、停產(chǎn)停業(yè)等損失的補償?shù)摹?/p>
最高法曾經(jīng)有這樣的案例,(2017)最高法行再5387號行政裁定書在裁定理由中就是這樣描述的,雖然《國有土地上房屋征收與補償條例》中將房屋所有權(quán)人作為被征收人,但該條例也并沒有排除其他與房屋征收有利害關(guān)系的人參與補償安置。也就是說除了被征收人,與房屋征收有利害關(guān)系的人比如承租人也是可以參與補償和安置的。但同時該裁定中也明確指出,一般而言,承租人與房屋征收行為之間不具有利害關(guān)系,不能成為行政訴訟的原告。但是如果用于經(jīng)營的房屋被征收,承租人在行政補償中提出的室內(nèi)裝修價值、機器設(shè)備搬遷、停產(chǎn)停業(yè)等損失,與補償決定之間具有利害關(guān)系,此時承租人可以作為原告提起訴訟。
所以當(dāng)承租人未與出租人有過補償?shù)募s定,在拆遷時關(guān)于拆遷補償發(fā)生了爭議的話,建議首先和房主進行溝通協(xié)商,就補償分配達(dá)成補充協(xié)議。如果實在無法達(dá)成協(xié)議,當(dāng)拆遷方下達(dá)補償決定的時候,可以作為利害關(guān)系人向拆遷方爭取自己停產(chǎn)停業(yè)損失等補償。如果拆遷方將一切補償都給了房主,其中包括停產(chǎn)停業(yè)損失等的話,可以再根據(jù)具體情況提起民事訴訟,解決雙方之間的爭議。