教師績效工資分配政策_(dá)教師的績效工資有多少?是怎樣分配的?
特邀律師
教師的績效工資制度不應(yīng)該廢除,但要不斷完善中小學(xué)教師績效工資政策,合理解決分配不公的問題。
教師的績效工資是教師工資的一個(gè)重要組成部分,本著從教師的實(shí)際工作出發(fā),實(shí)行獎(jiǎng)勤罰懶,切實(shí)保障教師利益,這樣才能體現(xiàn)公平公正。教師績效工資是根據(jù)教師的教學(xué)效率而發(fā)放的工資。經(jīng)國務(wù)院同意,自2009年1月1日起,首先在義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績效工資分配政策。
教師績效工資在分配時(shí),普遍存在一個(gè)問題,那些占有高級(jí)崗位的領(lǐng)導(dǎo),平時(shí)干活少,績效工資卻比普通教師多得多,不能體現(xiàn)多勞多得,優(yōu)質(zhì)優(yōu)酬的原則。
一部分學(xué)校對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的績效工資,制定了特別的方案,校長為1.5倍,副校長為1.2倍,中層領(lǐng)導(dǎo)干部就領(lǐng)自己的基本數(shù),這哪里是按照教師的教學(xué)效率來發(fā)放的工資,這分明是按照職務(wù)級(jí)別來獲取報(bào)酬。
由于每個(gè)學(xué)校的考核制度不一樣,績效工資分配方案也有所不同,大家說教師的績效工資政策有必要完善嗎?如何完善會(huì)更好地體現(xiàn)公正?
績效工資分為兩部分。一部分隨工資走,每月固定額度發(fā)放,叫基礎(chǔ)性績效工資;另一部分是抽出單位每個(gè)人績效工資總額的百分之三十,由單位制定方案進(jìn)行再分配,這部分再分配的績效工資叫獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資。你提的問題應(yīng)該是針對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資提出的。對(duì)于這個(gè)問題個(gè)人認(rèn)為對(duì)調(diào)動(dòng)教師的積極性作用不大,有時(shí)候甚至打消教師的工作積極性,造成矛盾重重,為了利益勾心斗角!原因有三:
其一這部分獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資是用教師自己的錢去再分配,有部分教師不能拿到自己那百分之三十的數(shù)額,甚至低的很多!這樣一來這部分教師(往往是非教學(xué)人員)不滿意。
其二每個(gè)單位的獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資方案制定的都不太一樣,造成同一地區(qū)不同單位教師獎(jiǎng)勵(lì)性績效差額太大!現(xiàn)在信息這么發(fā)達(dá),互相一比較,同樣的一線工作得到的獎(jiǎng)勵(lì)不同讓人心涼!
其三在同一個(gè)單位獎(jiǎng)勵(lì)性績效的方案制定也很難調(diào)動(dòng)起教師的工作熱情,差距過大,得的少的人不愿意!差距太小又體現(xiàn)不出“獎(jiǎng)勵(lì)”的意義!
綜上所述,所以個(gè)人認(rèn)為獎(jiǎng)勵(lì)性績效就應(yīng)該全額發(fā)放給教師!然后政府再拿出另外一部分錢進(jìn)行獎(jiǎng)優(yōu)罰懶,由各地(至少是一個(gè)市或一個(gè)縣)制定統(tǒng)一的方案進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),這樣可能比現(xiàn)有的獎(jiǎng)勵(lì)性績效更有激勵(lì)作用!
先說個(gè)笑話:一個(gè)大家庭里,有八個(gè)大人,(忽略小孩)三個(gè)有資歷的,或者叫做當(dāng)家主事的權(quán)力吧,家庭里有什么吃的喝的,比如蓋的被子、分零用錢,必須按照等級(jí)資歷來分,于是,那幾個(gè)沒有資歷的人就有意見了,在下面嘀咕,你們干的活少,只動(dòng)動(dòng)嘴巴,分的零花錢多,吃得好,穿得暖,冬天,蓋著鴨絨被(烤火費(fèi)高?。?,我們只有一床破棉絮。心里有意見了是出工不出力,開始混日子,第一年家庭數(shù)目大大減少,第二年家庭收入銳減,第三年家庭入不敷出,第四年就沒有家了各自出去討要生活。
什么是績效工資?根據(jù)每個(gè)人的職稱崗位核定一定的標(biāo)準(zhǔn),比如說一級(jí)教師十檔每月績效工資為1700元,八檔有2000元,高級(jí)教師2200,2400元不等,然后70%打入工資卡,30%撥到學(xué)校。在按照工作量來進(jìn)行第二次分配。
其他方面的工資情況也是按照職稱發(fā)放的,比如年終一次性獎(jiǎng)勵(lì)工資高的三萬多(高級(jí)教師),少的兩萬,還有烤火費(fèi),住房補(bǔ)貼等。
那30%撥給學(xué)校,分配也不合理,在記工作量的時(shí)候,班主任領(lǐng)導(dǎo)會(huì)有一些加分,往往分的多,普通老師就分的少,拿不回本來自己該得的那部分??隙ㄐ睦锊缓孟氚?。我也一樣在學(xué)校里工作,課程方面是你安排的,為什么比別人少?
老師們意見主要有兩方面。很多方面不是人均分配,而是按照職稱崗位。30%發(fā)到學(xué)校以后,分配也不合理。不是按照教學(xué)成績,那是看你做事的多少,做得好和壞沒有多大的分別。如果你把班級(jí)教成第一名。教學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)也只有兩三百元(中小學(xué)階段)。以前是以學(xué)生成績來衡量資金多少,現(xiàn)在以工作量為標(biāo)準(zhǔn)。
何為"獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資"?工資前面有兩個(gè)定語?。“俜种秦?cái)政撥款的標(biāo)準(zhǔn),而不是每個(gè)人應(yīng)得到的標(biāo)準(zhǔn)。如果是每個(gè)人應(yīng)該得到的工資,何必多此一舉,直接打到工資卡上不就得了。如果每個(gè)人按檔案工資增加百分之三十,結(jié)果是進(jìn)一步拉大了教師收入的差距,而且這種差距不是建立在工作量大小,績效高低上,而主要與職稱高低有關(guān)。實(shí)際上,很多在一線擔(dān)當(dāng)重任的主要是中青年。
這一看似美好的政策之所以遭到很多教師的反對(duì),不滿情緒甚大,主要是具體分配政策導(dǎo)致的。特別是中學(xué),以前一直有升學(xué)獎(jiǎng),實(shí)行績效工資后,學(xué)校沒有資金來源,但畢業(yè)班工作又很辛苦,壓力山大,學(xué)校不得不向畢業(yè)班傾斜,如果傾斜過大,就會(huì)導(dǎo)致大多數(shù)人拿不到平均獎(jiǎng)。
獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資的分配,我一直贊同成都高新區(qū)的辦法。他們派人到全國各地考查,邀請市內(nèi)外專家研討,分學(xué)前、小學(xué)、中學(xué)系列制定了比較完整的考核分配方案。根據(jù)考核結(jié)果,每個(gè)學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)不一樣,完全打破了百分之三十的限制,而且校級(jí)干部不在學(xué)校參與分配,這樣可以保證學(xué)校在制定政策時(shí)相對(duì)公平。
作為教師,在這個(gè)問題上需要大一點(diǎn)格局和換位思考。實(shí)事求是講,在一所學(xué)校,在目前的教育制度下(有中考和高考),不同的崗位,其工作的繁重程度,工作量大小和工作壓力還是有很大差別。如果都吃大鍋飯,誰還愿意教畢業(yè)班和升學(xué)科目?如果干多干少一個(gè)樣,也有失公允。當(dāng)然學(xué)校在制定分配政策時(shí),由于教育的復(fù)雜性和不可簡單量化,應(yīng)盡考慮到各方面因素,讓教職工廣泛參與,取得最大公約數(shù)。
教師績效工資的分配一直以來就屢招非議。設(shè)立績效工資的初衷是為了提高教師工作積極性,鼓勵(lì)教師終身從教,吸引優(yōu)秀人才加入教師隊(duì)伍的??墒?,績效工資的重新分配,不但沒有實(shí)現(xiàn)最初的美好的愿望,反而起到了反作用,偏偏是事與愿違。
從人情感上說,本來就是老師們自己的錢,被拿出來重新分配,無論是得多還是得少,內(nèi)心感受都是不舒服。得的少的抱怨,得的多的不暢快,好像是拿了別人的錢,難免尷尬。
招詬病的還有一些學(xué)校,把摳出來老師工資百分之三十的這塊蛋糕,分成很多塊,1.校長津貼,2班主任津貼,3,中層領(lǐng)導(dǎo)津貼,等等,各種津貼分完了,然后才發(fā)科任老師的績效工資,大小領(lǐng)導(dǎo)的績效工資高出任課教師一大截。增加了干群之間的矛盾。即使是科任老師,績效工資也不同,主課老師的績效工資高于體音美老師的,體音美老師自然滿是不平,同樣課節(jié),同樣吃住在學(xué)校,為什么工資分配有差別?老師們之間也產(chǎn)生了嫌隙。
績效工資帶給老師的不滿大于喜悅,更別指望利用績效工資提高教師工作積極性了。
那么績效工資怎么發(fā)放就能提高教師工作積極性呢?
網(wǎng)友們的建議有一定的建設(shè)性:
績效工資需要改革。
一,要讓老師明白,讓老師知道自己的工資為什么這么多。
二,績效工資的發(fā)放應(yīng)該公示,接受教師的查詢與監(jiān)督。
三,績效工資不于職稱高低掛鉤,完全根據(jù)老師各項(xiàng)工作的“成績”來分配。提現(xiàn)多勞多得,績高錢多的原則。
令外,據(jù)了解多地將不再扣百分之三十的工資做績效,而且另外采用績效增量資金對(duì)老師進(jìn)行績效考核。這樣一來,教師不僅拿回了百分之三十的獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資,還能多拿到考核后績效增量工資,無疑是一個(gè)令老師們興奮的好消息。
希望這樣分配績效工資,能減少學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與老師們之間的誤解,減少老師之間的矛盾,令老師們精神飽滿的,全心全意的投入到教育教學(xué)工作中去,為祖國的教育事業(yè)做出卓越貢獻(xiàn),為祖國培養(yǎng)更多的社會(huì)主義接班人。
- 中小學(xué)教師已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一的職稱評(píng)審,中學(xué)一級(jí)、中學(xué)高級(jí)等;小學(xué)一級(jí)相當(dāng)于中學(xué)二級(jí),小學(xué)高級(jí)相當(dāng)于中學(xué)一級(jí)。所以,達(dá)到一點(diǎn)的職稱,職稱工作應(yīng)該都是一樣的,沒有差異。另外崗位工資也是有所差異,一般高中高于初中,初中高于小學(xué)。
- 另外,據(jù)校長開會(huì)講,績效工資也是有差異的,我們這里一般年終高中教師高于初中1萬,初中高于小學(xué)也有1萬。
最后,高中教師最辛苦了,有早晚自習(xí),周六學(xué)校還有上課,這些辛苦費(fèi)應(yīng)該也有一些。據(jù)了解,目前小學(xué)教師還是比較輕松的。付出與獲得也是成正比的。
暫且不說校長績效比教師高40%合不合理,先來談?wù)勂渌袠I(yè)獎(jiǎng)金分配情況。
有個(gè)親戚單位以前屬于事業(yè)單位,處長級(jí)別,每月標(biāo)準(zhǔn)工資,年底獎(jiǎng)金可以忽略不計(jì)。
正在她打算辭職的時(shí)候,單位轉(zhuǎn)制為科技型企業(yè),工資獎(jiǎng)金都翻了數(shù)倍。
轉(zhuǎn)制后的獎(jiǎng)金分配是按級(jí)別發(fā)放的。假如普通職工年終獎(jiǎng)金一萬元,那么處長就可能是兩萬,副院長就是四萬,院長就可能是八萬。
單位轉(zhuǎn)制后一年,她職位升了一級(jí),獎(jiǎng)金直接翻倍,再也不考慮辭職。
請問:這合理嗎?
某民營企業(yè),年終獎(jiǎng)金發(fā)放到部門經(jīng)理手中,然后由部門經(jīng)理決定獎(jiǎng)金如何分配。某經(jīng)理拿到獎(jiǎng)金以后,幾乎將所有獎(jiǎng)金據(jù)為己有,下屬連合同承諾的工資底線都沒拿到。
請問:這合理嗎?
說回校長。他們的績效確實(shí)比教師高一些,但這種績效分配方式并不是校長決定的,應(yīng)該是上級(jí)主管部門制訂的績效分配方案,以此指責(zé)校長不太合理;
也有的人說一線教師太辛苦,校長工作太輕松,這種說法我也不敢茍同:教師承擔(dān)的是一個(gè)班的安全、責(zé)任和壓力,校長承擔(dān)的可是整個(gè)學(xué)校的安全、責(zé)任和壓力?,F(xiàn)在家校關(guān)系如此緊張,哪個(gè)做教育的人不是如履薄冰?
至于校長如何上位,灰色收入有多少,應(yīng)該不是影響績效工資分配的理由。
三種績效,三種分配。方法決定績效的高低!
從2019年1月1日起,我們這里開始實(shí)行用于激勵(lì)教師工作積極性和上進(jìn)心的績效工資政策,其實(shí)行的原則就是“獎(jiǎng)勤罰懶”。
一種是隨著工資按月發(fā)放的基礎(chǔ)性績效工資,屬于個(gè)人的基本工資,它是隨著個(gè)人的職稱、工作年限和當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平的調(diào)整而調(diào)整的。也就是說,職稱高,教齡長,當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá),那么,教師個(gè)人的這塊工資就非常理想。
這塊工資屬于個(gè)人,占個(gè)人總績效工資的70%,別人沒有機(jī)會(huì)享受它的。
——這是第一種績效工資。完全屬于自己。
還有一種績效工資,就是所謂的獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資。
這種績效工資原來也是按照個(gè)人的職稱教齡等等各方面決定高低的,應(yīng)該是按照人頭分配的屬于個(gè)人的一部分工資。不過,個(gè)人沒有支配權(quán),不能由某個(gè)教師來決定。
這塊工資的分配辦法是有明確規(guī)定的。在教職工代表大會(huì)討論的基礎(chǔ)上,由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員協(xié)商決定分配辦法,在學(xué)校公示一周之后,所有的教師沒有異議,即可上報(bào),經(jīng)過上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,即可發(fā)放。這是某校2018年秋季擬訂的獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資考核辦法和結(jié)果。請看下圖:
這塊績效工資如果處理不好,不少的教師一定會(huì)有說法的。
——這就是第二塊績效工資,有時(shí)候產(chǎn)生爭議最大的就是它。
還有一項(xiàng)績效工資就是最近幾年剛剛開始實(shí)行的年終效能獎(jiǎng)。
有個(gè)地區(qū)是在2015年開始實(shí)行的。2015年和2016年的年終效能獎(jiǎng)是一起發(fā)放的,是按照平均值即每人每年15000元的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一發(fā)放的。包括退休教師和離休教師都有,并且,標(biāo)準(zhǔn)相同。下面是這個(gè)地方的某位教師兩年一次發(fā)放的效能獎(jiǎng)。請看:
下面是某個(gè)地方2017年的效能獎(jiǎng):
有些地方已經(jīng)把2018年的效能獎(jiǎng)發(fā)到教師的手里了。
這種績效工資的分配辦法各地不一樣,有的地方是按照個(gè)人的月應(yīng)發(fā)工資的3~6倍不等的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,具體的要看當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平,經(jīng)濟(jì)好一些的地方肯定會(huì)高一些的。
有的人也把這種工資稱為績效增量工資。
——這就是第三種績效工資,與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)有直接的關(guān)系。
三種績效工資,三種分配辦法,辦法的不同,教師得到的結(jié)果就會(huì)不同。
績效工資越多,教師的生活水平就會(huì)越好!從而也影響著教育教學(xué)的質(zhì)量。
三種績效你都領(lǐng)到手了嗎?
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