根據勞社部發（1999）8號文件規定，職工的出生時間的核定，按照檔案最早的記載為準，

檔案年齡重新認定，以常住戶口核實為準，對無法核實的，以最早記錄在檔的為準。

身份證年齡和檔案記載年齡一致

工作人員退休年齡的確定，實行居民身份證與職工檔案記載年齡相結合的辦法，認定兩者一致的時間為職工的出生日期，依據出生日期認定退休時間。目前大多數采用個人身份證號碼來確定退休年齡。

身份證年齡和檔案記載年齡不一致

關于工作人員身份證年齡與檔案記載年齡不一致的，根據中共中央組織部、人事部、公安部《關于辦理干部退(離)休等手續時認定出生日期問題的通知》(組通字〔1990〕24號)規定：以檔案記載的最早年齡認定。

所以，退休年齡的認定是根據身份證、檔案記載年齡綜合認定。只有當兩者不一致時才以檔案為主。

是的。

干部人事檔案時間認定主要依據：

中組部、人事部、公安部《關于辦理干部退（離）休等手續時認定出生日期問題的通知》（組通字〔1990〕24號）規定：凡干部身份證同干部本人檔案記載的出生日期不一致的，組織人事部門在辦理退（離）休等手續時，應會同干部常住戶口所在地戶口登記機關進行查證核實。

按干部管理權限和戶口管理權限批準后查實的出生日期作為計算年齡和戶口登記的依據。查證材料歸入本人檔案，同時抄送干部常住戶口所在地戶口登記機關。對無法查實這種情況存在的，應以干部檔案或戶口檔案中最先記載的出生日期為依據。

是。干部人事檔案時間認定主要依據：中組部、人事部、公安部《關于辦理干部退（離）休等手續時認定出生日期問題的通知》（組通字〔1990〕24號）規定：凡干部身份證同干部本人檔案記載的出生日期不一致的，組織人事部門在辦理退（離）休等手續時，應會同干部常住戶口所在地戶口登記機關進行查證核實。按干部管理權限和戶口管理權限批準后查實的出生日期作為計算年齡和戶口登記的依據。查證材料歸入本人檔案，同時抄送干部常住戶口所在地戶口登記機關。對無法查實這種情況存在的，應以干部檔案或戶口檔案中最先記載的出生日期為依據。拓展資料：根據中組部、人事部、公安部《關于認真做好干部出生日期管理工作的通知》（組通字〔2006〕41號）規定：“對個別干部的出生日期，檔案記載與戶籍登記不一致的，應當以干部檔案和戶籍檔案中最先記載的出生日期為依據。”

在職工退休時，本人身份證與檔案記載的出生時間不一致時，以本人檔案最先記載的出生時間為準。 《關于制止和糾正違反國家規定辦理企業職工提前退休有關問題的通知》(勞社部發〔1999〕8號) 二、規范退休審批程序，健全審批制度 （二）對職工出生時間的認定，實行居民身份證與職工檔案相結合的辦法。當本人身份證與檔案記載的出生時間不一致時，以本人檔案最先記載的出生時間為準。要加強對居民身份證和職工檔案的管理，嚴禁隨意更改職工出生時間和編造檔案。

應當以干部檔案和戶籍檔案中最先記載的出生日期為依據。”

擋案有涂改的，按國家政策規定，以招工擋案內的任何一張表的最早參加工作的年齡為準。最好以招工表的信息時間為準，這就是認定標準。