一、行政處罰的管轄：

1、根據規定，行政處罰除法律、行政法規另有規定外，由違法行為發生地的縣級以上地方人民政府具有行政處罰權的行政機關管轄。

2、縣級以下（不包括縣級）的行政機關如果沒有法律、行政法規的另行規定或根據縣級以上地方人民政府具有行政處罰權的行政機關的依法委托，不得享有、行使行政處罰管轄權。

3、兩個以上依法享有行政處罰權的實施機關如對同一行政違法案件都有管轄權，在案件管轄上發生爭議，雙方又協商不成的，應報請共同的上一級行政機關指定管轄。

4、對行政違法案件有管轄權的行政機關若發現相應違法行為構成犯罪的，行政機關必須依法及時將案件移送司法機關，依法追究刑事責任。

違法行為經人民法院依法審判認定構成犯罪判處拘役或有期徒刑時，行政機關已經給予當事人行政拘留的，應當依法折抵相應刑期。違法行為構成犯罪，人民法院判處罰金時，行政機關已經處以罰款的，應當折抵相應罰金。

二、行政處罰管轄的原則：

1、由于行政管理活動是以行政區劃為基礎的，因此，在行政處罰管轄問題上，規定行政處罰“由違法行為發生地的”行政機關管轄。為了行政機關實施有效的行政管理，及時糾正違反行政管理秩序的行為，對公民、法人或者其分組織進行行政處罰，是以當事人違法行為的發生地為管轄的基本原則。

2、解決了級別管轄問題。規定由“縣級以上地方人民政府有行政處罰權的行政機關”管轄?！翱h級以上地方人民政府”含縣級政府。

3、對職能管轄作出規定。為了使行政處罰更準確，體現行政機關各司其職，各負其責的精神，行政處罰法作出行政處罰由“有行政處罰權的行政機關管轄”的規定。

1、《行政處罰法》的立法目的是為了規范行政處罰的設定和實施，保障和監督行政機關有效實施行政管理，維護公共利益和社會秩序，保護公民、法人或者其他組織的合法權益，行政處罰具有制裁性質。 　　2、行政處罰的原則： 　?。?）處罰法定原則。對違法行為給予行政處罰的規定必須公布；未經公布的，不得作為行政處罰的依據。 　?。?）公正公開的原則。行政處罰法第四條規定，行政處罰遵循公正、公開的原則。 　?。?）處罰與教育相結合的原則。行政處罰法第五條規定，實施行政處罰，糾正違法行為，應當堅持處罰與教育相結合，教育公民、法人或者其他組織自覺守法。設定和實行行政處罰必須以事實為依據，與違法行為的事實、性質、情節以及社會危害程度相當。 　?。?）保障當事人陳述權利原則。行政處罰法第三十二條規定，當事人有權進行陳述和申辯。行政機關必須充分聽取當事人的意見，對當事人提出的事實、理由和證據，應當進行復核；當事人提出的事實、理由和證據成立的，行政機關應當采納。 　　（5）一事不再罰原則。行政處罰法第二十四條規定，對當事人的同一個違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。

行政處罰的原則有以下幾項：　?。ㄒ唬┨幜P法定原則　　處罰法定原則是行政合法性原則在行政處罰行為中的集中體現。主要內容是：　　1．處罰依據是法定的；　　2．實施處罰的主體是法定的；　　3．實施處罰的職權是法定的；　　4．處罰程序是法定的?！　。ǘ┨幜P公正、公開原則　　處罰公正原則要求行政主體在行政處罰中必須依法裁判，公平地處罰違法行為人。既不能同等情況給予不同處罰，也不能不同情況給予相同處罰。另外，還不能違反公正的程序?！　√幜P公開原則是指行政處罰的依據及處罰中的有關內容必須公開?！　。ㄈ┨幜P與違法行為相適應的原則　　實施的行政處罰，必須與受罰人的違法行為的事實、性質、情節及社會危害程度相適應，亦即行政處罰的種類、輕重程度及其減免均應與違法行為相適應?！　。ㄋ模┨幜P與教育相結合的原則　　行政處罰是法律制裁的一種形式，但又不僅僅是一種制裁，它兼有懲戒與教育的雙重功能。處罰不是目的，而是手段，通過處罰達到教育的目的。行政機關在行政處罰的適用中應當始終堅持教育與處罰相結合。　?。ㄎ澹┎幻獬袷仑熑?、不取代刑事責任原則　　行政相對方因違法受到行政處罰，其違法行為對他人造成損害的，應當依法承擔民事責任。違法行為嚴重構成犯罪的，應當依法追究刑事責任。不得以已給予行政處罰而免于追究其民事責任或刑事責任。因為行政制裁與民事制裁、刑事制裁的性質及對象等是不同的。　　（六）救濟原則　　在行政處罰中必須提供充分的救濟，才能真正保障相對方的權利。相對方對行政主體給予的行政處罰依法享有陳述權、申辯權；對行政處罰決定不服的，有權申請復議或者提起行政訴訟。相對方因違法行政處罰受到損害的，有權提出賠償要求。　　（七）處罰追究實效原則　　違法行為在二年內未被發現,不再處罰,法律另有規定的除外。

行政處罰法三大原則：

一是法無明文規定不處罰，即實施行政處罰必須有法定依據，沒有法定依據不能行政處罰；

二是行政機關必須在法定職權范圍內實施行政處罰；三是行政機關必須遵循法定程序實施行政處罰，違反法定程序的，行政處罰即無效。