危機管理（突發事件管理）的流程 根據危機的發展過程，可將危機管理分為三個階段：危機防范、危機處理和危機總結。

1、組建企業內部危機管理小組。

2、強化危機意識，觀察發現危機前兆，分析預計危機情境。企業危機的前兆主要表現在：管理行為方面，不信任部下，猜疑心很強，固執己見，使員工無法發揮能力，對部下的建議聽不進去，一意孤行；經營策略方面，計畫不周、在市場變化或政策調整等發生變化時，無應變能力等；經營環境方面，如市場發生巨變，市場出現強有力的競爭對手、市場價格的下降等；內部管理方面，如員工的情緒緊張，生產計畫的需要調整，職工情緒低落，規章制度不遵守等；經營財務方面，如虧損增加，過度負債，技術設備更新緩慢等。

3、企業要從危機徵兆中透視企業存在的危機，并引起高度重視，預先制定科學而周密的危機應變計畫。

4、進行危機管理的模擬訓練。定期的模擬訓練不僅可以提高危機管理小組的快速反應能力，強化危機管理意識，還可以檢測已擬定的危機應變計畫是否充實、可行。危機處理 1、危機發生後，當事人應當冷靜下來，采取有效的措施，隔離危機。不讓事態繼續蔓延，并迅速找出危機發生的原因，進行化解處理。2、以最快的速度啟動危機應變計畫。如果初期反應滯後，將會造成危機的蔓延和擴大。3、要想取得長遠利益，公司在控制危機時就應更多地關注消費者的利益而不僅僅是公司的短期利益。應把公眾的利益放在首位，善待被害者，盡量為受到危機影響的公眾弭補損失，這樣有利於維護企業的形象。4、隨機應變。由於危機情況的產生具有突變性和緊迫性，因此盡管在事先制定出危機應變計畫，由於不可預知危機的存在，任何防范措施也無法做到萬無一失。在處理危機時，應針對具體問題，隨時修正和充實危機處理對策。危機總結 一般可分為三個步驟： 1、調查。對危機發生的原因和相關預防和處理的全部措施進行系統的調查。2、評價。對危機管理工作進行全面的評價，包括對預警系統的組織和工作內容、危機應變計畫、危機決策和處理等各方面的評價，要詳盡地列出危機管理工作中存在的各種問題。3、整改。對危機旁及的各種問題綜合歸類，分別提出整改措施，并責成有關部門逐項落實。

各地各級衛生行政部門制定，當地政府批準。

1、突發事件應急工作應當遵循預防為主，長備不懈的方針；

2、全國突發公共衛生事件應急預案應由衛生部制定、國務院批準；

3、突發公共衛生事件應急報告規范由衛生部建立；

4、當地政府是本地突發公共事件應急管理工作的最高行政領導機構。

5、突發公共衛生事件預防與應急處理系統，衛生行政部門主要行使應急協調中心的職能。

6、突發公共衛生事件報告時限，省政府1小時內向衛生部報告，其他每個環節為2小時。

突發公共事件：突然發生，造成或者可能造成嚴重社會危害，需要采取應急處置措施予以應對的自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件。 2006年1月國務院頒布的《國家突發公共事件總體應急預案》規定，“根據突發公共事件的發生過程、性質和機理，突發公共事件主要分為以下四類： 自然災害。主要包括水旱災害，氣象災害，地震災害，地質災害，海洋災害，生物災害和森林草原火災等。 事故災難。主要包括工礦商貿等企業的各類安全事故，交通運輸事故，公共設施和設備事故，環境污染和生態破壞事件等。 公共衛生事件。主要包括傳染病疫情，群體性不明原因疾病，食品安全和職業危害，動物疫情，以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。 社會安全事件。主要包括恐怖襲擊事件，經濟安全事件和涉外突發事件等。 各類突發公共事件按照其性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。對突發事件進行分級，目的是落實應急管理的責任和提高應急處置的效能。Ⅰ級（特別重大）突發事件由國務院負責組織處置，如汶川地震，南方19省雨雪冰凍災害；Ⅱ級（重大）突發事件由省級政府負責組織處置；Ⅲ級（較大）突發事件由市級政府負責組織處置；Ⅳ級（一般）突發事件由縣級政府負責組織處置。

　　為有效預防、及時控制和消除突發公共衛生事件的危害，確保公眾身體健康與生命安全，維護正常的社會和經濟秩序，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》等法律法規，制定本預案?！　⊥话l公共衛生事件（以下簡稱突發事件），是指突然發生，造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件。　　1、出現鼠疫和肺炭疽首發病例以及霍亂的爆發流行；　　2、乙類、丙類傳染病爆發或多例死亡；　　3、群體性不明原因疾?。ㄈ缧囊蛐苑磻?、群體性急性出血熱綜合征、傳染性非典型肺炎、急性腹瀉綜合征、急性黃疸綜合征和其他不明原因疾?。?；　　4、新出現的傳染??；　　5、各種自然災害過程中及發生后疾病的爆發流行?！　?、食源性、水源性疾病爆發；　　2、重大群體性的食物中毒事件；　　3、群體性職業中毒和農藥、鼠藥或其他化學互不品引起的中毒事件；　　4、重大的群體性醫院感染；　　5、群體性的或出現死亡病例的免疫接種事故；　　6、生物、化學、核輻射恐怖襲擊事件；　　7、其他非常規性公共衛生事件。　　組長：　　副組長：　　成員：　　突發公共衛生事件應急工作遵循預防為主、常備不懈的方針，貫徹統一領導、分級負責、反應及時、措施果斷、依靠科學，加強合作的原則。在突發事件應急處理領導小組的直接領導下，門診部、醫務科、應急辦、公共衛生科、護理部、院辦、總務科、器械科、保衛科、藥劑科、感染管理辦公室及各臨床醫技科室等相關部門通力配合，切實履行各自的職責，保證突發事件應急處理工作的有序進行。　　依照法律、法規的規定，做好傳染病防治和公共衛生管理工作，及時防范，應對突發事件的發生；組織各方面力量處理突發事件，指揮應急救援，落實應急處理責任制，控制事態的蔓延和擴大；檢查督促各有關部門和科室做好突發事件傷員或病員的救治處理和指揮、協調、善后工作，及時發現、解決有關部門的問題?！　?、門、急診、公共衛生科、應急辦負責開展日常監測，確保監測和預警系統正常進行；督導緊急處理的消毒、隔離、個人防護規范到位；定期組織醫務人員進行相關培訓，向公眾開展應急知識教育；組織突發事件的報告、控制、調查、分析和評價工作，及時向區疾控中心報告處理進展情況，必要時請求上級部門支援；　　2、醫務部負責緊急現場指揮救治工作，調配各相關臨床科室醫療救治力量迅速參與救治，開通急診綠色通道，以最快的速度和效率保證醫、技、藥的密切配合，必要時組織全院大會診，集中各專科技術優勢，保證急、危、重癥患者的有效救治。及時向衛生行政主管部門和衛生監督所報告處理進展情況，必要時請求上級部門支援；　　3、護理部負責緊急調配各臨床相關科室的護理人員立即到位，并迅速投入救治工作，保證各分流科室的護理力量充足，確保醫療救治安全。　　4、辦公室負責全院各職能部門與臨床科室的有效協調，確保領導的指示貫徹落實，協調各部門的人力、物力，保障臨床工作的順暢運行；負責與上級行政部門的溝通聯系。　　5、器械科負責醫院的設備處于良好應急狀態，隨時能投入常態工作，確保突發事件的診斷、搶救、治療儀器和設施的正常運轉，有力配合臨床救治工作；　　6、后勤服務中心負責院內后勤物資的正常充足供應，在緊急應變狀態下保證供應及時，并確保醫療垃圾的安全規范運送；確保水電安全；　　7、保衛科負責全院消防、安全保衛工作，確保良好醫療秩序，防范突發公共衛生應急處理過程中的保安消防漏洞，確保醫院全體醫、患人員的人身和財產安全；　　8、行政總值班負責突發事件的院內報告（門診部、公共衛生科、醫務部、護理部、辦公室、感染管理辦公室）及初步的協調工作，并負責立即通知臨床應急搶救小組成員到急診科支援?！　?、急診科負責全院急診救治工作，確保急、危、重癥患者能及時接送人院并得到快速有效處理。負責公共衛生應急處理過程中各專科支援醫務人員的組織、調配和救治流程合理，保證各種搶救設備及各搶救物品齊備，并保持其應急狀態，確保綠色通道暢通。　?、俚谝粫r間現場組織和指揮急診科及臨床應急搶救小組的醫生的醫療工　　作，分組救治患者；　?、谥贫ㄅR時處方及搶救方案；　　③重點負責危重患者的緊急搶救；　?、軈f調各相關部門（藥劑科、醫技科、總務科、其他臨床科室）；　?、菁皶r向醫務科、門診及院領導匯報工作情況，提出工作建設?！　、俳M織和協調本科及支援的護士，分組救治患者；　　②協調各相關部門（藥劑科、醫技科、總務科、其他臨床科室）；　?、奂訌娀颊叩难膊楹妥o士的督導?！　、賲f助科主任搶救患者；　?、谥攸c負責分組患者的治療搶救，指導分組及支援醫生的醫療工作。　?、倭⒓戳私馇宄颊咝彰?、年齡、性別、發病時間、地點、人數，作出初步診斷、應急處理，報告急診科主任和護士長，并及時報告門診部；　　②普通患者治療組：副主任醫師為組長，醫生負責患者的治療、病情觀察、病歷記錄；　?、畚Ｖ鼗颊咧委熃M：副主任醫師為組長，醫生負責患者的治療、搶救、監護、病情觀察、病歷記錄。　?、僮o士接診發生突發公共衛生事件通知的電話時需了解以下內容：事發地點、傷亡人數、起因、臨床表現，如有毒物等應囑取樣本并帶來醫院。同時立即根據首診醫生提供的情況協助報告工作；　?、谠O一名護士專職接診、登記，內容包括：姓名、年齡、地址、聯系人員及電話、轉入院情況，并做好統計工作。同時將普通患者及危重患者引導到各治療組；　?、圩o士分配藥組、普通治療組、搶救組、巡視（分流）組，其中搶救負責危重患者的搶救工作；　　④各組合作，保證搶救過程有條不紊?！　?、各臨床醫療科室負責本科室專業傷患者轉送入院時的救治力量和救治措施流程規范合理，負責在突發公共衛生應急事件處理時的緊急人員支援和緊急會診，并在需要時迅速加入急救處理隊伍中?！　?、特殊?？朴绕浒l熱門診、感染性疾病科、兒科、消化科及燒傷病區履行各自職責，嚴格按規范操作，在相關突發事件發生時隨時進入應急處理狀態，保證重點病例或群體病員的有效、及時、特殊救治?！　?、各醫技科室負責檢查診斷工作，確保在緊急事件處理時，及時調配人力完成應急檢查任務，確保以最快速度協助臨床的診治?！　?、藥劑科負責保障全院各臨床科室的用藥需要，確保突發事件應急處理時提供充足特效藥品，并隨時協調解決臨床急需藥劑的緊急采購，保證救治成效?！　「骺剖?、部門和個人發現發生或可能發生突發事件時，都應以最快的通訊方式向門診部和醫務部報告，門診部為向上級報告的第一責任部門。各科室、部門和個人對突發事件不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報?！　。ㄒ唬┙⒏咝У耐话l事件反應組織體系和動作機制：突發事件應急反應組織體系的各有關部門要按照職責分工制定相應的應急處理實施方案，調動本部門人力和物資儲備迅速處理突發事件。發生突發事件后，醫院和有關部門按有關規定立即啟動應急處理預案，領導指揮機構和技術隊伍馬上投入動作?！　♂t院定期組織開展防治突發事件的相關科室研究，建立突發事件應急調查、傳染源隔離、醫療救護、設備、設施、技術和人才資源儲備，所需經費列入醫院財政預算。　　對參加突發事件應急處理的醫務人員，醫院給予適當的補助和保健津貼；對作出貢獻的人員給予表彰和獎勵；對因參與處理工作而致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關規定，給予相應的補助和撫恤。　　醫院定期組織突發事件應急反應隊伍的技術培訓和現場演練，熟悉預案要求，加強配合默契，同時找出薄弱環節，重點加以克服和提高，建立一支反應迅速、機動靈活、裝備精良、業務過硬的突發公共衛生事件應急處置隊伍。　?。ㄋ模╅_展宣傳教育，提高防范意識：　　大力開展公共衛生科普知識的宣傳教育，提高醫務人員對突發事件的識別能力，報告意識，自我防護能力，掌握正確的報告途徑，以確保第一時間組織援救和應急處理工作。