教育法律適用的主體_簡(jiǎn)述法律適用的概念與特征?
特邀律師
教育法律關(guān)系主體的種類 教育法律關(guān)系主體的種類繁多,有國(guó)家、教育行政機(jī)關(guān)及其工作人員、學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)、教職員工、學(xué)生及其家長(zhǎng)、用人單位、其他國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體組織,還有外國(guó)人和無(wú)國(guó)籍人。 這些概括起來(lái)主要有三種:
一是公民(自然人);
二是機(jī)構(gòu)和組織(法人);三是國(guó)家。 C.自然人
教育者和受教育者是教育法律關(guān)系中兩個(gè)最重要的主體。所以教育法律關(guān)系中最重要的法律主體是教師和學(xué)生。任何一種教育法律關(guān)系都由主體、內(nèi)容和客體三個(gè)要素組成。
1. 教育法律關(guān)系的主體教育法律關(guān)系的主體是指教育法律關(guān)系的參加者或當(dāng)事人,是在教育法律關(guān)系中享受權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)的人。享有權(quán)利的一方稱為權(quán)利人,承擔(dān)義務(wù)的一方稱為義務(wù)人。任何一種教育法律關(guān)系,沒(méi)有享有一定的權(quán)利和承擔(dān)一定義務(wù)的主體參加,都是不可能成立的,而且一個(gè)教育法律關(guān)系至少有兩個(gè)主體。教育法律關(guān)系主體具有多樣性的特點(diǎn)。所有參與教育活動(dòng)、并按照教育法律規(guī)范的規(guī)定享有權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)的公民、組織都是教育法律關(guān)系的主體,從而使教育法律關(guān)系的主體呈現(xiàn)多元化。上述教育法律關(guān)系的主體可分為三類:(1)自然人,即個(gè)人主體。公民是自然人中最基本、數(shù)量上占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的主體。如教師、學(xué)生、學(xué)生家長(zhǎng)、其他公民等。(2)集體主體,包括兩類,一類是國(guó)家機(jī)關(guān),包括權(quán)利機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)等,他們?cè)诼殭?quán)范圍內(nèi)的活動(dòng),能夠成為憲法關(guān)系、行政法關(guān)系、訴訟法關(guān)系等多種法律關(guān)系的主體;另一類是社會(huì)組織,如社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位等。(3)國(guó)家。國(guó)家作為一個(gè)整體,是某些重要的教育法律關(guān)系參加者,既可以作為國(guó)家所有權(quán)關(guān)系、刑法關(guān)系的主體,又可以成為國(guó)際法關(guān)系的主體。
2. 教育法律關(guān)系的內(nèi)容教育法律關(guān)系的內(nèi)容是指教育法律關(guān)系主體在依法成立的教育法律關(guān)系中享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)。它由教育法律規(guī)范所確認(rèn)并由國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施,是教育法律關(guān)系的重要構(gòu)成要素之一。權(quán)利和義務(wù)是教育法律關(guān)系的核心,沒(méi)有權(quán)利和義務(wù)為內(nèi)容,就無(wú)所謂教育法律關(guān)系。(1)法律上的權(quán)利,是指法律關(guān)系主體依法享有的某種利益或資格,表現(xiàn)為權(quán)利人可以作出一定的作為或不作為,并能要求義務(wù)人實(shí)施一定的作為或不作為。它允許人們根據(jù)自己的意愿選擇作為或不作為某種行為。一切法定的權(quán)利,國(guó)家都以強(qiáng)制力給予保障,當(dāng)法定的權(quán)利受到侵害時(shí),權(quán)利人有權(quán)向有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)請(qǐng)求法律保護(hù)。由此可見(jiàn),法律關(guān)系主體可以放棄權(quán)利,但其法定權(quán)利任何人非依法不能剝奪或免除。如受教育權(quán),當(dāng)某個(gè)學(xué)生高考通過(guò)了某高校的錄取分?jǐn)?shù)線時(shí),他有權(quán)選擇到這所高校學(xué)習(xí),如果他對(duì)這所高校不滿意,他也有權(quán)選擇放棄到這所學(xué)校就讀。但如果他選擇到這所學(xué)校就讀,只要他符合該校的招生條件,該校如果沒(méi)有法律認(rèn)定的理由便不能拒絕錄取他。(2)法律上的義務(wù),是指法律關(guān)系主體依法承擔(dān)的責(zé)任。表現(xiàn)為義務(wù)的承擔(dān)者(即義務(wù)人)必須依法實(shí)施一定的作為或不作為。一切法定的義務(wù),不論是積極義務(wù)(作為),還是消極義務(wù)(不作為),國(guó)家都以其強(qiáng)制力強(qiáng)制義務(wù)人履行,當(dāng)義務(wù)的承擔(dān)者拒絕履行其應(yīng)盡的義務(wù)時(shí),國(guó)家的司法機(jī)關(guān)或其他有關(guān)機(jī)關(guān)有權(quán)采取措施強(qiáng)制其履行,甚至要求義務(wù)的承擔(dān)者承擔(dān)相應(yīng)的行政、民事或刑事法律責(zé)任。
廣義的法律適用是指國(guó)家機(jī)關(guān)按照法律規(guī)定的職權(quán)和程序運(yùn)用法律的一般規(guī)定來(lái)解決具體問(wèn)題的活動(dòng)包括行政執(zhí)法和司法活動(dòng)狹義的法律適用專指司法活動(dòng)是國(guó)家司法機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)運(yùn)用法律的一般規(guī)定處理具體案件的專門活動(dòng)特征:(1)法律適用的主體主要是國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員,還包括國(guó)家授權(quán)的單位;(2)必須在法定的權(quán)限以內(nèi)依法行使國(guó)家權(quán)力; (3)必須依照法律規(guī)定的程序進(jìn)行,認(rèn)真履行法定手續(xù);(4)在自己職權(quán)范圍之內(nèi)按法定程序適用法律規(guī)范時(shí),其他國(guó)家機(jī)關(guān)和公民不得干涉和妨礙。
教育法律關(guān)系主體是指教育法律關(guān)系的參加者,即在教育法律關(guān)系中享有權(quán)利或承擔(dān)義務(wù)的人。主要包括三類:
一是公民(自然人);
二是機(jī)構(gòu)和組織(法人);三是國(guó)家。教育法律關(guān)系的客體是指教育法律關(guān)系主體的權(quán)利和義務(wù)所共同指向的對(duì)象。教育法律關(guān)系的客體是主體的權(quán)利和義務(wù)形成的基礎(chǔ),沒(méi)有這個(gè)基礎(chǔ),權(quán)利和義務(wù)就無(wú)從產(chǎn)生。在教育法律關(guān)系中,權(quán)利主體指向的客體與義務(wù)主體指向的客體具有一致性,即都指向同一對(duì)象。如果不能指向同一客體,則不會(huì)產(chǎn)生教育法律關(guān)系。