行政行為的效力有_行政行為的效力表現(xiàn)?
特邀律師
行政行為的效力,是指行政行為作出之后所具有的的確定力以及約束力。行政行為又具體分為抽象行政行為與具體行政行為。
抽象行政行為通常是指法規(guī)、政策等類似的面對大眾的行為。
而具體行政行為則是行政機(jī)關(guān)面向特定的人員所作出的行為。
行政行為作出時,主體應(yīng)合格,在其職權(quán)內(nèi)作出行為;內(nèi)容合法,內(nèi)容不得與上位法沖突;程序要完整,比如送達(dá)、通知等。
只有符合以上要件后,具體行政行為才會生效。
而行為是否適當(dāng),是下一步需要考慮的問題。若具體行政行為侵害我們的權(quán)益,可以通過行政復(fù)議以及行政訴訟來維護(hù)自身權(quán)益。
依據(jù)?!具體行為國家做出的,一定具有法律效力《行政訴訟法》法律是要有法學(xué)強(qiáng)大的理論來支持的,在法理學(xué)的角度,具體行為一經(jīng)做出就產(chǎn)生一個約束力,這個力是形式上推定的效力,所以才需要進(jìn)行爭議爭議后的具體行政行為才具有確定力,這個是實(shí)質(zhì)上的效力。所以說你說一經(jīng)做出就產(chǎn)生法律效力,這句話經(jīng)不起推敲,因?yàn)榫唧w行為明顯重大違法時候自視不發(fā)生任何效力,可獲得國家賠償。
行政行為的生效是指行政行為發(fā)生行政法的效力。行政行為何時生效,因行政行為的內(nèi)容和表現(xiàn)形式不同,而又有不同的生效規(guī)則:1、即時生效2、受領(lǐng)生效3、告知生效4、附條件生效就是在滿足一定的條件后生效行政行為的無效,行政行為因?yàn)槊黠@、重大違法導(dǎo)致自始至終不產(chǎn)生法律效力。無效的行政行為從成立時開始,無法律約束力。當(dāng)事人任何時候可主張無效,有權(quán)機(jī)關(guān)任何時候宣告無效。給當(dāng)事人造成損失的,國家依法承擔(dān)賠償責(zé)任。另外還有行政行為的廢止和撤消.
1、公定力:具體行政行為一旦作出,假定該行為合法; 具體行政行為不因復(fù)議或訴訟而停止執(zhí)行。
2、具體行政行為生效的效力: ?。?)確定力:具體行政行為一旦作出,不得隨意更改:已確定的行政決定,公民無權(quán)自行變更;已確定的行政執(zhí)法行為,非經(jīng)法定程序行政機(jī)關(guān)不得隨意改變。 ?。?)拘束力:具體行政行為生效后,必須按照已經(jīng)確定的內(nèi)容實(shí)施行為--相對人必須遵守和實(shí)際履行行政行為規(guī)定的義務(wù)。 ?。?)執(zhí)行力:國家強(qiáng)制當(dāng)事人實(shí)施具體行政行為所要求的義務(wù)。
這句話的意思指的是行政行為撤銷的法律后果,具體是:
①行政行為自被撤銷之日起失去法律效力,撤銷的效力可追溯到行政行為作出之日。
②行政行為的撤銷是因行政主體過錯而引起的,并且依社會公益的需要又必須使撤銷效力追溯到行為作出之日,那么,由此造成相對方的一切實(shí)際損失應(yīng)由行政主體予以賠償。
③行政行為的撤銷是因相對方的過錯或行政主體與相對方的共同過錯所引起的,撤銷的效力通常應(yīng)追溯到行為作出之日,過錯方各依自己的過錯程度承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任(賠償責(zé)任)。
這是法律的明文規(guī)定,你就不要再分析為什么了,要真想問,你可以看一下撤銷的要件,也就是說,所謂撤銷,是以下這樣的行為:
①行政行為合法要件缺損。合法的行政行為必須具備三個要件:主體合法、內(nèi)容合法、程序合法三者缺一不可。
②行政行為不適當(dāng)。不適當(dāng)?shù)男姓袨橐彩强沙蜂N的行政行為。
1、公定力 具體行政行為一旦作出,假定該行為合法,不因復(fù)議或訴訟而停止執(zhí)行。
2、確定力 具體行政行為一旦作出,不得隨意更改,已確定的行政決定公民無權(quán)自行變更,已確定的行政執(zhí)法行為非經(jīng)法定程序行政機(jī)關(guān)不得隨意改變。
3、拘束力 具體行政行為生效后,必須按照已經(jīng)確定的內(nèi)容實(shí)施行為,即相對人必須遵守和實(shí)際履行行政行為規(guī)定的義務(wù)。
4、執(zhí)行力 國家強(qiáng)制當(dāng)事人實(shí)施具體行政行為所要求的義務(wù)。
通常行政行為是指行政主體實(shí)施的能夠產(chǎn)生法律效力的行為。
這種行為是行政主體所有行為中的一個部分,而不是全部。行政行為的效力主要表現(xiàn)為: (1)行政行為具有確定力 行政行為具有確定力是指有效成立的行政行為,具有不可變更力,即非依法不得隨意變更或撤銷和不可爭辯力。(2)行政行為具有拘束力 行政行為具有拘束力是指行政行為成立后,其內(nèi)容對有關(guān)人員或組織產(chǎn)生法律上的約束力,有關(guān)人員或組織必須遵守、服從。主要表現(xiàn)為對行政主體和行政相對人的拘束力。(3)行政行為具有公定力 所謂“公定力”是指行政主體作出的行政行為,不論合法還是違法,都推定為合法有效,相關(guān)的當(dāng)事人都應(yīng)當(dāng)先加以遵守或服從。這是行政效率原則的要求。(4)行政行為具有執(zhí)行力 行政行為具有執(zhí)行力是指行政行為生效后,行政主體依法有權(quán)采取一定手段,使行政行為的內(nèi)容得以實(shí)現(xiàn)的效力。具體行政行為效力的種類有:1.公定力是指具體行政行為一旦作出,假定該行為合法;具體行政行為不因復(fù)議或訴訟而停止執(zhí)行。2.確定力是指具體行政行為不再爭議、不得更改的效力,具體行政行為因此取得不可撤銷性。一般而言,具體行政行為作出后都會有一個可爭議和可更改期。3.拘束力①是指具體行政行為一經(jīng)生效,行政機(jī)關(guān)和對方當(dāng)事人都必須遵守,其他國家機(jī)關(guān)和社會成員必須予以尊重的效力。②對于已經(jīng)生效的具體行政行為,不但對方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受并履行義務(wù),作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)不得隨意更改,而且其他國家機(jī)關(guān)也不得以相同的事實(shí)和理由再次受理和處理該同一案件,其他社會成員也不得對同一案件進(jìn)行隨意的干預(yù)。4.執(zhí)行力是指使用國家強(qiáng)制力迫使當(dāng)事人履行義務(wù)或者以其他方式實(shí)現(xiàn)具體行政行為權(quán)利義務(wù)安排的效力。這是具體行政行為具有國家意志性的體現(xiàn)。具體行政行為的性質(zhì)與形式1.性質(zhì)①具體行政行為是法律行為。②具體行政行為是對特定人與特定事項(xiàng)的處理。第一是就特定事項(xiàng)對特定人的處理。第二是就特定事項(xiàng)對可以確定的一群人的處理。第三是就特定事項(xiàng)對不特定人的處理。③具體行政行為是單方行政職權(quán)行為。④具體行政行為是外部性處理。2.形式具體行政行為的表現(xiàn)形式包括:行政命令、行政征收、行政許可、行政確認(rèn)、行政監(jiān)督檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政給付、行政獎勵、行政裁決、行政合同、行政賠償?shù)取?