行政訴訟法律適用，是指人民法院按照法定程序，將法律、法規(guī)具體運用于各種行政案件，從而對行政機關(guān)具體行政行為的合法性進行審查的專門活動。

行政訴訟的法律適用主要解決人民法院對被訴具體行政行為合法性進行審查判斷的標準問題，即人民法院以何種標準、依據(jù)何種法律規(guī)范來審查被訴具體行政行為的合法性，并進而對被訴具體行政行為的合法性作出裁判。中國行政法規(guī)范制定主體多元，行政法規(guī)范的等級、效力不一，這些行政法規(guī)范是否都屬于人民法院的行政訴訟法律適用對象，它們對人民法院的約束力和效力如何，是行政訴訟法律適用重點要解決的問題。

行政法主體即指行政法調(diào)整的各種行政關(guān)系與監(jiān)督行政關(guān)系的參加人組織和個人。組織包括國家機關(guān)(主要是行政機關(guān))、企事業(yè)組織、社會團體和其他組織；個人包括國家公務(wù)員以及作為行政相對人的公民、外國人、無國籍人等。

　　行政主體是行政法主體的一種。行政可能在各種行政法律關(guān)系中存在，但在各種行政法律關(guān)系中，它只是關(guān)系的一方當事人，與另一方當事人共同構(gòu)成相應(yīng)關(guān)系的雙方。

　　人們往往容易混淆行政法主體與行政主體的概念。實際上，這是兩個有著相互聯(lián)系，但又有重要區(qū)別的概念。

　　行政主體雖然只是行政法主體的一種，但它是行政法主體中最重要的一種。首先，行政主體在行政法律關(guān)系中占有主導(dǎo)地位，而行政管理法律關(guān)系在整個行政法律關(guān)系中又占有主導(dǎo)地位。其次，行政主體在各種行政法律關(guān)系中均可構(gòu)成一方主體，而其他行政法主體只可能在一種或兩種行政法律關(guān)系中出現(xiàn)，而不可能在所有行政法律關(guān)系中出現(xiàn)。

　　此外，行政主體，特別是行政機關(guān)，作為行政法主體具有相對恒定性。盡管行政機關(guān)有時也會以民事主體的身份參與民事關(guān)系，但在絕大多數(shù)時候和場合，行政機關(guān)均是以行政法主體的身份參與行政法律關(guān)系；而其他行政法主體，如公民、法人和其他組織等，則常常以民法主體的身份參與民事關(guān)系，或以其他身份參與其他社會關(guān)系和其他法律關(guān)系。

　　正是因為上述原因，行政法學(xué)研究行政法主體，往往將行政主體的研究置于最重要的位置。

民法，是調(diào)整作為民事主體的自然人、法人及其他非法人組織之間人身關(guān)系和財產(chǎn)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。民法適用的主體是自然人、法人、其他非法人組織，以民事主體的身份參與社會活動而產(chǎn)生的社會關(guān)系，由民法調(diào)整。 刑法，是規(guī)定犯罪、刑事責(zé)任和刑罰的法律，是掌握政權(quán)的統(tǒng)治階極為了維護本階級政治上的統(tǒng)治和經(jīng)濟上的利益，根據(jù)其階級意志，規(guī)定哪些行為是犯罪并應(yīng)當負刑事責(zé)任，給予犯罪人何種刑事處罰的法律。刑法適用的主體是犯罪分子。 行政法，是調(diào)整國家行政管理中各種社會關(guān)系的法律規(guī)范的總和。主要包括行政處罰法、行政復(fù)議法、行政監(jiān)察法、治安管理處罰法等。行政法適用的主體是行政機關(guān)和行政相對方。

中國，行政主體包括國家行政機關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的組織。 具體說來，那些行政機關(guān)、機構(gòu)、組織具有行政主體資格，我們把它分為中央機關(guān)與機構(gòu)、地方機關(guān)與機構(gòu)、以及非政府組織與個人三類來分析：1． 中央機關(guān)與機構(gòu)主要有六類：a.國務(wù)院；b.國務(wù)院組成部門，包括部委行署；c.國務(wù)院直屬單位和特設(shè)機構(gòu)d.國務(wù)院組成部門管理的機構(gòu)e.授權(quán)的內(nèi)設(shè)機構(gòu)，原則上內(nèi)設(shè)機構(gòu)沒有行政職權(quán)，但有些內(nèi)設(shè)機構(gòu)經(jīng)過法律法規(guī)特別授權(quán)而享有了一定的行政職權(quán)，考試中常見的有專利評審委員會，它是知識產(chǎn)權(quán)局的內(nèi)設(shè)機構(gòu)，商標評審委員會是工商局的內(nèi)設(shè)機構(gòu)，公安部下屬的公安消防局，公安交管局以及公安邊防局是公安部的內(nèi)設(shè)機構(gòu)。f.授權(quán)的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)