行政違法有廣義與狹義之分，狹義的行政違法僅指行政主體的違法，廣義的行政違法還包括行政相對(duì)人違法。狹義說(shuō)，行政違法是指行政主體違反行政法律規(guī)范但尚未構(gòu)成犯罪而依法須承擔(dān)行政責(zé)任的行為。

這一概念反映了行政違法的三大特征：

行政違法是行政主體的違法

1，行政違法是行政主體的違法，與民事違法和刑事違法不同，行政違法是行政主體在行政法上的違法行為。任何組織和個(gè)人只有當(dāng)他們以行政法主體身份或以行政法主體名義出現(xiàn)時(shí)，他們的違法才能構(gòu)成行政違法。

違反行政法律規(guī)范尚未構(gòu)成犯罪的行為

2．行政違法是違反行政法律規(guī)范尚未構(gòu)成犯罪的行為。首先，行政違法具有違法性，它違反了行政法律法規(guī)，侵害了受行政法保護(hù)的行政關(guān)系，因而具有一定的社會(huì)危害性；其次，行政違法在性質(zhì)上屬于一般違法，其社會(huì)危害性較小，尚未達(dá)到犯罪的程度。

行政違法是依法必須承擔(dān)行政責(zé)任的行為

3．行政違法是依法必須承擔(dān)行政責(zé)任的行為。行政違法是違反行政法律規(guī)范并依照法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)行政責(zé)任的行為。

刑事處罰和行政處罰的區(qū)別。

1，二者違反的法律規(guī)定不同。刑事處罰的當(dāng)事人的行為觸犯刑法的規(guī)定。行為處罰的當(dāng)事人觸犯的是行政法律法規(guī)。

2，二者最終處理機(jī)關(guān)不同。刑事處罰最終經(jīng)法院判決，行政處罰由行政機(jī)關(guān)做出行政處罰決定。

3二者的處理程序不同。刑事處罰是經(jīng)公安機(jī)關(guān)偵查，檢察院審查后起訴至法院，法院經(jīng)開庭審理做出的判決，對(duì)結(jié)果不認(rèn)可可以上訴。行政處罰責(zé)任由行政機(jī)關(guān)依照職權(quán)收集證據(jù)后做出處理決定，對(duì)行政處罰決定不服時(shí)，可以向上級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，也可以向法院提起行政訴訟。

4,二者的法律后果不同。刑事處罰，嫌疑人的行為已經(jīng)構(gòu)成犯罪，可能判處管制，拘役，有期徒刑，死刑，并可能判處附加刑。行政處罰，行為人只是一般違法，會(huì)被處以警告，罰款，行政拘留等較輕的處罰。

5,二者對(duì)本人及家人以后的影響不同。受到過刑事處罰，屬于有犯罪前科，有犯罪記錄，本人不能從事某些職業(yè)。子女就業(yè)也可能會(huì)受到不同程度影響。行政處罰則不同，對(duì)本人及家庭以后今后的就業(yè)等基本沒有影響。

行政處罰是行政主體對(duì)違反行政法律規(guī)范的公民、法人或其他組織給予制裁的具體行政行為。行政處罰具有以下特征：

1.行政處罰是以對(duì)違法行為人的懲戒為目的，而不是以實(shí)現(xiàn)義務(wù)為目的。這一點(diǎn)將它與行政強(qiáng)制執(zhí)行區(qū)別開來(lái)。行政強(qiáng)制執(zhí)行的目的在于促使義務(wù)人履行義務(wù)。

2.行政處罰的適用主體是行政機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的組織。這一點(diǎn)使它與刑罰區(qū)別開來(lái)。刑罰的適用主體是人民法院。

3.行政處罰的適用對(duì)象是作為行政相對(duì)方的公民、法人或其他組織，屬于外部行政行為。這一點(diǎn)將它與行政處分區(qū)別開來(lái)。行政處分只能適用于行政機(jī)關(guān)的工作人員或其他由行政機(jī)關(guān)任命或管理的人員。行政處罰與刑罰、行政處分等概念在某些方面有相似之處，有時(shí)容易混淆，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真加以區(qū)分：1.行政處罰與刑罰的區(qū)別：制裁的性質(zhì)不同；適用的違法行為不同；懲罰程度及適用的程序不同；制裁機(jī)關(guān)不同；處罰形式不同。2.行政處罰與行政處分的區(qū)別：制裁的對(duì)象不同；制裁的行為性質(zhì)不同；制裁的原則不同；懲罰的范圍和程度不同；采取的形式不同；兩者的救濟(jì)途徑不同。

民事責(zé)任：就是民事法律責(zé)任，指民事主體在民事活動(dòng)中，因?qū)嵤┝嗣袷逻`法行為，根據(jù)民法所承擔(dān)的對(duì)其不利的民事法律后果或者基于法律特別規(guī)定而應(yīng)承擔(dān)的民事法律責(zé)任

刑事責(zé)任：是依據(jù)國(guó)家刑事法律規(guī)定，對(duì)犯罪分子依照刑事法律的規(guī)定追究的法律責(zé)任。

行政責(zé)任：行政責(zé)任是指經(jīng)濟(jì)法主體違反經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)依法應(yīng)承擔(dān)的行政法律后果，包括行政處罰和行政處分。行政責(zé)任是指因?yàn)檫`反行政法或因行政法規(guī)定而應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，行政法律規(guī)范要求國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)人員在行政活動(dòng)中履行和承擔(dān)的義務(wù)。

刑事責(zé)任與行政責(zé)任不同之處：一是追究的違法行為不同：追究行政責(zé)任的是一般違法行為，追究刑事責(zé)任的是犯罪行為；二是追究責(zé)任的機(jī)關(guān)不同：追究行政責(zé)任由國(guó)家特定的行政機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律的規(guī)定決定，追究刑事責(zé)任只能由司法機(jī)關(guān)依照《刑法》的規(guī)定決定；三是承擔(dān)法律責(zé)任的后果不同：追究刑事責(zé)任是最嚴(yán)厲的制裁，可以判處死刑，比追究行政責(zé)任嚴(yán)厲得多。

簡(jiǎn)單說(shuō)，行政違法行為就是違反國(guó)家國(guó)務(wù)院及其下屬部門制定的相關(guān)法律法規(guī)的行為，行政違法要受處罰或罰金，一般體現(xiàn)的是國(guó)家與個(gè)人的關(guān)系，具有公權(quán)性質(zhì)。 一般違法行為可能是民事違法行為，也可能是行政違法行為，民事違法行為就是違反民法法律規(guī)定的行為，包括商法，民法，姻婚法，繼承法，經(jīng)濟(jì)法等一系列相關(guān)法律法規(guī)。民事違法責(zé)任有賠禮道歉，賠償損失，停止侵害，排除妨礙等。這里一般體現(xiàn)的是個(gè)人之間的關(guān)系，具有私法性質(zhì)。 犯罪則必須符合我國(guó)《刑法》關(guān)于犯罪的規(guī)定，要嚴(yán)格遵循罪刑法定原則，必須具備以下特征：第一，犯罪是危害社會(huì)的行為。行為對(duì)社會(huì)的危害性，是犯罪最本質(zhì)的特征。第二，犯罪是觸犯刑律的行為。也就是說(shuō)危害社會(huì)的行為必須同時(shí)是觸犯《刑法》規(guī)定的行為，才構(gòu)成犯罪。第三，犯罪必須是應(yīng)受刑罰處罰的行為，只有應(yīng)受刑罰處罰的危害社會(huì)的行為，才被認(rèn)為是犯罪。上述特征是確定任何一種犯罪必須具備的缺一不可的條件。《刑法》同時(shí)還規(guī)定，情節(jié)顯著輕微、危害不大的，不認(rèn)為是犯罪。這就說(shuō)明，行為的情節(jié)和對(duì)社會(huì)危害的程度是區(qū)分違法和犯罪的界限。 行政違法案例： 某工廠在生產(chǎn)過程中，違反《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，向周圍環(huán)境中排放未經(jīng)處理或處理不達(dá)標(biāo)的工業(yè)廢水污水，環(huán)保部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對(duì)其作出行政處罰。其行為即為行政違法行為。

其特征是：

1、行政處罰由行政機(jī)關(guān)或其行政主體實(shí)施。行政處罰權(quán)是行政權(quán)的一部分；除非法律另有規(guī)定，行政處罰權(quán)應(yīng)由行政機(jī)關(guān)行使。

2、行政處罰權(quán)是對(duì)行政相對(duì)人的處罰。即公民、法人或其他組織。

3、行政處罰針對(duì)的是管理相對(duì)人違反行政法律規(guī)范的行為。

4、行政處罰以懲戒違法為目的。

行政處罰的概念和特征

1.行政處罰的概念 行政處罰是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)或其他組織依據(jù)法律的規(guī)定或經(jīng)授權(quán)、委托，對(duì)實(shí)施行政違法行為的公民、法人或者其他組織進(jìn)行行政制裁的活動(dòng)。

2.行政處罰的特征 （1）行政處罰主體的特定性。行政處罰是國(guó)家行政權(quán)的重要行使方式。行政處罰由具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施。 法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織可以在法定授權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施行政處罰。 行政機(jī)關(guān)依照法律、法規(guī)或者規(guī)章的規(guī)定，可以在其法定權(quán)限內(nèi)委托符合規(guī)定條件的組織實(shí)施行政處罰。 沒有法律依據(jù)，未經(jīng)授權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)或組織不能行使行政處罰權(quán)。 不具有行政管理職能的企事業(yè)單位和其他組織為維護(hù)內(nèi)部工作秩序，依章程、協(xié)議、約定對(duì)內(nèi)部人員進(jìn)行的處罰不是行政處罰。 （2）行政處罰對(duì)象的特定性。被處罰的對(duì)象是負(fù)有行政義務(wù)的公民、法人或其他組織。 （3）行政處罰的規(guī)范性。行政處罰的規(guī)范性有兩方面：一方面是具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)和經(jīng)授權(quán)、委托的組織才能行使處罰權(quán)；另一方面是處罰行為必須采用法律規(guī)定的種類和方式，否則處罰本身將不合法。

1、《行政處罰法》的立法目的是為了規(guī)范行政處罰的設(shè)定和實(shí)施，保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)有效實(shí)施行政管理，維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序，保護(hù)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益，行政處罰具有制裁性質(zhì)。 　　2、行政處罰的原則： 　　（1）處罰法定原則。對(duì)違法行為給予行政處罰的規(guī)定必須公布；未經(jīng)公布的，不得作為行政處罰的依據(jù)。 　　（2）公正公開的原則。行政處罰法第四條規(guī)定，行政處罰遵循公正、公開的原則。 　　（3）處罰與教育相結(jié)合的原則。行政處罰法第五條規(guī)定，實(shí)施行政處罰，糾正違法行為，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合，教育公民、法人或者其他組織自覺守法。設(shè)定和實(shí)行行政處罰必須以事實(shí)為依據(jù)，與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)。 　　（4）保障當(dāng)事人陳述權(quán)利原則。行政處罰法第三十二條規(guī)定，當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政機(jī)關(guān)必須充分聽取當(dāng)事人的意見，對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核；當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)成立的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。 　　（5）一事不再罰原則。行政處罰法第二十四條規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人的同一個(gè)違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。