我國行政監(jiān)察機關的基本職權_紀委監(jiān)察機關的職責?
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國家行政機關的監(jiān)督主要包括:行政監(jiān)察機關;國家審計機關;上級行政機關。
我國行政監(jiān)察機關的職權由基本職權和輔助職權兩部分構成。基本職權是行政監(jiān)察機關職權的核心,反映行政監(jiān)察機關的性質。輔助職權是為了使行政監(jiān)察機關更有效地履行職責而賦予行政監(jiān)察機關處理相關事務的權力.
基本職權包括:(1)檢查權。檢查權是指行政監(jiān)察機關依法擁有的對國家行政機關在行政行為中出現(xiàn)的問題進行監(jiān)督檢查的權力。(2)調查權。調查權是指行政監(jiān)察機關依法擁有的對行政監(jiān)察對象違反行政紀律的行為進行專門調查的權力。(3)建議權。建議權是指行政監(jiān)察機關在檢查、調查的基礎上,就一定的事項向被監(jiān)督部門和人員提出處理建議的權力。(4)行政處分權。行政處分權是指行政監(jiān)察機關根據(jù)調查結果,對有違反行政紀律的監(jiān)督對象依法予以行政制裁,給予行政處分的權力。
輔助職權包括(1)查詢權。行政監(jiān)察機關有權對行政監(jiān)察機關管轄范圍以外的單位和個人就監(jiān)督事項涉及的問題進行查詢。(2)請求協(xié)助權。行政監(jiān)察機關在辦理行政違法案件時,可以提請公安、審計、稅務、海關、工商行政管理等機關予以協(xié)助。(3)獎勵權。行政監(jiān)察機關有權對控告、檢舉重大違法違紀行為的有功人員給予獎勵。
依據(jù)《中華人民共和國監(jiān)察法》十一條,監(jiān)察委員會依照本法和有關法律規(guī)定履行監(jiān)督、調查、處置職責:
1.對公職人員開展廉政教育,對其依法履職、秉公用權、廉潔從政從業(yè)以及道德操守情況進行監(jiān)督檢查;
2.對涉嫌貪污賄賂、濫用職權、玩忽職守、權力尋租、利益輸送、徇私舞弊以及浪費國家資財?shù)嚷殑者`法和職務犯罪進行調查;
3.對違法的公職人員依法作出政務處分決定;對履行職責不力、失職失責的領導人員進行問責;對涉嫌職務犯罪的,將調查結果移送人民檢察院依法審查、提起公訴;向監(jiān)察對象所在單位提出監(jiān)察建議。
十四大黨章規(guī)定:“黨的各級紀律檢查委員會的主要任務是:維護黨的章程和其他黨內法規(guī),協(xié)助黨的委員會加強黨風建設,檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況。”
(1)監(jiān)察立法。它是指享有行政立法權的行政監(jiān)察機關,依據(jù)憲法和法律的規(guī)定,按照行政立法程序、制定、發(fā)布有關監(jiān)察工作的規(guī)范性文件。(2)執(zhí)法監(jiān)察。是指行政監(jiān)察機關對國家行政機關及其公務員和由國家行政機關任命的其他人員,貫徹執(zhí)行法規(guī)、政策及國民經濟和社會發(fā)展的情況,進行全面的或專項的監(jiān)督檢查,使其廉潔高效地做好行政工作。(3)廉政監(jiān)察。是指各級監(jiān)察機關對其監(jiān)察對象是否清正廉潔進行經常性的監(jiān)督、檢查,糾舉、懲處違法違紀人員。(4)效能監(jiān)察。是指監(jiān)察機關對國家行政機關、國家公務員和由國家行政機關任命的其他人員的行政效能(亦稱工作效能)進行的監(jiān)督、檢查。目的在于促進行政機關依法行政,協(xié)調配合,高效率、高質量地履行職責。(5)受理檢舉、控告和申訴。(6)查處違法違紀案件。(7)宣傳教育。(8)監(jiān)察隊伍自身建設。
根據(jù)《行政監(jiān)察法》第十八條的規(guī)定,監(jiān)察機關對監(jiān)察對象執(zhí)法、廉政、效能情況進行監(jiān)察,履行下列職責:(一)檢查國家行政機關在遵守和執(zhí)行法律、法規(guī)和人民政府的決定、命令中的問題;(二)受理對國家行政機關及其公務員和國家行政機關任命的其他人員違反行政紀律行為的控告、檢舉;(三)調查處理國家行政機關及其公務員和國家行政機關任命的其他人員違反行政紀律的行為;(四)受理國家行政機關公務員和國家行政機關任命的其他人員不服主管行政機關給予處分決定的申訴,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他由監(jiān)察機關受理的申訴;(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定由監(jiān)察機關履行的其他職責。監(jiān)察機關按照國務院的規(guī)定,組織協(xié)調、檢查指導政務公開工作和糾正損害群眾利益的不正之風工作。
1。維護的章程和其他黨內法規(guī),監(jiān)督、檢查所屬黨組織、黨員領導干部貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策、決議和國家法律、法規(guī)的狀況,協(xié)助黨委加強黨風廉政。
2.紀律檢查和國家行政監(jiān)察是我國政治體制的重要組成部分,在黨和國家的。
3.履行黨的紀律檢查和行政監(jiān)察兩種職能。