檢察院不批捕需要復(fù)核復(fù)議_檢察院不批準(zhǔn)公安會申請復(fù)核嗎?
特邀律師
問題解析:
根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,凡是人民檢察院作出不予批捕的案件,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到通知后立即釋放,并且將執(zhí)行情況及時通知人民檢察院。對于需要繼續(xù)偵查,并且符合取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住條件的,依法取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住。
但是,如果公安機(jī)關(guān)認(rèn)為檢察院的不予批捕的決定有錯誤的,可以向作出決定的人民檢察院申請復(fù)議,如果作出決定的人民檢察院不接受的,公安機(jī)關(guān)還有權(quán)向上一級人民檢察院提請復(fù)核,而上級人民檢察院經(jīng)過復(fù)核以后,會作出是否變更的決定,通知下級人民檢察院和公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。
問題解答:
在司法實踐中,公安機(jī)關(guān)認(rèn)為檢察院不予批捕決定有錯誤的,很少有啟動申請復(fù)議或者復(fù)核程序的,而是采取以下四種方式來對待案件。
1,疑罪從無,或者是證據(jù)不足立即釋放。
2,補(bǔ)充偵查,或者變更刑事強(qiáng)制措施(取保候?qū)徎虮O(jiān)視居住),然后繼續(xù)對案件進(jìn)行偵查。
3,認(rèn)為檢察院的決定存在錯誤,啟動復(fù)議復(fù)核程序。
4,繞過檢察院的批捕環(huán)節(jié),采取刑拘直訴的方式將嫌疑人移送起訴。
以上四種方式中的第四點(diǎn)中提到的“刑拘直訴”,是指那些事實清楚,證據(jù)確鑿,無法律爭議等不需要逮捕的案件,公安機(jī)關(guān)可以采取“刑拘直訴”的方式移送起訴。但是,近幾年來,有些地方的公安機(jī)關(guān)將檢察院不予批捕的案件也采取刑拘直訴的方式移送起訴,是值得商榷的。
我個人一直固執(zhí)地認(rèn)為,刑拘直訴的訴訟方式存在許多弊端,應(yīng)當(dāng)予以糾正。畢竟,檢察機(jī)關(guān)是法律的監(jiān)督機(jī)關(guān),而是否批捕是刑事訴訟程序中一個非常重要的環(huán)節(jié),一旦繞過批捕程序,那么就少了一個監(jiān)督環(huán)節(jié),會造成“刑拘直訴”被亂用。
一、對于是否再次報捕,法律條文如下:
《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定(2012修訂)》
第一百三十四條 對于人民檢察院不批準(zhǔn)逮捕并通知補(bǔ)充偵查的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照人民檢察院的補(bǔ)充偵查提綱補(bǔ)充偵查。
公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查完畢,認(rèn)為符合逮捕條件的,應(yīng)當(dāng)重新提請批準(zhǔn)逮捕。
《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》
第三百二十一條 人民檢察院辦理審查逮捕案件,發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)逮捕而公安機(jī)關(guān)未提請批準(zhǔn)逮捕的犯罪嫌疑人的,應(yīng)當(dāng)建議公安機(jī)關(guān)提請批準(zhǔn)逮捕。如果公安機(jī)關(guān)仍不提請批準(zhǔn)逮捕或者不提請批準(zhǔn)逮捕的理由不能成立的,人民檢察院也可以直接作出逮捕決定,送達(dá)公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。
第三百二十五條 人民檢察院作出不批準(zhǔn)逮捕決定,并且通知公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查的案件,公安機(jī)關(guān)在補(bǔ)充偵查后又提請復(fù)議的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)告知公安機(jī)關(guān)重新提請批準(zhǔn)逮捕。公安機(jī)關(guān)堅持復(fù)議的,人民檢察院不予受理。
公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查后應(yīng)當(dāng)提請批準(zhǔn)逮捕而不提請批準(zhǔn)逮捕的,按照本規(guī)則第三百二十一條的規(guī)定辦理。
通過上述條文,題主應(yīng)該可以得到結(jié)果了吧,簡單來說就是:
1.對于公安機(jī)關(guān)來說,不批捕那就補(bǔ)充偵查,補(bǔ)充偵查完畢,認(rèn)為符合逮捕條件的,應(yīng)當(dāng)重新提請批準(zhǔn)逮捕。
2.對檢察院來說,有監(jiān)督公安機(jī)關(guān)是否報批的法律權(quán)力和義務(wù),如果發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)對補(bǔ)充偵查后的應(yīng)當(dāng)逮捕而未提請批準(zhǔn)逮捕的,應(yīng)當(dāng)建議公安機(jī)關(guān)提請批準(zhǔn)逮捕。
所以從法律上來說,符合逮捕條件的,就應(yīng)當(dāng)再次報捕。
二、對于是否不捕直訴的,法律條文如下:
《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定(2012修訂)》
第一百二十七條 對被拘留的犯罪嫌疑人審查后,根據(jù)案件情況報經(jīng)縣級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),分別作出如下處理:
(二)應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任,但不需要逮捕的,依法直接向人民檢察院移送審查起訴,或者依法辦理取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住手續(xù)后,向人民檢察院移送審查起訴;
實簡要來說不捕直訴的情形主要是:
1.到偵查終結(jié)也不符合逮捕的條件,那就沒必要報捕,直接移送審查起訴了;
2.一開始就沒有逮捕的,偵查終結(jié)就直接移送審查起訴。
三、沒有“存疑不批捕”的說法,批捕三個條件,社會危險性條件、罪責(zé)條件和證據(jù)條件,三個符合就逮捕,一個不符合就不逮捕,沒有存疑的說法,有存疑不起訴的說法;
一般三日內(nèi)刑事訴訟法第九十條 公安機(jī)關(guān)對人民檢察院不批準(zhǔn)逮捕的決定,認(rèn)為有錯誤的時候,可以要求復(fù)議,但是必須將被拘留的人立即釋放。如果意見不被接受,可以向上一級人民檢察院提請復(fù)核。上級人民檢察院應(yīng)當(dāng)立即復(fù)核,作出是否變更的決定,通知下級人民檢察院和公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。