集體用地征收補償標準_征收集體建設用地補償標準是怎樣的?
特邀律師
通常情況下,農村集體土地上房屋拆遷補償標準是由當?shù)叵嚓P部門根據(jù)《土地管理法》及《物權法》等法律相關法律規(guī)定,結合當?shù)氐木唧w情況,分別制定出集體土地上房屋拆遷補償安置政策。下面凱諾律師就為大家歸納出了集體土地上房屋拆遷目前最新的補償原則及標準
首先是集體土地上房屋拆遷補償方式
一般農村集體土地上房屋拆遷補償方式有三種:一種為貨幣補償,即根據(jù)農民被損失利益的總價值折合成人民幣進行補償。另一種是等價置換,即農民可以在政府規(guī)劃區(qū)域內本著多退少補的原則選購商品房來彌補自己的損失。最后是兩種補償方式可結合使用。此時,被征收人可根據(jù)自己的實際情況來選擇補償方式。
其次是拆遷補償標準
拆遷補償金額=宅基地面積*拆遷補償單價+農民固定財產(房屋)估價+安置費+農村其他財產補助(附著物+其他建筑物)
被拆遷的補償范圍:包括農民的房屋、房屋的裝修、以及院內附著物,如農民自家種的果樹、蔬菜等;還有廁所、水井等建筑。
產權置換的,相同地段按面積最低拆一還一,另行批準宅基地安置的,要另補償房屋的重建成本價。
集體土地上房屋拆遷補償原則是什么呢?
根據(jù)《中華人民共和國物權法》第四十二條規(guī)定:“征收單位、個人的房屋及其他不動產,應當依法給予拆遷補償,維護被征收人的合法權益;征收個人住宅的,還應當保障被征收人的居住條件?!焙唵吸c來說就是,不能降低被征收人在拆遷之前的原有生活水平。
國有土地上房屋拆遷補償
根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第十七條規(guī)定:作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的征收補償包括:(一)被征收房屋價值的補償;(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;(三)因征收房屋造成的停產停業(yè)損失的補償。
對于補償標準,根據(jù)相關法律法規(guī),對被征收房屋價值的補償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產的市場價格。
其國有土地上房屋的補償方式有貨幣補償、產權調換。被征收人選擇產權調換的,市、縣級人民政府應當提供用于產權調換的房屋,并與被征收人計算、結清被征收房屋價值與用于產權調換房屋價值的差價。最低標準為相同地段按面積的1:1。
在補償不合理時,被拆遷戶切記不要在補償協(xié)議上面簽字,一旦簽了字日后想要維權可能就比較的麻煩了,而且還有可能一分錢都拿不到。在補償不合理時,除了不要簽字以外,也要將所有的證件保存好,比如房產證、土地證以及相關征地拆遷中的文件。
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農村集體土地征收補償辦法,目前還沒有出臺,現(xiàn)在補償主要依據(jù)《土地法》第47條的規(guī)定及地方政府的規(guī)定。
法律鏈接:《土地法》第四十七條 征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補償。
征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。征收耕地的土地補償費,為該耕地被征收前三年平均年產值的六至十倍。征收耕地的安置補助費,按照需要安置的農業(yè)人口數(shù)計算。需要安置的農業(yè)人口數(shù),按照被征收的耕地數(shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算。每一個需要安置的農業(yè)人口的安置補助費標準,為該耕地被征收前三年平均年產值的四至六倍。但是,每公頃被征收耕地的安置補助費,最高不得超過被征收前三年平均年產值的十五倍。
征收其他土地的土地補償費和安置補助費標準,由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補償費和安置補助費的標準規(guī)定。
被征收土地上的附著物和青苗的補償標準,由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。
征收城市郊區(qū)的菜地,用地單位應當按照國家有關規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設基金。
依照本條第二款的規(guī)定支付土地補償費和安置補助費,尚不能使需要安置的農民保持原有生活水平的,經省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準,可以增加安置補助費。但是,土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征收前三年平均年產值的三十倍。
國務院根據(jù)社會、經濟發(fā)展水平,在特殊情況下,可以提高征收耕地的土地補償費和安置補助費的標準。
矩不正,不可為方;規(guī)不正,不可為圓。所什么事都是有規(guī)矩的,拆遷過程也是如此,程序如何履行、手續(xù)如何齊全、補償如何合理,這就是法律規(guī)定的意義所在。然而實踐中,拆遷方不顧法律法規(guī)而違法操作現(xiàn)場比比皆是,今天征地拆遷律師團隊崔鵬為被拆遷戶們談一談拆遷過程中普遍存在的貓膩是什么。
一、征收主體貓膩
1、法定批準機關:
(1)農村集體土地
依據(jù)《土地管理法》第四十五條征收下列土地的,由國務院批準:(一)基本農田(二)基本農田以外的耕地超過35公頃的(三)其他土地超過七十公頃的。征收前款(一)(二)(三)規(guī)定以外的土地的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準,并報國務院備案。
即征收集體土地批準機關:國務院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府。只有這兩級政府具有征收資格。
(2)國有土地
依據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第四條規(guī)定,市、縣級人民政府負責本行政區(qū)域的房屋征收與補償工作。
即國有土地征收機關:市縣級人民政府。
2、實施單位
(1)農村集體土地
依據(jù)《土地管理法》第四十六條規(guī)定,國家征收土地的,依照法定程序批準后,由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。
即征收集體土地實施單位:區(qū)縣級人民政府。
(2)國有土地
依據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第四條規(guī)定,市、縣級人民政府確定的房屋征收部門組織實施本行政區(qū)域的房屋征收與補償工作。
即經過市縣級人民政府批準授權的房屋征收主管部門。
二、以何名義(項目)可以拆遷
1、集體土地
依據(jù)《土地管理法》第二條規(guī)定,國家為了公共利益的需要,可以依法對土地實行征收或者征用并給予補償。
2、國有土地
依據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第八條規(guī)定,為了保障國家安全、促進國民經濟和社會發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需要征收房屋的,由市、縣級人民政府作出房屋征收決定:
(一)國防和外交的需要;
(二)由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎設施建設的需要;
(三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
(四)由政府組織實施的保障性安居工程建設的需要;
(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎設施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
二、補償?shù)呢埬?/p>
1、集體土地房屋
(1)最高人民法院《關于審理涉及農村集體土地行政案件若干問題的規(guī)定》第十二條規(guī)定,補償安置時房屋所在地已納入城市規(guī)劃區(qū),土地權利人請求參照執(zhí)行國有土地上房屋征收補償標準的,但應當扣除已經取得的土地補償費,即宅基地補償費。
(2)中共中央紀委辦公廳、監(jiān)察部辦公廳《關于加強監(jiān)督檢查進一步規(guī)范征地拆遷行為的通知》中規(guī)定,在《土地管理法》等法律法規(guī)作出修訂之前,集體土地上房屋拆遷,要參照新頒布的《國有土地上房屋征收與補償條例》的精神執(zhí)行。
2、國有土地房屋
依據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第十九條規(guī)定,對被征收房屋價值的補償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產的市場價格。
第十七條規(guī)定,作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括:
(一)被征收房屋價值的補償;
(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;
(三)因征收房屋造成的停產停業(yè)損失的補償。
市、縣級人民政府應當制定補助和獎勵辦法,對被征收人給予補助和獎勵。
征地拆遷律師團隊崔鵬提示:中國畢竟地大物博,現(xiàn)行法律法規(guī)并未規(guī)定哪個地區(qū)到底補償多少,但是拆遷補償是有原則性的。國務院辦公廳《關于進一步嚴格征地拆遷管理工作切實維護群眾合法權益的緊急通知》第二款規(guī)定,征地涉及拆遷農民住房的,必須先安置后拆遷,妥善解決好被征地農戶的居住問題,切實做到被征地拆遷農民原有生活水平不降低,長遠生計有保障。也就是說不論拆遷辦貨幣補償、產權置換、人頭補償,都要保障被拆遷人在同等地塊享受到原房屋面積,這也是最低補償標準,如果低就是違法毫無意義。
《最高人民法院關于審理涉及農村集體土地行政案件若干問題的規(guī)定》第12條第2款規(guī)定:征收農村集體土地時未就被征收土地上的房屋及其他不動產進行安置補償?shù)?,補償安置時房屋所在的區(qū)域已經納入城市規(guī)劃區(qū)的,那么土地權利人請求參照執(zhí)行國有土地上房屋征收補償標準的,人民法院一般應當支持,但應當扣除已經取得的土地補償費。