應作出不起訴決定。

職務侵占罪(刑法第270條)，是指公司、企業或者其他單位的人員，利用職務上的便利，將本單位財物非法占為己有，數額較大的行為。《最高人民檢察院、公安部關于公安機關管轄的刑事案件立案追訴標準的規定(二)》第八十四條 規定： 職務侵占案(刑法第二百七十一條第一款)公司、企業或者其他單位的人員，利用職務上的便利，將本單位財物非法占為己有，數額在五千元至一萬元以上的，應予立案追訴。

如果職務侵占的數額達不到刑事案件的立案標準，可以通過仲裁或訴訟要求退賠。

并不是所有職務侵占案件，經偵都可以立案，你先看他不予立案的理由是什么？

只要報案，報案人認為案件涉嫌違法犯罪并歸公安管轄的，但是公安不予受理或者立案的，都應當出具不予立案或者受理書面回執，你可以根據此來判別下是否歸口其他部門管轄。

如果你堅持歸經偵管轄，可以向上一級申訴

職務侵占罪不到立案標準，那么只能作為民事糾紛處理。可以要求侵占人承擔民事責任，到人民法院起訴要求返還占有的款項。

侵占罪作為自訴案，在法院立案不是太難，真正對被告人進行定罪量刑的，并不多見。

根據《華人民共和國刑法》第二百七十條的規定，侵占罪以非法占有為目的，將代為他人保管的財物、他人的遺忘物、埋藏物占為己有，拒不退還的行為。可見除了要占有他人財物之外，還必須具備“拒不退還”的行為才構成侵占罪。

如何定性拒不退還？拒不退還應以一審判決做出前，占有人仍不退還為標準。理由如下：

第一、刑法第二百七十條已明文規定“本條罪，告訴的才處理。”就是說本罪（侵占罪）屬自訴案件。如果被害人不向人民法院起訴，就不會對行為人追究刑事責任。根據這一規定，如果行為人在被害人向法院起訴前已經將占有的財物退還給了被害人，則危害狀態消失，被害人的權利已得到保護和補償，再起訴已變得不必要。

第二、中國刑事訴訟法第一百七十二條規定，人民法院審理自訴案件，可以進行調解。如果在訴訟過程中自訴人與被告人經調解達成了調解協議，被告人將占有的財物返還給了自訴人，則可結束訴訟程序，不追究被告人的刑事責任。

第三、中國刑事訴訟法第一百七十二條規定，自訴人在判決宣告前，可以同被告人自行和解或者撤回自訴。根據這一規定，只要在判決宣告前，被告人與自訴人達成了和解協議，將占有的財物返還給自訴人，自訴人可以撤銷起訴，不追究被告人的刑事責任。從而失去對被告人追究刑事責任的根據。

現實生活中，在一審宣判前，大部分被告人都會將侵占的財產返還給自訴人 。因此，以侵占罪被追究刑事責任的不是太多。