什么部門可以實(shí)現(xiàn)交通管制_什么是交通管制?
特邀律師
交警隊(duì)歸公安局管轄,交警屬于公安交通管理局,也就是說它是隸屬于公安的,交警并不是一個(gè)獨(dú)立的機(jī)構(gòu),要聽公安的指揮和政策,一般情況下大政方針都是由公安局傳達(dá)給交通管理局,而交警支隊(duì)尚且歸屬交通管理局指揮,交通管理局將公安局下達(dá)的指令,分派給各地的交警支隊(duì),這樣一來,公安局的指令就可以一層一層的下達(dá)下去了。公安部交通管理局隸屬于公安部管理,全稱中華人民共和國公安部交通管理局,是一個(gè)組織、指導(dǎo)和監(jiān)督地方公安機(jī)關(guān)依法查處道路交通違法行為和交通事故的國家機(jī)關(guān),各省市也有交通管理局,對(duì)應(yīng)的事交警中隊(duì)、交警支隊(duì),隸屬于當(dāng)?shù)毓膊块T管轄。
行駛必須遵守交通規(guī)則,要接受警察和紅綠燈的指揮一樣,飛機(jī)在天上飛行也要遵守交通規(guī)則,也要受到專門機(jī)構(gòu)的指揮與調(diào)度,這就是空中交通管制(Air Traffic Control)。 適應(yīng)飛行安全需求和航空運(yùn)輸發(fā)展、解決空間飛機(jī)大增需要,也稱航空管理和空中管制。 1、利用通信、導(dǎo)航技術(shù)和監(jiān)控手段對(duì)飛機(jī)飛行活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)視和控制,保證飛行安全和有秩序飛行。 2、適應(yīng)飛行安全需求和航空運(yùn)輸發(fā)展、解決空間飛機(jī)大增需要,也稱航空管理和空中管制。 3、在飛行航線的空域劃分不同的管理空域,包括航路、飛行情報(bào)管理區(qū)、進(jìn)近管理區(qū)、塔臺(tái)管理區(qū)、等待空域管理區(qū)等,并按管理區(qū)不同使用不同的雷達(dá)設(shè)備。 4、在管理空域內(nèi)進(jìn)行間隔劃分,飛機(jī)間的水平和垂直方向間隔構(gòu)成空中交通管理的基礎(chǔ)。 5、由導(dǎo)航設(shè)備、雷達(dá)系統(tǒng)、二次雷達(dá)、通信設(shè)備、地面控制中心組成空中交通管理系統(tǒng),完成監(jiān)視、識(shí)別、導(dǎo)引覆蓋區(qū)域內(nèi)的飛機(jī)。 編輯本段限制因素 航空器飛行限制因素影響和制約航空器飛行的各種因素。包括: 1、航空器性能的限制:不同型號(hào)的飛機(jī)有不同的商務(wù)載重、起降條件、巡航時(shí)速等。50年代以前的客機(jī)不能飛往西藏高原,而當(dāng)代則有多型飛機(jī)能在高原機(jī)場(chǎng)起降。 2、氣象條件的限制:不同型的航空器有不同的飛行氣象標(biāo)準(zhǔn),絕對(duì)的“全天候飛機(jī)”是不存在的。 3、不同性質(zhì)的飛行任務(wù)的限制:運(yùn)輸機(jī)要求在相對(duì)固定的高度層飛行,且不同型的飛機(jī)有不同的最佳飛行高度層。農(nóng)業(yè)飛機(jī)噴灑農(nóng)藥時(shí)要求在低空飛行,一般情況下飛得越低噴灑效果越好。 4、時(shí)間的限制:為了防止飛機(jī)在天空出現(xiàn)危險(xiǎn)接近或相撞,既要在空間垂直方向和水平方向保持高度差和距離,同時(shí)在時(shí)間上要合理調(diào)配次序,拉開時(shí)間間隔。 5、地理環(huán)境的限制:如山峰、高壓電塔、電視塔等突出物都對(duì)飛行有影響,飛行規(guī)則對(duì)此有種種限制。還有,重要城市市區(qū)、軍事要地空域不準(zhǔn)飛入,列為“空中禁區(qū)”。 6、地面保障設(shè)施的限制:為安全可靠地完成飛行任務(wù),地面保障設(shè)施有:通信和導(dǎo)航、雷達(dá)、氣象、航行指揮、搜索和救援等,一旦這些設(shè)備不完備或出現(xiàn)故障.對(duì)飛行活動(dòng)的限制就趨多。 7、地面對(duì)空活動(dòng)的限制:如對(duì)空射擊靶場(chǎng)有活動(dòng)的地區(qū)空域,禁止飛機(jī)飛入。 總之,航空器是在有限的空間、有限的時(shí)間和有限的條件下起飛、降落和飛行的、由于航空器的飛行受諸多因素的限制和影響,人們通過實(shí)踐以及飛行事故的痛苦教訓(xùn),逐步形成了一套管理空中飛行的規(guī)章制度和組織,即空中交通管制。 編輯本段管制方法 1、程序管制 程序管制方式對(duì)設(shè)備的要求較低,不需要相應(yīng)監(jiān)視設(shè)備的支持,其主要的設(shè)備環(huán)境是地空通話設(shè)備。管制員在工作時(shí),通過飛行員的位置報(bào)告分析、了解飛機(jī)間的位置關(guān)系,推斷空中交通狀況及變化趨勢(shì),同時(shí)向飛機(jī)發(fā)布放行許可,指揮飛機(jī)飛行。 航空器起飛前,機(jī)長(zhǎng)必須將飛行計(jì)劃呈交給報(bào)告室,經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。飛行計(jì)劃內(nèi)容包括飛行航路(航線)、使用的導(dǎo)航臺(tái)、預(yù)計(jì)飛越各點(diǎn)的時(shí)間、攜帶油量和備降機(jī)場(chǎng)等。空中交通管制員根據(jù)批準(zhǔn)的飛行計(jì)劃的內(nèi)容填寫在飛行進(jìn)程單內(nèi)。當(dāng)空中交通管制員收到航空器機(jī)長(zhǎng)報(bào)告的位置和有關(guān)資料后,立即同飛行進(jìn)程單的內(nèi)容校正,當(dāng)發(fā)現(xiàn)航空器之間小于規(guī)定垂直和縱向、側(cè)向間隔時(shí),立即采取措施進(jìn)行調(diào)配間隔。這種方法速度慢精確度差,為保證安全因而對(duì)空中飛行限制很多,如同機(jī)型同航路同高度需間隔10分鐘,因而在劃定的空間內(nèi)所能容納的航空器較少。這種方法是中國民航管制工作在以往很長(zhǎng)一段時(shí)間使用的主要方法。 該方法也在雷達(dá)管制區(qū)雷達(dá)失效時(shí)使用。在隨著民用航空事業(yè)的迅速發(fā)展,飛行量的不斷增長(zhǎng),中國民航加強(qiáng)了雷達(dá)、通信、導(dǎo)航設(shè)施的建設(shè),并協(xié)同有關(guān)部門逐步改革管制體制,在主要航路、區(qū)域已實(shí)行先進(jìn)的雷達(dá)管制。 2、雷達(dá)管制(RADAR CONTROL) 雷達(dá)管制員根據(jù)雷達(dá)顯示,可以了解本管制空域雷達(dá)波覆蓋范圍內(nèi)所有航空器的精確位置,因此能夠大大減小航空器之間的間隔,使管制工作變得主動(dòng),管制人員由被動(dòng)指揮轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)指揮,提高了空中交通管制的安全性、有序性、高效性。 在民航管制定使用的雷達(dá)種類為一次監(jiān)視雷達(dá)和二次監(jiān)視雷達(dá)。一次監(jiān)視雷達(dá)發(fā)射的一小部分無線電脈沖被目標(biāo)反射回來并由該雷達(dá)收回加以處理和顯示,在顯示器上只顯示一個(gè)亮點(diǎn)而無其他數(shù)據(jù)。二次監(jiān)視雷達(dá)是一種把已測(cè)到的目標(biāo)與一種以應(yīng)答機(jī)形式相配合設(shè)備協(xié)調(diào)起來的雷達(dá)系統(tǒng),能在顯示器上顯示出標(biāo)牌、符號(hào)、編號(hào)、航班號(hào)、高度和運(yùn)行軌跡等及特殊編號(hào)。 3、兩者區(qū)別 雷達(dá)管制與程序管制相比是空中交通管制的巨大進(jìn)步。 程序管制和雷達(dá)管制最明顯的區(qū)別在于兩種管制手段允許的航空器之間最小水平間隔不同。在區(qū)域管制范圍內(nèi),程序管制要求同航線同高度航空器之間最小水平間隔10分鐘(對(duì)于大中型飛機(jī)來說,相當(dāng)于150KM左右的距離),雷達(dá)監(jiān)控條件下的程序管制間隔只需75KM,而雷達(dá)管制間隔僅僅需要20KM。 允許的最小間隔越小,以為著單位空域的有效利用率越大,飛行架次容量越大,越有利于保持空中航路指揮順暢,更有利于提高飛行安全率和航班正常率。 國外空中交通管制發(fā)達(dá)的國家已經(jīng)全面實(shí)現(xiàn)了雷達(dá)管制,而中國民航正逐步在主干航路實(shí)現(xiàn)雷達(dá)管制。 編輯本段區(qū)域分類 中國的空域結(jié)構(gòu)由以下幾個(gè)層次構(gòu)成:飛行情報(bào)區(qū)、高空管制區(qū)、中低空管制區(qū)。中國現(xiàn)有飛行情報(bào)區(qū) 9個(gè)(除臺(tái)北、香港外):沈陽、北京、上海、廣州、昆明、武漢、蘭州、烏魯木齊,三亞。 民用航空的管制分為放行、地面管制、塔臺(tái)管制、進(jìn)近管制和區(qū)域管制。在上述劃定空域內(nèi)提供空中交通管制服務(wù)、飛行情報(bào)和告警服務(wù)的單位。塔臺(tái)管制區(qū)一般包括起落航線、儀表進(jìn)近程序、第一等待高度層及其以下的空間和機(jī)場(chǎng)機(jī)動(dòng)區(qū)。進(jìn)近管制區(qū)是塔臺(tái)管制區(qū)與區(qū)域管制區(qū)的連接部分。進(jìn)近管制室負(fù)責(zé)進(jìn)近管制區(qū)的空中交通管制服務(wù)、飛行情報(bào)和告警服務(wù),為落地飛機(jī)排序,為離場(chǎng)航空器加入航路,根據(jù)飛行繁忙程度也可以與機(jī)場(chǎng)管制塔臺(tái)合為一個(gè)單位。區(qū)域管制區(qū),指在中國領(lǐng)空內(nèi),6600米(含)以上空間劃分的若干高空管制區(qū),根據(jù)實(shí)際情況,6600米(不含)以下劃分的若干中低空管制區(qū),各管制區(qū)的范圍是依據(jù)其管制能力和地理特點(diǎn)劃定。分別負(fù)責(zé)高空或中、低空管制區(qū)的空中交通管制服務(wù)的高空區(qū)域管。 機(jī)載部分通信與跟蹤系統(tǒng) 制定、中低空區(qū)域管制室,也可以合二為一。 在中國劃分的高空管制區(qū)有27個(gè) :沈陽、哈爾濱、大連、海拉爾、北京、太原、呼和浩特、上海、合肥、濟(jì)南、青島、南昌、廈門、廣州、長(zhǎng)沙、南寧、桂林、海口、昆明、成都、貴陽、拉薩、武漢、鄭州、蘭州、西安、烏魯木齊。 中低空管制區(qū)有28個(gè) :其中27個(gè)由相應(yīng)的高空管制區(qū)兼負(fù),阿克蘇中低空管制區(qū)的高空由烏魯木齊高空管制區(qū)兼管。 高度與飛行高度層 高度是指自平均海平面至一平面、一個(gè)點(diǎn)或作為一點(diǎn)的物體的垂直距離。高度可以表示航空器在飛行中的垂直位置。飛行高度層是指以特定氣壓1013.3百帕為基準(zhǔn)的等壓面,各個(gè)方面之間具有特定的氣壓差值所表示的高度范圍。為保證飛行安全和空中交通暢通,航空器必須在一定高度或高度層上飛行,并且彼此之間保持一定的高度間隔。 民用航空器通常在最低可用飛行高度層(含)或過渡高度以上的飛行,使用飛行高度層、在最低可用飛行高度層、或過渡高度以下的飛行。在高原和山區(qū).其高度層至少要高出地面最高障礙物600米。在平原地區(qū),其高度層至少高出地面最高最高障礙物300米。 高度層配備,在~定的航線角范圍內(nèi),按特定的間隔把空間分成若干個(gè)高度層。中國目前高度層的配備辦法為: 航線上:真航線角0度-179度,900米至8100米每600米為一高度層,8900米至12500米每600米為一高度層,12500米以上每1200米為一高度層,真航線角180度-359度600米至8400米每600米為一高度層,9200米至12200米每600米為一高度層,13100米以上每1200米為一高度層。 同時(shí)還有過渡高度和過渡高度層的概念: 過渡高度是基于機(jī)場(chǎng)平面的某一特定高度,飛機(jī)起飛離場(chǎng)通過該高度時(shí),氣壓高度表氣壓值從修正海平面氣壓(QNH)調(diào)至標(biāo)準(zhǔn)海壓(QNE)1013.3百帕; 過渡高度層是基于標(biāo)準(zhǔn)海平面的某一特定高度,飛機(jī)進(jìn)場(chǎng)著陸通過該高度層時(shí)氣壓高度表氣壓值從標(biāo)準(zhǔn)海壓調(diào)至著陸機(jī)場(chǎng)的修正海平面氣壓。 編輯本段管制任務(wù) 為了保證飛行 空中交通管制安全,每個(gè)國家都有嚴(yán)格的空中交通管理法規(guī),健全的管制機(jī)構(gòu)和相應(yīng)的設(shè)備和設(shè)施。除了保障空中交通安全以外,空中交通管制部門還擔(dān)負(fù)著協(xié)調(diào)各部門對(duì)空域的使用、為國土防空系統(tǒng)提供空口目標(biāo)識(shí)別情報(bào)、預(yù)報(bào)外來航空器入侵和本國飛機(jī)擅自飛入禁區(qū)或非法飛越國界等多項(xiàng)任務(wù)。 保證一切飛機(jī)的飛行活動(dòng)隨時(shí)受地面指揮調(diào)度的管理,嚴(yán)格按計(jì)劃(高度和航線)飛行;效利用空間,保證空中交通有秩序進(jìn)行;保證準(zhǔn)確與安全的導(dǎo)航勤務(wù),防止飛機(jī)在空中相撞或與地面障礙物相撞;提供有助于保障飛行安全的有效信息和情報(bào),識(shí)別進(jìn)入航管區(qū)域飛機(jī)的有關(guān)數(shù)據(jù)和代號(hào),以便采取必要措施;必要時(shí)提供有關(guān)迷航、遇險(xiǎn)飛機(jī)的情報(bào)。 編輯本段管制分類 空中交通管制可分為:一般空中交通管制,適用于整個(gè)國土上空;特別空中交通管制,適合于邊境地區(qū)、通過國界的空中走廊和某些特殊地區(qū)上空;臨時(shí)空中交通管制,適合于 空中交通管制
交通管制就是政府交通部門對(duì)某一路段車輛進(jìn)行禁止通行或者有限制的通行。
飛機(jī)升空后不能無限制地到處亂飛,必須遵守相關(guān)的管理規(guī)則,這些規(guī)則由空中交通管制部門提供,空管有機(jī)場(chǎng)管制、進(jìn)近管制和區(qū)域管制,這些空中管制對(duì)應(yīng)于不同的區(qū)域。