國(guó)家賠償責(zé)任的要件_申請(qǐng)國(guó)家賠償需要哪些條件?
特邀律師
謝邀。
張玉環(huán)案簡(jiǎn)要回顧。
1993年10月24日,江西省南昌市進(jìn)賢縣凰嶺鄉(xiāng)張家村男童張磊和張翔被人殺害,三天后,張玉環(huán)被警方定為嫌犯帶走,被判死刑緩期二年執(zhí)行。2020年8月4日下午4點(diǎn),江西省高院最終以“原審判事實(shí)不清,證據(jù)不足”,宣告張玉環(huán)無(wú)罪。張玉環(huán)被羈押9778天,是截止目前公開(kāi)報(bào)道中被羈押時(shí)間最長(zhǎng)的申冤者。
張玉環(huán)為何不能申請(qǐng)國(guó)家賠償!
最高院下發(fā)通知,公布了自2020年5月18日起,侵犯公民人身自由權(quán)的賠償金標(biāo)準(zhǔn)為每日346.75元。
張玉環(huán)被羈押9778天,9778天x346.75元=3,390,521.5元,其中包括精神賠償。給被羈押人造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)當(dāng)支付相應(yīng)的精神損害撫慰金。
申請(qǐng)國(guó)家賠償,需要構(gòu)成國(guó)家賠償責(zé)任,符合賠償范圍、賠償請(qǐng)求人和義務(wù)機(jī)關(guān)正確。
一、國(guó)家賠償責(zé)任構(gòu)成要件
國(guó)家賠償責(zé)任的構(gòu)成要件是國(guó)家賠償制度的核心內(nèi)容。包括“行為主體要件、瑕疵行為要件、損害結(jié)果要件以及因果關(guān)系要件”,同時(shí),申請(qǐng)國(guó)家賠償還需要有明確的法律依據(jù)。
主體要件:構(gòu)成國(guó)家賠償責(zé)任的行為主體包括行政機(jī)關(guān)、被授權(quán)組織、受委托組織及其工作人員;刑事偵查、檢查、審判職權(quán)的機(jī)關(guān)以及看守所、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)及其工作人員。
行為要件:要求是執(zhí)行職務(wù)行為。
結(jié)果要件:要求是合法權(quán)益受損害。
因果要件:要求行為與損害有邏輯聯(lián)系并直接相關(guān)。
二、賠償范圍
申請(qǐng)行政賠償,賠償范圍包括損害人身自由權(quán);損害生命健康權(quán)(毆打、虐待等行為或者唆使、放縱他人實(shí)施毆打、虐待等行為,違法使用武器警械);損害財(cái)產(chǎn)權(quán)(罰款、吊銷(xiāo)許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒(méi)收財(cái)物,查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施、違法征收征用 財(cái)產(chǎn));侵犯人身權(quán)致人精神損害。
刑事司法賠償?shù)姆秶ㄇ址溉藱?quán)(錯(cuò)誤拘留、錯(cuò)誤逮捕、錯(cuò)誤判決、暴力傷害 、違法使用武器、警械等);侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)(違法對(duì)財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)、追繳等,再審改判無(wú)罪,原判罰金、沒(méi)收財(cái)產(chǎn)已經(jīng)執(zhí)行的)
三、賠償請(qǐng)求人和賠償義務(wù)機(jī)關(guān)
賠償請(qǐng)求人(行政賠償與司法賠償):受害的公民、法人或其他組織有權(quán)請(qǐng)求賠償。公民死亡的,其繼承人和其他有撫養(yǎng)關(guān)系的親屬有請(qǐng)求權(quán);法人或者組織終止的,其權(quán)利承受人有請(qǐng)求權(quán)。
行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān),在行政賠償中,義務(wù)機(jī)關(guān)為行政行為侵權(quán)的行政機(jī)關(guān)。司法賠償義務(wù)機(jī)關(guān),包括決定拘留、逮捕的公安機(jī)關(guān)、檢察院,錯(cuò)誤判決的法院等。
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(1)損害必須是行政機(jī)關(guān)及其工作人員的行為造成的;
(2)國(guó)家負(fù)責(zé)賠償?shù)膿p害必須是行政機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)時(shí)造成的;
(3)損害必須是違法行為造成的;
(4)損害必須是現(xiàn)實(shí)已經(jīng)產(chǎn)生或必然產(chǎn)生的,是直接的,不是間接的;
(5)賠償是法律規(guī)定的。