最大程度地減低突發事件產生的可能和危害。 （1）依靠科學、加強合作、反應及時、措施果斷。 （2）領導負責、分級負責、系統負責、崗位負責。 （3）防治結合、專群結合、路地聯控。 （4）早發現、早報告、早隔離、早治療

突發公共衛生事件，一般由國務院成立專門小組，省級成立專門小組，縣級成立專門指揮小組。建立突發事件應急流行病學調查、傳染源隔離、醫療救護、現場處置、監督檢查、監測檢驗、衛生防護等有關物資、設備、設施、技術與人才資源儲備，所需經費列入本級政府財政預算。

各地各級衛生行政部門制定，當地政府批準。

1、突發事件應急工作應當遵循預防為主，長備不懈的方針；

2、全國突發公共衛生事件應急預案應由衛生部制定、國務院批準；

3、突發公共衛生事件應急報告規范由衛生部建立；

4、當地政府是本地突發公共事件應急管理工作的最高行政領導機構。

5、突發公共衛生事件預防與應急處理系統，衛生行政部門主要行使應急協調中心的職能。

6、突發公共衛生事件報告時限，省政府1小時內向衛生部報告，其他每個環節為2小時。

突發公共衛生事件現場應急處理的一般程序1.及時報告 發生重大疫情和中毒事故的單位以及收治患者的醫療機構，應及時向疾病預防控制機構和衛生監督機構報告。疾病預防控制機構和衛生監督機構接到報告后，要及時報告上級衛生行政部門和上級業務指導機構。接報單位要詳細詢問疫情和事故發生情況，并做好接報紀錄，突發公共衛生事件現場應急處理的一般程序。 2.現場急救 應及時將傳染病患者和中毒患者送往有關醫療單位就診；或就地進行隔離、搶救、治療；或進行醫學觀察等。同時疾病預防控制機構要發揮自身的專業特長，向有關醫療單位提出搶救治療的意見和建議。3.現場保護和控制 發生疫情和中毒事故的單位及調查人員有責任對現場采取保護和控制措施。如停止飲用受污染的水并保存水樣；封存患者食用過的剩余食品等。注意保存相關的現場物證，如使用的工具、生活用品、食物等。同時進行現場采樣并有效保存，以備復查、復檢。 4.現場調查 開展流行病學調查，到達現場后主要開展對突發公共衛生事件的發病情況、分布特征等進行調查分析，以便于提出有針對性的預防控制措施。可以采用現場訪問、采樣檢驗等方式，同時要根據疫情的線索對傳染病患者、疑似患者及其密切接觸者進行追蹤調查，以期查明事件發生的原因，確定性質。 5.現場預防 對健康人群進行健康教育和衛生防病知識宣傳，提高公眾自我保護意識和能力，采取應急接種和預防服藥等措施，保護健康人群。6.寫出書面報告。