隨著新型冠狀病毒肺炎疫情病例的新增，截止到25日16時，廣東、湖南、浙江、湖北、天津、安徽、北京、上海、重慶、江西、四川、山東、云南、貴州、福建、河北、廣西、江蘇、河南、海南、新疆、黑龍江、甘肅、遼寧共24個省市自治區(qū)先后啟動重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng)。

那什么是重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng)？一級響應(yīng)與二級響應(yīng)有什么區(qū)別？響應(yīng)啟動后意味著什么？相關(guān)部門有哪些措施？

【默默答】根據(jù)事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，突發(fā)公共衛(wèi)生事件劃分為特別重大、重大、較大和一般四級。

一、特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件

有下列情形之一的為特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件:

1．肺鼠疫、肺炭疽在大、中城市發(fā)生并有擴散趨勢，或肺鼠疫、肺炭疽疫情波及2個以上的省份，并有進一步擴散趨勢。

2．發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例，并有擴散趨勢。

3．涉及多個省份的群體性不明原因疾病，并有擴散趨勢。

4．發(fā)生新傳染病或我國尚未發(fā)現(xiàn)的傳染病發(fā)生或傳入，并有擴散趨勢，或發(fā)現(xiàn)我國已消滅的傳染病重新流行。

5．發(fā)生烈性病菌株、毒株、致病因子等丟失事件。

6．周邊以及與我國通航的國家和地區(qū)發(fā)生特大傳染病疫情，并出現(xiàn)輸入性病例，嚴重危及我國公共衛(wèi)生安全的事件。

7．國務(wù)院衛(wèi)生計生行政部門認定的其他特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

二、重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件

有下列情形之一的為重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件：

1．在一個縣（市）行政區(qū)域內(nèi)，一個平均潛伏期內(nèi)（6天）發(fā)生5例以上肺鼠疫、肺炭疽病例，或者相關(guān)聯(lián)的疫情波及2個以上的縣（市）。

2．發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。

3．腺鼠疫發(fā)生流行，在一個市（地）行政區(qū)域內(nèi)，一個平均潛伏期內(nèi)多點連續(xù)發(fā)病20例以上，或流行范圍波及2個以上市（地）。

4．霍亂在一個市（地）行政區(qū)域內(nèi)流行，一周內(nèi)發(fā)病30例以上，或波及2個以上市（地），有擴散趨勢。

5．乙類、丙類傳染病波及2個以上縣（市），一周內(nèi)發(fā)病水平超過前5年同期平均發(fā)病水平2倍以上。

6．我國尚未發(fā)現(xiàn)的傳染病發(fā)生或傳入，尚未造成擴散。

7．發(fā)生群體性不明原因疾病，擴散到縣（市）以外的地區(qū)。

8．發(fā)生重大醫(yī)源性感染事件。

9．預(yù)防接種或群體預(yù)防性服藥出現(xiàn)人員死亡。

10．一次發(fā)生急性職業(yè)中毒50人以上，或死亡5人以上。

11．境內(nèi)外隱匿運輸、郵寄烈性生物病原體、生物毒素造成我境內(nèi)人員感染或死亡的。

12．省級以上人民政府衛(wèi)生計生行政部門認定的其他重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

三、較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件

有下列情形之一的為較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件：

1．發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽病例，一個平均潛伏期內(nèi)病例數(shù)未超過5例，流行范圍在一個縣（市）行政區(qū)域以內(nèi)。

2．腺鼠疫發(fā)生流行，在一個縣（市）行政區(qū)域內(nèi)，一個平均潛伏期內(nèi)連續(xù)發(fā)病10例以上，或波及2個以上縣（市）。

3．霍亂在一個縣（市）行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生，一周內(nèi)發(fā)病10－29例；或波及2個以上縣（市）；或市級以上城市的市區(qū)首次發(fā)生。

4．一周內(nèi)在一個縣（市）行政區(qū)域內(nèi)，乙、丙類傳染病發(fā)病水平超過前5年同期平均發(fā)病水平1倍以上。

5．在一個縣（市）行政區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾病。

6．預(yù)防接種或群體預(yù)防性服藥出現(xiàn)群體心因性反應(yīng)或不良反應(yīng)。

7．一次發(fā)生急性職業(yè)中毒10－49人，或死亡4人以下。

8．腸出血性大腸桿菌（O157：H7）感染性腹瀉在縣（市）行政區(qū)域內(nèi)一周發(fā)生3例以上，或疫情波及2個以上縣（市），或省轄市的市區(qū)首次發(fā)生。

9．市級以上人民政府衛(wèi)生計生行政部門認定的其他較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

四、一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件

有下列情形之一的為一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件：

1．腺鼠疫在一個縣（市）行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生，一個平均潛伏期內(nèi)病例數(shù)未超過10例。

2．霍亂在一個縣（市）行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生，1周內(nèi)發(fā)病9例以下。

3．一次發(fā)生急性職業(yè)中毒9人以下，未出現(xiàn)死亡病例。

4．腸出血性大腸桿菌（O157：H7）感染性腹瀉在縣（市）行政區(qū)域內(nèi)一周發(fā)生3例以下。

5．縣級以上人民政府衛(wèi)生計生行政部門認定的其他一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

什么是重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件響應(yīng)?

按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件的影響范圍、危害程度等，突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級四個等級。

一、Ⅰ級響應(yīng)

發(fā)生特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，省指揮部根據(jù)國務(wù)院的決策部署和統(tǒng)一指揮，組織協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急處置工作。

二、Ⅱ級響應(yīng)

發(fā)生重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，省指揮部立即組織指揮部成員和專家進行分析研判，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件影響及其發(fā)展趨勢進行綜合評估，由省人民政府決定啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)，并向各有關(guān)單位發(fā)布啟動相關(guān)應(yīng)急程序的命令。省指揮部立即派出工作組趕赴事發(fā)地開展應(yīng)急處置工作，并將有關(guān)情況迅速報告國務(wù)院及其有關(guān)部門。事發(fā)地各級人民政府按照省指揮部的統(tǒng)一部署，組織協(xié)調(diào)本級突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮機構(gòu)及其有關(guān)成員單位全力開展應(yīng)急處置。

三、Ⅲ級響應(yīng)

發(fā)生較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，地級以上市、省直管縣(市、區(qū))突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮機構(gòu)立即組織各單位成員和專家進行分析研判，對事件影響及其發(fā)展趨勢進行綜合評估，由地級以上市人民政府決定啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)，并向各有關(guān)單位發(fā)布啟動相關(guān)應(yīng)急程序的命令。必要時，省衛(wèi)生計生委派出工作組趕赴事件發(fā)生地，指導(dǎo)地級以上市、省直管縣(市、區(qū))突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮機構(gòu)做好相關(guān)應(yīng)急處置工作。

四、Ⅳ級響應(yīng)

發(fā)生一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件，縣(市、區(qū))(不含省直管縣(市、區(qū))，下同)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮機構(gòu)立即組織各單位成員和專家進行分析研判，對事件影響及其發(fā)展趨勢進行綜合評估，由縣級人民政府決定啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)，并向各有關(guān)單位發(fā)布啟動相關(guān)應(yīng)急程序的命令。必要時，地級以上市衛(wèi)生計生部門派出工作組趕赴事件發(fā)生地，指導(dǎo)縣(市、區(qū))突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮機構(gòu)做好相關(guān)應(yīng)急處置工作。

相關(guān)部門有哪些措施？

省級響應(yīng)措施：

當發(fā)生特別重大或重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，省應(yīng)急指揮部采取以下措施：

（1）組織協(xié)調(diào)省有關(guān)部門和單位按照部門職責參與應(yīng)急處置。根據(jù)需要，及時調(diào)集和征用省內(nèi)各類應(yīng)急資源。

（2）組織開展醫(yī)療救治與現(xiàn)場調(diào)查處置：集中全省優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，實行定點醫(yī)療機構(gòu)救治，隔離、治療傳染病病人并做好院內(nèi)感染控制與個人防護；組織醫(yī)療衛(wèi)生人員，及時趕赴現(xiàn)場進行調(diào)查處置，包括現(xiàn)場流行病學調(diào)查、實驗室采樣與檢測、密切接觸者的追蹤管理、現(xiàn)場物品、環(huán)境及尸體的衛(wèi)生防疫、疫苗應(yīng)急接種和預(yù)防性服藥、風險評估等。

（3）劃定控制區(qū)域：甲類、乙類傳染病暴發(fā)、流行時，縣級以上人民政府報經(jīng)上一級人民政府決定，可以宣布本行政區(qū)域內(nèi)的疫區(qū)范圍；經(jīng)省人民政府決定，可以對本行政區(qū)域內(nèi)甲類傳染病疫區(qū)實施封鎖；封鎖大、中城市的疫區(qū)或者封鎖跨省的疫區(qū)，以及封鎖疫區(qū)導(dǎo)致中斷干線交通的，報請國務(wù)院決定。

（4）強制控制措施：限制或者停止集市、集會、影劇院演出以及其他人群聚集的活動；停工、停業(yè)、停課；封閉或者封存被傳染病病原體污染的公共飲用水源、食品以及相關(guān)物品等緊急措施；臨時征用房屋、交通工具以及相關(guān)設(shè)施和設(shè)備。

（5）流動人口管理：加強預(yù)防工作，落實控制措施，對傳染病病人、疑似病人采取就地隔離、就地觀察、就地治療等措施，對密切接觸者根據(jù)情況采取集中或居家醫(yī)學觀察。

（6）實施交通衛(wèi)生檢疫：組織鐵路、交通、民航、檢驗檢疫等部門在交通站點和出入境口岸設(shè)置臨時交通衛(wèi)生檢疫站，對出入境、進出疫區(qū)和運行中的交通工具及其乘運人員和物資、宿主動物進行檢疫查驗，對傳染病病人、疑似病人及其密切接觸者實施臨時隔離、留驗和向地方衛(wèi)生計生部門指定的機構(gòu)移交。

（7）信息發(fā)布：組織有關(guān)部門依法依規(guī)做好信息發(fā)布工作，信息發(fā)布要及時主動，準確把握，實事求是，正確引導(dǎo)輿論，注重社會效果。

（8）維護社會穩(wěn)定：組織有關(guān)部門保障商品供應(yīng)，平抑物價，防止哄搶；嚴厲打擊造謠傳謠、哄抬物價、囤積居奇、制假售假等違法犯罪和擾亂社會治安的行為。

同時，市級及以下也采取響應(yīng)措施。事發(fā)地市、縣級人民政府應(yīng)急指揮機構(gòu)，參照省級響應(yīng)措施，結(jié)合本地實際情況，組織開展應(yīng)急處置工作。

《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》規(guī)定，任何單位和個人有權(quán)向人民政府及其有關(guān)部門報告突發(fā)事件隱患，有權(quán)向上級人民政府及其有關(guān)部門舉報地方人民政府及其有關(guān)部門不履行突發(fā)事件應(yīng)急處理職責，或者不按照規(guī)定履行職責的情況。

接到報告、舉報的有關(guān)人民政府及其有關(guān)部門，應(yīng)當立即組織對突發(fā)事件隱患、不履行或者不按照規(guī)定履行突發(fā)事件應(yīng)急處理職責的情況進行調(diào)查處理。對舉報突發(fā)事件有功的單位和個人，縣級以上各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當予以獎勵。條例還規(guī)定，國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門負責向社會發(fā)布突發(fā)事件的信息。必要時，可以授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政主管部門向社會發(fā)布本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件的信息。信息發(fā)布應(yīng)當及時、準確、全面。

　　為有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，確保公眾身體健康與生命安全，維護正常的社會和經(jīng)濟秩序，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)，制定本預(yù)案。　　突發(fā)公共衛(wèi)生事件（以下簡稱突發(fā)事件），是指突然發(fā)生，造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件。　　1、出現(xiàn)鼠疫和肺炭疽首發(fā)病例以及霍亂的爆發(fā)流行；　　2、乙類、丙類傳染病爆發(fā)或多例死亡；　　3、群體性不明原因疾病（如心因性反應(yīng)、群體性急性出血熱綜合征、傳染性非典型肺炎、急性腹瀉綜合征、急性黃疸綜合征和其他不明原因疾病）；　　4、新出現(xiàn)的傳染病；　　5、各種自然災(zāi)害過程中及發(fā)生后疾病的爆發(fā)流行。　　1、食源性、水源性疾病爆發(fā)；　　2、重大群體性的食物中毒事件；　　3、群體性職業(yè)中毒和農(nóng)藥、鼠藥或其他化學互不品引起的中毒事件；　　4、重大的群體性醫(yī)院感染；　　5、群體性的或出現(xiàn)死亡病例的免疫接種事故；　　6、生物、化學、核輻射恐怖襲擊事件；　　7、其他非常規(guī)性公共衛(wèi)生事件。　　組長：　　副組長：　　成員：　　突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針，貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責、反應(yīng)及時、措施果斷、依靠科學，加強合作的原則。在突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)下，門診部、醫(yī)務(wù)科、應(yīng)急辦、公共衛(wèi)生科、護理部、院辦、總務(wù)科、器械科、保衛(wèi)科、藥劑科、感染管理辦公室及各臨床醫(yī)技科室等相關(guān)部門通力配合，切實履行各自的職責，保證突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的有序進行。　　依照法律、法規(guī)的規(guī)定，做好傳染病防治和公共衛(wèi)生管理工作，及時防范，應(yīng)對突發(fā)事件的發(fā)生；組織各方面力量處理突發(fā)事件，指揮應(yīng)急救援，落實應(yīng)急處理責任制，控制事態(tài)的蔓延和擴大；檢查督促各有關(guān)部門和科室做好突發(fā)事件傷員或病員的救治處理和指揮、協(xié)調(diào)、善后工作，及時發(fā)現(xiàn)、解決有關(guān)部門的問題。　　1、門、急診、公共衛(wèi)生科、應(yīng)急辦負責開展日常監(jiān)測，確保監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)正常進行；督導(dǎo)緊急處理的消毒、隔離、個人防護規(guī)范到位；定期組織醫(yī)務(wù)人員進行相關(guān)培訓(xùn)，向公眾開展應(yīng)急知識教育；組織突發(fā)事件的報告、控制、調(diào)查、分析和評價工作，及時向區(qū)疾控中心報告處理進展情況，必要時請求上級部門支援；　　2、醫(yī)務(wù)部負責緊急現(xiàn)場指揮救治工作，調(diào)配各相關(guān)臨床科室醫(yī)療救治力量迅速參與救治，開通急診綠色通道，以最快的速度和效率保證醫(yī)、技、藥的密切配合，必要時組織全院大會診，集中各專科技術(shù)優(yōu)勢，保證急、危、重癥患者的有效救治。及時向衛(wèi)生行政主管部門和衛(wèi)生監(jiān)督所報告處理進展情況，必要時請求上級部門支援；　　3、護理部負責緊急調(diào)配各臨床相關(guān)科室的護理人員立即到位，并迅速投入救治工作，保證各分流科室的護理力量充足，確保醫(yī)療救治安全。　　4、辦公室負責全院各職能部門與臨床科室的有效協(xié)調(diào)，確保領(lǐng)導(dǎo)的指示貫徹落實，協(xié)調(diào)各部門的人力、物力，保障臨床工作的順暢運行；負責與上級行政部門的溝通聯(lián)系。　　5、器械科負責醫(yī)院的設(shè)備處于良好應(yīng)急狀態(tài)，隨時能投入常態(tài)工作，確保突發(fā)事件的診斷、搶救、治療儀器和設(shè)施的正常運轉(zhuǎn)，有力配合臨床救治工作；　　6、后勤服務(wù)中心負責院內(nèi)后勤物資的正常充足供應(yīng)，在緊急應(yīng)變狀態(tài)下保證供應(yīng)及時，并確保醫(yī)療垃圾的安全規(guī)范運送；確保水電安全；　　7、保衛(wèi)科負責全院消防、安全保衛(wèi)工作，確保良好醫(yī)療秩序，防范突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急處理過程中的保安消防漏洞，確保醫(yī)院全體醫(yī)、患人員的人身和財產(chǎn)安全；　　8、行政總值班負責突發(fā)事件的院內(nèi)報告（門診部、公共衛(wèi)生科、醫(yī)務(wù)部、護理部、辦公室、感染管理辦公室）及初步的協(xié)調(diào)工作，并負責立即通知臨床應(yīng)急搶救小組成員到急診科支援。　　1、急診科負責全院急診救治工作，確保急、危、重癥患者能及時接送人院并得到快速有效處理。負責公共衛(wèi)生應(yīng)急處理過程中各專科支援醫(yī)務(wù)人員的組織、調(diào)配和救治流程合理，保證各種搶救設(shè)備及各搶救物品齊備，并保持其應(yīng)急狀態(tài)，確保綠色通道暢通。　　①第一時間現(xiàn)場組織和指揮急診科及臨床應(yīng)急搶救小組的醫(yī)生的醫(yī)療工　　作，分組救治患者；　　②制定臨時處方及搶救方案；　　③重點負責危重患者的緊急搶救；　　④協(xié)調(diào)各相關(guān)部門（藥劑科、醫(yī)技科、總務(wù)科、其他臨床科室）；　　⑤及時向醫(yī)務(wù)科、門診及院領(lǐng)導(dǎo)匯報工作情況，提出工作建設(shè)。　　①組織和協(xié)調(diào)本科及支援的護士，分組救治患者；　　②協(xié)調(diào)各相關(guān)部門（藥劑科、醫(yī)技科、總務(wù)科、其他臨床科室）；　　③加強患者的巡查和護士的督導(dǎo)。　　①協(xié)助科主任搶救患者；　　②重點負責分組患者的治療搶救，指導(dǎo)分組及支援醫(yī)生的醫(yī)療工作。　　①立即了解清楚患者姓名、年齡、性別、發(fā)病時間、地點、人數(shù)，作出初步診斷、應(yīng)急處理，報告急診科主任和護士長，并及時報告門診部；　　②普通患者治療組：副主任醫(yī)師為組長，醫(yī)生負責患者的治療、病情觀察、病歷記錄；　　③危重患者治療組：副主任醫(yī)師為組長，醫(yī)生負責患者的治療、搶救、監(jiān)護、病情觀察、病歷記錄。　　①護士接診發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件通知的電話時需了解以下內(nèi)容：事發(fā)地點、傷亡人數(shù)、起因、臨床表現(xiàn)，如有毒物等應(yīng)囑取樣本并帶來醫(yī)院。同時立即根據(jù)首診醫(yī)生提供的情況協(xié)助報告工作；　　②設(shè)一名護士專職接診、登記，內(nèi)容包括：姓名、年齡、地址、聯(lián)系人員及電話、轉(zhuǎn)入院情況，并做好統(tǒng)計工作。同時將普通患者及危重患者引導(dǎo)到各治療組；　　③護士分配藥組、普通治療組、搶救組、巡視（分流）組，其中搶救負責危重患者的搶救工作；　　④各組合作，保證搶救過程有條不紊。　　2、各臨床醫(yī)療科室負責本科室專業(yè)傷患者轉(zhuǎn)送入院時的救治力量和救治措施流程規(guī)范合理，負責在突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急事件處理時的緊急人員支援和緊急會診，并在需要時迅速加入急救處理隊伍中。　　3、特殊專科尤其發(fā)熱門診、感染性疾病科、兒科、消化科及燒傷病區(qū)履行各自職責，嚴格按規(guī)范操作，在相關(guān)突發(fā)事件發(fā)生時隨時進入應(yīng)急處理狀態(tài)，保證重點病例或群體病員的有效、及時、特殊救治。　　4、各醫(yī)技科室負責檢查診斷工作，確保在緊急事件處理時，及時調(diào)配人力完成應(yīng)急檢查任務(wù)，確保以最快速度協(xié)助臨床的診治。　　5、藥劑科負責保障全院各臨床科室的用藥需要，確保突發(fā)事件應(yīng)急處理時提供充足特效藥品，并隨時協(xié)調(diào)解決臨床急需藥劑的緊急采購，保證救治成效。　　各科室、部門和個人發(fā)現(xiàn)發(fā)生或可能發(fā)生突發(fā)事件時，都應(yīng)以最快的通訊方式向門診部和醫(yī)務(wù)部報告，門診部為向上級報告的第一責任部門。各科室、部門和個人對突發(fā)事件不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。　　（一）建立高效的突發(fā)事件反應(yīng)組織體系和動作機制：突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)組織體系的各有關(guān)部門要按照職責分工制定相應(yīng)的應(yīng)急處理實施方案，調(diào)動本部門人力和物資儲備迅速處理突發(fā)事件。發(fā)生突發(fā)事件后，醫(yī)院和有關(guān)部門按有關(guān)規(guī)定立即啟動應(yīng)急處理預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)指揮機構(gòu)和技術(shù)隊伍馬上投入動作。　　醫(yī)院定期組織開展防治突發(fā)事件的相關(guān)科室研究，建立突發(fā)事件應(yīng)急調(diào)查、傳染源隔離、醫(yī)療救護、設(shè)備、設(shè)施、技術(shù)和人才資源儲備，所需經(jīng)費列入醫(yī)院財政預(yù)算。　　對參加突發(fā)事件應(yīng)急處理的醫(yī)務(wù)人員，醫(yī)院給予適當?shù)难a助和保健津貼；對作出貢獻的人員給予表彰和獎勵；對因參與處理工作而致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補助和撫恤。　　醫(yī)院定期組織突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)隊伍的技術(shù)培訓(xùn)和現(xiàn)場演練，熟悉預(yù)案要求，加強配合默契，同時找出薄弱環(huán)節(jié)，重點加以克服和提高，建立一支反應(yīng)迅速、機動靈活、裝備精良、業(yè)務(wù)過硬的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置隊伍。　　（四）開展宣傳教育，提高防范意識：　　大力開展公共衛(wèi)生科普知識的宣傳教育，提高醫(yī)務(wù)人員對突發(fā)事件的識別能力，報告意識，自我防護能力，掌握正確的報告途徑，以確保第一時間組織援救和應(yīng)急處理工作。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指已經(jīng)發(fā)生或者可能發(fā)生的、對公眾健康造成或者可能造成重大損失的傳染病疫情和不明原因的群體性疫病, 還有重大食物中毒和職業(yè)中毒 , 以及其他危害公共健康的突發(fā)公共事件。

（一）突發(fā)事件次生突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警（二）氣象異常預(yù)警（三）公共衛(wèi)生狀況明顯惡化預(yù)警（四）生物病媒、傳染病動物宿主異常預(yù)警（五）病原體重大變化預(yù)警（六）類似事件預(yù)警（七）傳染病早期預(yù)警

公共衛(wèi)生工作主要是預(yù)防和監(jiān)控。一般是對重大疾病和傳染病的預(yù)防監(jiān)控和治療。在醫(yī)院做這方面的工作，一般不會太忙，除了有傳染病暴發(fā)。

沒有硬性規(guī)定吧，只是要求第一時間報告。

現(xiàn)在國家建設(shè)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急系統(tǒng)，報告也是盡快報告，沒有硬性規(guī)定。

有規(guī)定的是某些傳染病和中毒事件，有2小時和24小時之說。