處理突發性公共事件首要原則_處理突發事件的原則?
特邀律師
突發事件應對工作實行一般有四個基本原則。
具體內容如下:
(一)信息公開與真實的原則。
1、早發現、早報告、早預警:不得遲報、謊報、瞞報、漏報突發事件信息。
2、應急信息主動公開:政府須統一準確及時發布相關信息 。
3、編造傳播有關突發事件事態發展或應急處置工作虛假信息將被處罰。
(二)社會動員的原則。
國家建立有效的社會動員機制,確立了社會動員的應急基本原則。
(三)比例原則。
緊急事件的突發性和緊急狀態的緊急性要求將一種強制性的權力賦予某個組織或個人,并盡可能地減少對這種緊急權采取常規狀態下的種種限制。
(四)預防為主、防治結合的原則。
預防和應急相結合的原則。“預則立,不預則廢”,“有備而無患”,“預防為主、防治結合”,是人類千百年來應對各種突發危機所積累下來的普遍認識,也是世界各國公共應急法制的共同原則。
第一條 為了預防和減少突發事件的發生,控制、減輕和消除突發事件引起的嚴重社會危害,規范突發事件應對活動,保護人民生命財產安全,維護國家安全、公共安全、環境安全和社會秩序,制定本法。 第二條 突發事件的預防與應急準備、監測與預警、應急處置與救援、事后恢復與重建等應對活動,適用本法。 第三條 本法所稱突發事件,是指突然發生,造成或者可能造成嚴重社會危害,需要采取應急處置措施予以應對的自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件。 按照社會危害程度、影響范圍等因素,自然災害、事故災難、公共衛生事件分為特別重大、重大、較大和一般四級。法律、行政法規或者國務院另有規定的,從其規定。 突發事件的分級標準由國務院或者國務院確定的部門制定。 第四條 國家建立統一領導、綜合協調、分類管理、分級負責、屬地管理為主的應急管理體制。 第五條 突發事件應對工作實行預防為主、預防與應急相結合的原則。國家建立重大突發事件風險評估體系,對可能發生的突發事件進行綜合性評估,減少重大突發事件的發生,最大限度地減輕重大突發事件的影響。 第六條 國家建立有效的社會動員機制,增強全民的公共安全和防范風險的意識,提高全社會的避險救助能力。 第七條 縣級人民政府對本行政區域內突發事件的應對工作負責;涉及兩個以上行政區域的,由有關行政區域共同的上一級人民政府負責,或者由各有關行政區域的上一級人民政府共同負責。 突發事件發生后,發生地縣級人民政府應當立即采取措施控制事態發展,組織開展應急救援和處置工作,并立即向上一級人民政府報告,必要時可以越級上報。 突發事件發生地縣級人民政府不能消除或者不能有效控制突發事件引起的嚴重社會危害的,應當及時向上級人民政府報告。上級人民政府應當及時采取措施,統一領導應急處置工作。 法律、行政法規規定由國務院有關部門對突發事件的應對工作負責的,從其規定;地方人民政府應當積極配合并提供必要的支持。 第八條 國務院在總理領導下研究、決定和部署特別重大突發事件的應對工作;根據實際需要,設立國家突發事件應急指揮機構,負責突發事件應對工作;必要時,國務院可以派出工作組指導有關工作。 縣級以上地方各級人民政府設立由本級人民政府主要負責人、相關部門負責人、駐當地中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊有關負責人組成的突發事件應急指揮機構,統一領導、協調本級人民政府各有關部門和下級人民政府開展突發事件應對工作;根據實際需要,設立相關類別突發事件應急指揮機構,組織、協調、指揮突發事件應對工作。 上級人民政府主管部門應當在各自職責范圍內,指導、協助下級人民政府及其相應部門做好有關突發事件的應對工作。 第九條 國務院和縣級以上地方各級人民政府是突發事件應對工作的行政領導機關,其辦事機構及具體職責由國務院規定。 第十條 有關人民政府及其部門作出的應對突發事件的決定、命令,應當及時公布。
在一個班級中,突發事件都不同程度,不可避免地存在著,如何處理班級內的突發事件,關系到一個班級的穩定發展,也反映出作為班主任的管理能力和藝術。處理突發事件,一看能力,二憑經驗,這是班主任教育機智的一個基本體現。處理突發事件應遵循一定的原則,所謂原則既是班級工作實踐經驗的總結,也反映處理突發事件時對各種基本矛盾關系的調整與把握的基本規律。班主任只有正確地理解并掌握整個原則體系,才能在處理突發事件中立于不敗之地,進而卓有成效地做好班級工作。
一、教育性原則
這是處理突發事件的首要原則。班主任必須抱著教育的目的和心態對待突發事件,本著教育從嚴,處理從寬,教育全班的精神,既不能一棒子打死,又不能草率行事。公平、公正地對待學生,用科學的態度深入了解調查,從動因分析到全面評估,這樣才能達到懲前毖后的目的。
二、目的性原則
處理突發事件,目的要明確,既不能僅僅就事論事,敷衍搪塞;也不可小題大做,無限上綱。班主任面對的是全體學生,應該讓受教育的學生本人明確教育幫助的目的,什么是錯,什么對,要達到什么樣的目的,從根本上醫治學生心靈深處的創傷。
三、客觀性原則
一個班級中的學生之間有很大差異,同一個學生有優點,也有缺點,那么就要求我們班主任在處理問題時,要堅持客觀性的原則,不能受班主任“定勢思維”的影響,避免主觀隨意性導致處理問題不公,從而影響到學生成長和發展,使其越錯越遠。
四、針對性原則
班認行應該在弄清楚事情的性質后再著手解決。用不同的方法解決不同的問題,不能用一種模式。注意事情不同層面的差別和不同個體之間的差異。針對性要強,切不可“眉毛胡子一把抓”,“一刀切”。太寬泛和針對性不強的教育形同虛設。
五、啟發性原則
學生接受教育不是消極被動的,應該是主觀能動的。處理突發事件尤為重要的一條原則就是要隨時注意啟發學生改正錯誤的自覺性。班主任在處理問題時不要一聽到或一看到就下結論,一定要留有“余地”,調動學生接受教育的內驅力,讓學生充分認識到自己所犯錯誤的性質和危害,誘導他們依靠自身的積極因素去克服消極因素。
六、有效性原則
教育的關鍵在“育”,在處理問題時,要注意所采取的方法,既不能簡單粗暴,也不能主觀武斷,更不能煩瑣而無實際意義。處理或教育重要的是看效果,采取靈活有效的方式,往往事半功倍。
七、一致性原則
一致性原則是要求班主任在處理突發事件時,一定要顧及到學校、家庭、社會環境等各方面的因素。各種因素的力量步調要一致,相互配合。對學生形成連續不斷進行一致性教育,才能達到良好效果。
八、可接受原則
處理突發事件不可忽視的一條就是看當事雙方對處理意見或結果能否心悅誠服地接受,不能強加于人,處理流于形式。要讓受教育的對象從內心深處接受,認識到錯誤,進而改正。
九、因材施教原則
受教育的對象在各個方面的情況和素質是不可同的。在根據學生身心健康發展的規律進行科學的合理的教育的前提下使每個學生都得到全面的發展,是我國教育的基本要求。處理突發事件要照顧到學生的個性特別和差異,做到因材施教,因人而異。
十、冷處理原則
冷處理,是對班主任自身而言,在處理突發事件時不能急于表態和下結論,要弄清楚事件的來龍去脈。太過于草率和盲目,往往會使自己陷于被動。保持冷靜、公平、寬容、服務的心態,那么你的班主任工作就順利得多。
處置方針:堅持預防和應急并重、常態和非常態結合
處置原則預防、快速反應、以人為本、損益合理、分級負責、聯動處置、專群結合、資源整合、依法規范、責權一致
突發公共衛生事件現場處理的一般原則
1.嚴格依法辦事處理重大疫情和中毒事故,必須認真執行有關法律法規,不應強調應急任務而違規操作。同時,要運用法律武器,對任何干擾重大疫情和中毒事故調查處理的單位和個人及時進行處罰,以保證應急處理工作順利進行。為了減少盲目性,防止各行其是和蠻干,必須依據相關法律法規來規范應急處理隊伍的行為,嚴格依法辦事。要通過平時檢查和演練,熟悉和掌握相關法規及其技術方案、操作規程,為現場處理的合法性、有效性打下良好的基礎。
2.統一指揮,快速反應應急處理通常事件緊,要求高,需要投入多方面的人力、物力以及各部門的通力合作才能完成,所以必須加強領導,統一指揮,做到組織健全、責任明確、反應迅速、決策快捷、指揮有效。
3.明確分工,通力協作處理重大疫情和中毒污染事故往往涉及多部門、多單位,因此必須明確分工、各司其職、通力協作、共同完成。衛生部門負責醫療急救和采取疾病預防控制措施;公安部門負責做好現場的治安保衛,封鎖疫區,疏散人員,對拒絕隔離治療的患者和中毒患者采取必要的措施;物資供應部門負責組織藥品器械的生產和供應:供水部門負責落實消除水污染的應急措施;環衛部門負責及時清運疫區的垃圾、糞便,并進行無害化處理;環境保護部門負責對被污染的環境和水源及時采取控制措施等等。
4.熟悉掌握現場檢測檢驗技術應急處理人員應熟悉掌握測試技術和采樣技術,應急隊伍應配備快速檢測食物中毒、飲水污染及常見化學毒物的儀器,并保證檢測儀器處于良好狀態。 能夠想到的就這些了
一是果斷及時原則。一旦發生事件,主要領導要立即趕赴現場,快速掌握情況,及時制定措施,果斷應對處置。
二是疏導教育原則。對發生的突發事件做到動之以情、曉之以理、明之以法。
三是責任管轄原則。應對處置突發事件必須堅持屬地管理、分級負責原則。
四是依法辦事原則。處置突發事件必須依法辦事,按政策辦事。
五是預防為主原則。每一起突發事件的發生都有其自身的演變過程,如果在其演變過程中加以化解矛盾才是最好的效果。若對你有幫助,請采納。