農民工工資拖欠問題涉及的范圍很廣，但多數情況下一般指工程建設領域。如果你這個范圍的，一般首先要找建設主管部門，個別道路工程可能需要找交通部門。但總的牽頭主管是人力資源部門。道理上說，建設和人力資源都可以，但習慣上首先找建設管理部門。

需要注意的有三個問題。一是改革后，具體管理一般下放到區縣一級，因此，如果要投訴，應該到區縣一級的主管部門。在這些部門里，都有專門機構受理。

二是雖然發生拖欠問題比較多，但總的看，其數量比過去少了很多，這與各級強力介入有很大關系，也與農民工自身維權意識增強密切相關。應該說，只要發生投訴，各級都很重視，查處的力度是比較大的。但前提是投訴還是要合理的證據，也就是說，平時務工時要多留點心眼。

三是解決農民工工資拖欠有一個基本原則，即工資必須有總包方按月足額發放到卡上，如果沒有做到，無論什么原因，只要拖欠，就要追究總包的責任。但現實中，情況要復雜得多。大家習慣由包工頭代領，一旦包工頭跑了，就非常危險了。雖然仍然可以追究施工企業的責任，但個人也不是一點責任沒有的。因此，要防止出現拖欠，最好的辦法是不要過分相信包工頭。

四是在目前情況下，發生拖欠很少有單一原因，往往非常復雜。其中最難的是工程量的認定和爭議，很多時候即使確實存在拖欠行為，但由于因各種原因導致無法確定工程量，難度就非常大了。

五是拖欠時間非常長的，問題就更復雜了。工程在建還問題不大，如果工程早已結束，甚至施工企業倒閉的，解決起來就更難了。現在有設置應急備用金的，但施工資料缺乏或無法認定，即使有錢也很難兌現。因此，時間長的除了動用法律手段，還需要多方面的手段。但可能需要較長的時間。

總體來說，到哪里投訴還不是最關鍵的，核心是農民工要進一步增強維權意識，多留心眼，多留證據，盡可能與信譽好的公司簽約。

老板雇工付工錢換取 工人的勞動服務。工人打工用勞力賺取勞動 報酬。工人干完活，老板就應該付工錢。這是古今中外都約定成俗的勞動法則。雙方都應嚴格遵守。只是付酬多少和付酬時間及形式需雙方自己約定。一般單位及個人都能如期履約的。但目前雇傭市場混亂，特別是一些小微企業和包工頭，因為他們的資金比較薄弱，一時周轉不來，導致拖欠工資。也有的是三角債務人欠人，上游方資金沒到位，導致下游小老板或包工頭發不了工資。也有個別小老板或包工頭為了賺取投資回報或利息而拖欠工人工資的。工人們碰到這種情況是挺煩心的。若催討無效?？蓤笥嘘P勞動保障部門。請他們協商調解或仲裁處理。農民工兄弟切莫釆取過激行動。

謝謝邀答。敬請指正。

用人單位雇傭農民工，前期溝通好工資標準，何時發放就都要按時發放，不管出現甲方拖欠等其他原因，都應該把農民工的支付完，因為他們干的是最底層，最辛苦的工作，首先可以找勞動部門解決上訴，也可以直接到法院起訴，同時報警，給拖欠工資方施壓壓力，并以防躲起來耍賴皮，另外根據相關法則法規，拖欠工資找勞動和社會保障局的勞動監察大隊，它會責令企業在規定時間支付工資，逾期不支付，按照應付金額50%以上1倍以下的標準計算，向勞動者加付賠償金；再次建議農民工先跟用人公司商談，協商不成搜集相關證據，申請勞動仲裁，可撥打工會的職工維權熱線(農民工或找農民工維權中心)，不行向法院免費起訴，申請支付令，取證很重要，譬如手機錄音，同事證言，勞動合同，工資單，花名冊等。

工資屬于你的合法收入，用人單位應當按期支付。用人單位不按期支付的，根據用人單位與你的法律關系，我能提供的有以下幾個方法：

一，如果你打工是那種短期工，按天領取報酬，跟著包工頭干的那種，法律上不好認定成立勞動關系的，成立勞務關系，勞務關系中用工者不按時支付提供勞務者報酬的，有兩種方式，一種是向勞動部門投訴，要求其督促用工者支付報酬的，當事人亦可以向人民法院提起訴訟，當然在起訴過程中，注意證據的收集，在提供勞務糾紛中，最難的是舉證，你工作量大小，工錢的計算方式，領工資的方式，如果不規范，很難舉證，你得綜合通過錄音、書面材料等各方面綜合舉證才行；

二，如果你是與用工單位是勞動合同關系，那么直接向勞動部門舉報作用可能并不明顯，勞動部門一般會讓你先去申請勞動仲裁，等仲裁結束后，如果不服仲裁裁決，可以向人民法院起訴。

三、如果官司贏了，用工單位仍不付錢該怎么辦？答案就是：向法院申請強制執行。否則你更不容易拿到錢。

最后提醒一句，所有這一切實現的前提是證據全面，無論你去法院、勞動仲裁委員會起訴還是到主管部門投訴，要有證據證明，否則很難全部支持你的請求。

當然，如果是用人單位拖欠農民工工資的，直接去政府部門投訴即可，尤其是年底或年初，拖欠農民工工資問題是一個大問題，各級政府都很重視，他們會協調解決的。